创业指导课王豪杰将创业指导课纳入公共必修课将创业指导课纳入公共必修课 经费投入经费投入 创业指导人员每年培训创业指导人员每年培训 学校专门设立就业指导服务机构学校专门设立就业指导服务机构 我省启动全球职业规划师认证工作我省启动全球职业规划师认证工作 河南省就业指导职称评审政策出台河南省就业指导职称评审政策出台创业指导课程教学前景创业指导课程教学前景我的授课风格追求：学术问题通俗化 严肃问题活泼化 复杂问题简单化上大学到底为了？就 业毕业时，我们会面临什 么样的困惑本科毕业，担心找不到工作， 如果 选择考研，研究生毕业后工作也不好 找；如果参加公务员、 选调生等各种 考试没有胜算的把握，我们会无形 中都陷入一种迷茫彷徨的境地，感觉 似乎前方的路似乎走到了终点，远方 是否还有重生的起点大学生毕业时的困惑具体表现不知道自己能干什么？不知道自己想干什么？不知道自己适合干什么？不知道社会需要什么样的人？不了解自己所学专业未来的发展状况？不了解到哪里找工作？不了解现在该做些什么？不知道是否应该考研、择业、出国？ 正是因为这些困惑，我急需有个能够解决的方法，就 业指导课、创业指导课就应运而生了。有利因素:不利因素：创业指导课程教学现状n学生方面n学校方面n政府和社会方面创业指导课程教学应解决的问题着力培养和提高学生的创新及创业能 力，使更多的学生“想创业、敢创业、会创 业”，以创业促进学生成长成才，以创业促 进就业。教学方式1、案例式教学2、模拟式教学3、分组式教学4、报告式教学5、网络式教学6、实践式教学7、观摩式教学教学特点1、综合性2、政策性3、全程性4、实践性5、实效性6、专业性7、可操作性雇主们最重视的技能根据美国“全国大学与雇主协会”在2002年的调查， 美国雇主们最为重视的技能和个人品质按顺序排列如下：1. 沟通能力 2. 积极主动性 3. 团队合作精神 4. 领导能力 5. 学习成绩 6. 人际交往能力7.灵活性/适应能力 8.专业技术 9.诚实正直 10. 工作道德 11. 分析和解决问题的 能力目标在人生发展中的作用哈佛调查 3%：有自己清晰的长远目标 10%：有清晰但比较短期的目标 60%：只有一些模糊的目标 27%：没有目标 25年后那3%的人几乎都成为社会各界精英、领袖； 那10%是各专业领域的成功人士，事业有成； 那60%，成为社会大众群体，平凡地生活着； 那27%的人生活不如意，工作不稳定，抱怨社会不公平；看 清 最 终 的 目 标当前大学生就业形势这是真实的求职现场，未来你们也在其中曾经让人们视为“肥肉”的IT业如今也人满为患城镇失业人员数量增加，失业率攀升农民工大量返乡高校毕业生就业难度加大党的十七大确定的战略要坚持实施积极的就业政策，加强政府引 导，完善市场就业机制，扩大就业规模， 改善就业结构。完善支持自主创业、自谋 职业政策，加强就业观念教育，使更多的 劳动者成为创业者。 省委全民创业座谈会动员2007年底，省委在许昌召开了全民创业座 谈会，开启了我省全民创业的新篇章。徐 光春书记在会上作了一个重要讲话，阐明 了全民创业的重大意义和推动全民创业的 方向。 强调创业是发展之基、富民之本、 活力之源、崛起之途，指出全民创业首先 要大力弘扬创业精神，重点是发展民营经 济，关键是营造创业环境。与外省相比，我省民营经济发展依然不足 ，全民创业的广度和深度还远不够，创业 主体数量不多、规模偏小、竞争力不强， 还没有形成推进两大跨越，加快中原崛起 的强大动力。 全民创业会议安排部署推动2008年底，省委省政府出台了关于推动 全民创业的意见，并召开全省全民创业 电视电话会议进行动员部署。 河南省就业促进条例提供法律保障2009年3月26日，河南省第十一届人民代表 大会常务委员会第八次会议审议通过了 河南省就业促进条例，为促进就业、促 进创业提供了法律保障。条例最具河 南特色的地方是专设创业促进措施一章， 明确了各级人民政府、各有关部门促进创 业的责任以及创业扶持政策的实施，促进 创业也从政策时代走向了法制时代。 针对在农村创业大学生的政策扶持 2010年元月，河南省大学生村干部创业扶持计划日前 启动。在农村创业的大学生干部可以向组织部门和团组织 申请1万至10万元的两年期免息扶持资金。河南省有4万多名大学生村干部。为解决大学生村干 部创业缺乏资金，向金融机构贷款不具备担保、抵押条件 困难，河南省启动“大学生村干部创业扶持计划”，采取社 会募集、财政支持、部门配套等方式筹集资金，目前省级 基金初始资金200万元已经到位。今后，该基金将在项目 运作过程中通过社会捐赠和项目受益人回报等方式逐步扩 大基金规模。 据了解，目前大学生村干部申请该扶持 资金可向当地组织部门和团组织进行项目 申请，有关部门根据申报项目的可行性及 发展前景给予1万至2万元、两年期免息资 金扶持，发展潜力大的优秀项目最多可获 得10万元扶持资金。大学生村干部创业成 功后按承诺返还资金。制约大学生创业的因素创业文化建设滞后 创业主体能力不强，数量不足 创业资金筹集困难，渠道单一 创业服务不能适应创业者需求 创业环境不够宽松 创业文化建设创业文化同时从三个层面发生效用，即企业文化 、创业社区文化和社会商业文化。 创业文化基本内涵主要包括： 鼓励创新（技术创新、管理创新和文化创新） 开拓进取、积极向上，包括商业冒险的勇气和激 情 容许失败和面对失败 开放，在全球竞争与整合团队精神 学习精神 知识经济时代的科学精神与商业精神相融 合，校园文化与商业文化相融合，通过知 识价值的发掘实现商业梦想创业主体在所有创业要素中，人是最关键的。作为 创业主体的企业家是创业活动的主体力量 。创业主体的能力直接关系到创业活动的 成败。 我省创业主体少、创业能力低、创业教育 培训滞后三大问题并存。 创业资金 创业资金筹集难是创业者遇到的普遍性难 题，尤其是中小企业，从银行获得贷款难 度非常大。我省金融市场发展滞后，从政 策上拓宽中小企业的融资渠道，是广大创 业者的迫切要求。 创业服务 创业需要全程的辅导和跟踪服务，以确保 创业活动的顺利进行。目前，我省尚未形 成完善的创业服务组织体系，创业项目、 创业指导、管理咨询、创业孵化等服务远 远不能满足创业者的需求。 创业环境 政府对创业的扶持范围和力度仍显不够， 在工商注册、市场准入等方面限制的还有 些紧。另外，在维护市场秩序、保护产权 、依法行政等方面还需要进一步加强。 创业扶持政策体系及内容框架 省委省政府关于推动全民创业的意见 （豫发200821号）文件为核心，以税费 减免、小额担保贷款、创业培训、创业服 务和创业援助政策为配套的政策体系，着 力构建推动全民创业组织领导体系、政策 扶持体系和服务保障体系。 目标任务：以发展个体私营经济为重点， 大力推动各种形式的创业活动，力争5年内 全省私营企业的数量由18万户增加到40万 户，个体工商户的数量由137万户增加到 190万户。 培育创业主体：积极鼓励各种形式创业的 同时，通过政策优惠和创业教育培训，重 点培育中小企业、个体工商户、失业人员 、高校毕业生、回乡创业农民工等创业主 体。降低创业门槛：从放宽市场准入和投资领 域、放宽工商登记条件、实行试营业制度 等三个方面简化程序，降低创业门槛。 加强创业扶持：针对制约我省全民创业的 资金、场地、能力等主要瓶颈，重点从拓 宽融资渠道、整合创业孵化园区、健全创 业服务体系方面对创业活动进行扶持，帮 助创业企业解决当前的困难和问题。 优化创业环境：按照“两转两提”的总体要求 ，着力营造支持创业、保护创业的政务环 境、法制环境和舆论环境，营造宽松的创 业环境。创业文化建设，倡导创业价值观 。 加强组织领导：主要是加强党委政府对全 民创业的领导，通过完善工作机制、严格 监督考核等措施，调动一切积极因素，形 成推动全民创业的强大合力。 大学生创业具体扶持政策 税收优惠政策 收费减免政策 小额担保贷款政策 工商注册政策 创业培训政策 创业服务政策税收政策依据：中华人民共和国就业促进法第十七条 内容：国家鼓励企业增加就业岗位，扶持失业人员和残疾 人就业，对下列企业、人员依法给予税收优惠： 吸纳符合国家规定条件的失业人员达到规定要求的企业； 失业人员创办的中小企业； 安置残疾人员达到规定比例或者集中使用残疾人的企业； 从事个体经营的符合国家规定条件的失业人员 从事个体经营的残疾人； 国务院规定给予税收优惠的其他企业、人员。 关键点：具体的优惠额度和优惠办法国家税务总局正在研 究，尚未制定出台，税收政策对持就业失业登记证人员来 说还无法实施。 收费减免政策依据：关于对从事个体经营的下岗失业 人员和高校毕业生实行收费优惠政策的通 知（财综200847号）第一条 内容：登记失业人员、残疾人、退役士兵 以及毕业2年以内的普通高校毕业生，凡从 事个体经营的，自其在工商部门首次注册 登记之日起3年内免收管理类、登记类和证 照类等有关行政事业性收费。具体免交的项目：工商部门：个体工商户注册登 记费（包括开业和变更登记、补换营业执照及营 业执照副本）、经济合同鉴证费、经济合同示范 文本工本费。 税务部门：税务登记证工本费。 卫生部门：行政执法卫生监测费、卫生质量检验 费、预防性体检费、卫生许可证工本费。 民政部门：民办非企业单位登记费（含证书费） 人力资源和社会保障部门：职业资格证书工本费 国务院以及财政部、发改委批准设立或省级人民 政府及其财政、发改部门按照管理权限批准设立 的涉及个体经营的其他登记类、证照类和管理类 等行政事业性收费。关键点：一是必须是毕业两年以内的 高校毕业生，是唯一一项不需要取得 就业失业登记证就可以享受的政策； 二是个体经营的行业不能是建筑业、 娱乐业以及销售不动产、转让土地使 用权、广告业、房屋中介、桑拿、按 摩、网吧、氧吧等(这些是国家限定行 业)。小额担保贷款政策 依据：关于印发河南省回乡创业农民工 、大中专毕业生小额担保贷款操作办法的 通知（豫劳社就业200917号） 对象：毕业两年以内的大中专毕业生 证件：毕业证书和就业失业登记证明 期限：2年，到期后可展期2年（展期不贴 息）额度：个人一般不超过5万人；合伙经营的 按人均5万元确定，但总额不超过50万元； 劳动密集型小企业贷款总额一般不超过200 万元。 利息：属微利项目的全额贴息，劳动密集 型小企业按人行公布的基准利率贴50%利 息。微利项目是国家限制行业以外的所有 项目。程序：本人向户口或经营所在地的街道（乡镇） 、社区劳动保障工作机构提出书面申请，经审查 合格后向县级以上小额贷款担保中心推荐，小额 担保中心审查符合担保条件后，由申请人与指定 银行签订借款合同，经办银行发放贷款。 关键点：一是合法经营证明材料指能证明创业活 动已经开始的资料，营业执照、经营场所租赁合 同等都可。二是户口所在地与经营所在地分离， 在经营所在地申请小额贷款时，需要户口所在地 提供诚信情况证明。三是反担保是小额贷款担保 机构为确保贷款安全而采取的一项措施，可以采 取第三责任人信用担保，也可以采取抵押担保。 工商注册政策依据：关于推动全民创业的意见（豫发200821号） 内容：放宽省级名称条件，凡注册资本达到100万元的企 业法人，具有一定规模的合伙企业、个人独资企业，办理 工商登记时，均可申请省级名称。其中科技型、出口创汇 型以及从事农业产业开发项目的公司，注册资本达到50万 元可申请省级名称。 放宽对经营场所的限制，凡持有合法有效房地产证明文件 或租房协议，均可以作为生产经营场所进行登记。经县级 以上城市规划和管理部门批准设置的临时商业用房、经营 场所等，在工商登记时应视为有效经营场所。 实行试营业制度，