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第6章新循环经济学国民经济统计指 标体系与绿色GDP 6.1新国民经济核算体系的估价方法与绿色 GDP 6.2 国民生产、产业结构和对外贸易指标体系 6.3 资源利用和生态修复指标体系 6.4 人们生活与和谐社会指标体系 6.1新国民经济核算体系的估价方法与绿色 GDP 6.1.1 税收与配额的新理念 税收和补贴:经济学家提出的控制和纠正市 场外部效应的方法。 私人成本与社会成本之间的差异可以通过税 收和补贴的调整,使两者的成本相等。 补充:科斯更加注重产权: 产权:又叫财产权,是所有权的法律用语。 指对财产的占有、使用、经营、管理、支配 、分配等一系列权利。 案例分析 1、科斯定理:只要产权明晰,在交易成本为零的 情况下,市场机制可以纠正经济中的外部性,使资 源得到优化配置。 2、产权是人们如何受益或受损的权利,产权帮助 人们形成那些当他与他人打交道时能够合理持有的 预期。产权的主要功能在于引导各种激励机制,使 外部性在很大程度上得以内部化。不同的产权安排 具有不同的效率。 3、当交易费用不为零(而为正)时, 一项初始的 所有权界定不仅会带来财富的不同分配,而且还会 带来不同的资源配置效率。(科斯) 我国产权改革的目标:建立现代产权制度第一阶段:产权清晰化阶段特点:实现了由“单一的所有制”向“所有制主 导补充结构”的第一次突破。 第二阶段:产权多元化阶段特点:实现了由“主导补充到主体补充”的第二 次突破。第三阶段:产权社会化的阶段特点:实现了由“主体补充结构向主体多元化 结构”的新突破。 交易成本概念 : 广义的交易成本是指谈判、履行合同和获得信息所需运用 的全部资源,狭义的交易成本则是指单纯履行契约所付 出的时间和努力。 二是把交易成本区分为事先的和事后的两类。事先的交易 成本是指起草、谈判、保证落实某种协议的成本;事后 的交易成本是交易之后发生的成本,它可以有许多形式 。 三是进一步强调交易成本是运用经济制度的成本,强调交 易成本是由于制度摩擦所导致的费用,特别是由于产权 不清必然导致各类摩擦发生。四是强调信息成本是交易成本的核心,突出真实信息的表 现及获得和识别所必须付出的代价,而信息成本的高低 ,即市场价格信号的真假以及对其识别的敏感,根本取 决于产权制度所规定的市场交易当事人的权利及责任、 风险界区是否明确,价格归根到底是产权的市场运动形 式。 五是强调交易成本是人们发生普遍社会交换关系中发生费 用,其发生的前提是人们的利益分歧,这种分歧的克服 和协调发 生的成本本质上是制度成本,包括信息成本、 监督管理的成本和制度结构变化的成本等等。 6.1.2 资产证券化的新应用 资产证券化:是指将缺乏流动性、但能够产 生可预见的稳定现金的资产,通过一定的结 构安排,对资产中风险与收益要素进行分离 与重组,进而转化成为在金融市场上可以出 售、流通的证券过程。 案例分析: 6.1.3 股份制的新应用 股份制现代企业的一种组织形式 股份制的性质:它是资本组织形式,不具有 基本制度属性。是筹集资金的一种手段,资 本都采用股份形式,股东均以其认购的股份 承担有限责任,企业以其全部资产独立承担 民事责任等。 案例分析 补充:产权理论在公共财产、外在性、交易 费用、委托代理、产权与国家、产权结构等 理论方面取得了迅速进展。就企业产权理论 而言,最突出的是关于交易费用理论和委托 代理理论取得的进展。 委托代理权利结构分析 出资者、管理者(包括董事会和经理)、工人三者之 间的权利及制约关系。 标准的委托代理理论模型首先假定:第一,出资 者作为委托者对产出的分布函数不起作用,即对 产出没有直接贡献;第二,缺乏充分信息,因而 委托人对代理人的行为不易直接观察。 企业本质上是“团队生产”,即一种产品由若干成员集体 生产,成员之间相互影响,但每个成员个人贡献在集体 生产共同结果过程中不易进行确认,因此难以按每个人 的真实贡献支付相应报酬,从而导致偷懒。 为监督偷懒,就必须让企业集体(团队)中有部分人专门 监督其他成员。 为使监督有效,首先必须使监督者占有剩余索取权,否则 缺乏监督责任心和效率;其次,必须使监督者拥有指挥 其他成员的权利及修改约束其他成员契约的权利;其三 ,监督者必须同时是团队资产 的投入和所有者,否则成 本约束不严。 6.1.4 非市场化的估价方法 1.效应指标法:反映了消费者对商品和劳务 的满意程度。 2.旅行成本法:通过测算人们参观某项自然 景观付出的费用对环境进行估价。 3、模糊估价法:当市场交易不存在时,采用 的对自然资产的估价。 6.1.5 绿色GDP 符合绿色GDP标志: 生态赤字为零 环境胁迫为零 超出区域承载力的概率为零 资源的生产价值与生态价值之比保持常数 实现代际公平和区际公平中国资源环境的恶化所致的国内储蓄率的下降 1985199019951999国内储蓄率(%)33.4837.9543.1342.63净国内储蓄率(%)27.6931.7335.1834.50森林消耗(%)0.700.620.530.43二氧化碳损失(%)3.483.692.502.33自然资本损失(%)19.8315.437.804.53教育支出比率(%)2.212.181.982.00真实国内储蓄率(%)11.8718.4729.3631.98储蓄虚数(%)21.6119.4813.7710.65资料来源:世界银行:世界发展报告,2000中国的生态赤字 1985-2000的15年是 中国经济的高速增长期 。GDP的平均年增长率 为9.5% 如果令“名义国民财富 ”等于100% 当扣除损失成本和借用 成本(生态赤字)后 15年来,中国的“真实 国民财富”只是名义财 富的78.2% 财富虚数是21.8% 它意味着:GDP的实际 年平均增长率只有 7.4%.即每年有2.1个 百分点为“虚数”生态赤字定义:超出资源承载能力和环 境容量临界、借用后代发展机会的自然资 本总和。生态赤字可以简略地表达为:生态赤字 = 损失成本+借用成本中国经济能源效率改进的潜力Improvement Potentiality for Energy Efficiency in China 1.绿色GDP考虑自然财富的增量 考虑绿色GDP,就要考虑创造自然财富的三 个新成本:资源节约的成本;污染治理的成 本;生态修复的成本。 (1)达到提高资源利用效率的指标相当于创 造自然财富 (2)环境污染的治理相当于自然财富质与量 的提高 (3)生态建设维系和增加自然财富 2、绿色GDP统计指标体系 (1)绿色GDP公式 (2)绿色GDP的统计指标 1)人居环境改善产出的度量 2)维系生态系统产出的度量 3)修复生态系统产出的度量 6.2 国民生产、产业结构和对外贸易指标体系 6.2.1 国民生产 1、国内生产总值(GDP) 国内生产总值是指在一定时期内(一个季度或一年) ,一个国家或地区的经济中所生产出的全部最终产 品和劳务的价值,常被公认为衡量国家经济状况的 最佳指标。它不但可反映一个国家的经济表现,更 可以反映一国的国力与财富。 计算公式:GDP = C + I + G + X -M 2、绿色国内生产总值(GGDP) 绿色国内生产总值即绿色GDP(Green Gross Domestic Product, GGDP),国民经济核算体系之 一。它是指用以衡量各国扣除自然资产损失后新创 造的真实国民财富的总量核算指标,是对GDP指标 的一种调整,即从现行GDP中扣除环境资源成本和 对环境资源的保护服务费用计算得出的结果。绿色 GDP代表了国民经济增长的净正效应。绿色GDP占 GDP的比重越高,表明国民经济增长的正面效应越 高,负面效应越低,反之亦然。 3、人均国内生产总值(GDP/人) 4、国内生产总值的年增长率(GDP增长/人) 5、通货膨胀率(Inf) 通货膨胀(Inflation Rate),是一种货币现象,指货币发 行量超过流通中实际所需要的货币量而引起的货币贬值现象 。通货膨胀与物价上涨是不同的经济范畴,但两者又有一定 的联系,通货膨胀最为直接的结果就是物价上涨。 通货膨胀率是货币超发部分与实际需要的货币量之比,用以 反映通货膨胀、货币贬值的程度;而价格指数则是反映价格 变动趋势和程度的相对数。 经济学上,通货膨胀率为:物价平均水平的上升幅度(以通 货膨胀为准)。 6、购买力平价法国内生产总值(PPP Purchasing power parity ) 购买力平价法也叫国际比较项目法(ICP),是以国内 商品价格同基准国家同种商品价格比率的加权平均 值为购买力平价计算的。ICP是由联合国统计局、 世界银行等组织主持的一项旨在提供GDP及其组成 部分的国际一致价格和物量的跨国比较体系。 7、购买力平价法与汇率法国内生产总值统计比较 系数(PPP/GDP) 8、财政预算占国内生产总值的比例 9、研究与开发/GDP(%) 7、购买力平价法与汇率法国内生产总值统计比较系数( PPP/GDP) 购买力平价法是基于购买力平价理论而提出来的。该理论最 早由瑞典经济学家古斯塔夫卡塞尔(GCasse1)于1922年提 出。卡塞尔在1914年以后的货币与外汇一书中,将购买 力平价作为一种汇率决定理论。他认为,两国的兑换比率由 各国货币所具有的购买力决定,购买力平价(均衡价格)由两 国价格水平的相对比率决定,而价格水平的变换则导致汇率 的相应变化。该理论的前提是“一价定律”(Law of onePrice) 。 8、财政预算占国内生产总值的比例 9、研究与开发/GDP(%) 6.2.2 产业结构 1、人均粮食产量粮食安全 2、重工业占工业的比例新型工业化的标志 3、第三产业占国内生产总值的比例公众生 活质量指数 4、第四产业占国内生产总值的比例知识经 济指数 6.2.3国际贸易世界经济体系的循环 1、出口贸易总值 2、出口贸易占国内生产总值的比例出口调节指 数 3、外汇储备收益率合理出超指数 4、第四产业(高技术产业)出口占出口总值的比 例 5、进口占国内生产总值的比例进口调节指数 6、石油进口占石油消费的比例石油安全指数 6.3 资源利用与生态修复指标体系 6.3.1资源利用 1、万元GDP能耗 2、人均能耗 3、可再生资源利用率 4、万元GDP钢耗 5、平方千米土地的第二、第三、第四产业国 内生产总值 6、万元GDP水耗 7、工业水重复利用率 8、农业灌溉水利用系数 9、千克粮用水量 10、每亩耕地粮食产量 11、城市人口年均用水量 12、中水回用率 6.3.2 生态修复 1、森林覆盖率 2、城市人均绿化 为城市规划区内或紧邻地区的绿地与人口之 比,不包括行政城区远郊森林和草地。 3、城市人均水面 城市规划区内或紧邻地区水面与人口之比, 不包括远郊的大湖、大河与湿地。 4、地下水位 应保持在工业化开始的水平 5、污水处理率 指城镇的废污水达标排放后处理的比例 6、化肥与农药使用强度 7、退化土地修复率 8、单位GDP的CO2排放量 9、空气污染指数 指根据环境空气质量标准和各项污染物对人 体健康影响来确定的污染物加权分级。 10、城镇生活垃圾无害化处理率 指城市和建制镇生活垃圾进行无害化处理数 量与垃圾产生总量的比例 11、城市公共交通利用率 12、生态修复投入/基本建设投入生态修复 指数 6.4 人民生活与和谐社会指标体系 6.4.1人民生活 1、贫困人口数 2、失业率社会安定指数 3
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