组织设计与企业人力资源规划中国劳动学会 企业人力资源管理与开发专业委员会 秘书长 徐恒熹 Tel.:（010）64941012今天的主题n人力资源管理的基本框架n组织的设计与调整n人力资源规划n企业人力资源管理费用预算的编制教学试用，请勿拷贝人力资源管理的框架和角色定位n人力资源部的职责n建立人力资源管理程 序n开发选择人力资源管 理方法n监督/评价人力资源实 践n在涉及人力资源管理 的事务上劝告协助其 他部门的经理n一线经理的职责n招聘时参与面试n提供训练和在岗培训n承担绩效评价n执行惩戒程序n调查事故n解决投诉问题n为人力资源专业人员 提供时间投入教学试用，请勿拷贝HR管理部门的功能何去何从？行政管理方案的设计与实施计划与战略行政管理者 后卫 行为控制者P&S设计方案 行政 管理HR职能的转变 孕育新的理念 能力建设战略伙伴 提供服务 寻求代理 支援员工教学试用，请勿拷贝教学试用，请勿拷贝第一部分 组织的设计与调整n为什么要讲组织设计n怎样开展组织设计n组织结构调查的有关问题教学试用，请勿拷贝为什么要讲组织机构设置？所有致力于授权、激励、建立团队 、奖金、负责人再创造的工夫和努力， 都不足以弥补组织机能失灵的系统。如 果组织系统运行不顺利，以人为本只不 过是空洞而无意义的空话。戴明领导手册教学试用，请勿拷贝什么是组织？n是社会实体n有确定的目标n有精心设计的结构(功能)和协调的活动性系 统n企业组织设计，是建立企业生产经营实体的 职能活动，使企业管理的基础职能，是企业 活力和经济效益的决定性因素之一。教学试用，请勿拷贝现代企业的组织设计内容n组织结构设计n职能设计n框架设计n协调方式的设计n运行制度设计n管理规范设计n人员设计n激励制度设计教学试用，请勿拷贝组织设计的实施原则 n命令管理系统一元化n明确责任和权限的原则n优先组建管理机构和配备人员的原则n分配岗位职责的原则教学试用，请勿拷贝影响和制约组织机构的因素结构 规范化 专业化 标准化 权力层级 复杂性 集权化 职业化 人员比率目标与战略技术规模文化环境组 织教学试用，请勿拷贝组织战略与组织结构的关系n组织结构服从战略需要n发展阶段决定组织结构形式(简单的结构形式 、职能部门结构、事业部制、矩阵结构等组织结构形 式在企业发展过程的有效运用)n企业战略变化快于组织结构变化，组织 结构变化慢于组织战略变化教学试用，请勿拷贝对企业部门的划分及其结构模式的选择以工作任务为中心直线制 直线职能制 矩阵制以成果为中心事业部制 模拟分权制以关系为中心将其他组织形式进行综 合运用教学试用，请勿拷贝部门结构的选择n规模：规模小选择以任务为中心；规模较大选择 以成果为中心；规模特大选择以关系为中心n部门工作性质：利润中心可采用事业部制；成本 中心可采用直线制n环境：稳定采用职能制；反之采用事业部制n技术：产品（工艺）技术复杂，部门设置就多； 层次就越少；否则就越高；而沟通技术则与之相 反n人员素质：素质高则实行以减少层次和成果为中 心；否则实行以详细分工和任务为中心教学试用，请勿拷贝正式组织和非正式组织n正式组织n以组织人格为特征的 行为n是正式组织的本质特 征n是具有一定结构、目 标、统一功能的整体n动态的、发展的n非正式组织n无意识的n体系化的n心理的教学试用，请勿拷贝组织机构的类型1直线制厂长作 业 组 长员 工员 工员 工作 业 组 长作 业 组 长优点：结构简单，指挥统一；责权关系明确；横向联系少，内部协调；信息沟通迅速，解决问题 及时，管理效率高。缺点：缺乏专业化分工对管理者素质要求高无助于管理者解决重大问题教学试用，请勿拷贝组织机构的类型2直线职能制总经理作业组作业组职能部门职能组职能组业务部门业务部门业务部门职能部门作业组优点：既保证统一指挥，又可以发 挥职能部门的参谋指导作用；效率较高缺点：在大型企业横向联系和协调 将变得非常困难高层管理人员无暇顾及企业 面临的重大问题教学试用，请勿拷贝组织结构类型3事业部制事业部1总经理制造研发职能部门事业部3事业部2职能部门销售优点：权力下放有助于提高企业的适应 能力实现高度专业化责任和权力明确缺点：容易造成机构重叠，管 理人员膨胀；容易忽视企业整体利益教学试用，请勿拷贝组织机构类型4矩阵制总经理项目C项目B项目A职能部门3职能部门2职能部门1优点：将企业的横向联系和纵向 联系较好地结合起来，有 利于沟通和解决问题；组建方便能够较好地解决组织结构 相对稳定和管理任务多变 之间的矛盾缺点：组织关系比较复杂教学试用，请勿拷贝组织机构类型之五：子公司和分公司子公司分公司集团或母公司控股 有自己的公司名称和董事会 有独立的法人财产 有限责任 可以从事各种业务活动和民事诉 讼活动母公司的分支机构或附属机构 没有独立的公司名称和董事会 在法律上和经济上均无独立性， 全部财产是母公司资产的一部分教学试用，请勿拷贝组织卓越的战略战略方向 接近顾客 迅速反应 明确经营重点 和目标高层管理 领导者意愿 行动偏好 核心价值建立组织设计 简单的结构， 精简的人员 分权以增强创 业精神 衡量与控制的 平衡公司文化 信任的气氛 人员的生产率 远见教学试用，请勿拷贝组织结构调查的必备资料n组织结构图n岗位说明书n管理业务流程（业务程序、业务岗位、 信息传递）教学试用，请勿拷贝组织结构分析的三个方面n组织结构与现状分析n职能分析n关键职能鉴别n各种职能的性质及分类n组织决策分析n决策性质分析n决策者胜任能力分析n决策影响力分析（决策影响时间、决策影响层面）n组织关系分析教学试用，请勿拷贝组织无效的特征n决策迟缓或质量不高n不能够创造性地应对环境的变化n明显过多的冲突教学试用，请勿拷贝第二部分：组织战略与人力资源规划n战略性人力资源管理n人力资源规划基础和前提n人力资源规划的内容和方法教学试用，请勿拷贝7S模型与HRM结构共同的价值观风格员工技能战略制度教学试用，请勿拷贝HR战略与组织战略相互影响组织战略的制定人力资源战略和政策确定组织战略中人 力资源的含义确认目标所要求的 组织综合能力和胜 任能力分析当前的组织能 力和胜任能力确定弥补缺口的关 键行动确定关键岗位的人 才缺口教学试用，请勿拷贝经典的战略观 What Business are we in?（我们从事 的是什么行业？开展什么业务？） How will we compete?（我们如何展开竞争？）Marketing, manufacturing, finance, HR, etc.（营销、制 造、财务、人力资源，等等）What critical tasks must get done to execute the strategy?（为实现这 一战略我们务必完成哪些任务？）Design practices and systems（经营管理实践与系统设计）Monitor alignment and compliance（战略执行的协调与监控）Strategy （公司战略）Functional Strategies （职能战略）Key Success Factors （关键成功要素）Organizational Alignment （组织协调）Senior Management Role（高管层的作用）教学试用，请勿拷贝基于价值观的战略 What are our basic principles?（我们的基本原则是什么？） What do we believe in?（我们信奉什么？）What polices and practices are consistent with these values?（哪些政 策与管理实践与这些价值观相吻合？）What can we do for the customer better than our competitors?（我们在 哪些方面可比竞争者做的更好？）Given our capabilities, how can we deliver value to customers in a way our competitors cannot easily imitate?（我们在拥有了这些能力之后， 以何种竞争对手难以模仿的形式让顾客感 受到我们所信奉的价值观？）Senior Management “manages the values and culture of the firm（管理组 织的价值观与文化）Fundamental Values or Beliefs （基本的价值观与信仰）Design Management Practices that Reflect and Embody these Values（设计反应和体现 这些价值观的经营管理实践）Use These to Build Core Capabilities（通 过这些管理实践构建组织的核心能力）Build Strategy consistent with values that uses the capabilities to compete in new and unusual ways（使战略与组织的价值观相吻合，以便运用组织 的核心能力以一种全新的不平凡的方式进行竞争。）Senior Management Role （高管层的作用）教学试用，请勿拷贝人力资源整合模型核心价值观组织的基本 原则与价值 取向是什么 ？业务流程我们必须在 哪些方面做 的更优秀？核心专长与技能员工在何种领域为 顾客创造价值？员工的行为方式是 否获取了预期的成 果？人力资源要素 “人力资源必须 具备哪些能力 ？” 专业知识 教育水平 工作经验 工作技能人力资源实践 “我们必须拥有什 么样的人力资源管理理念与制度？” “我们如何吸引、 开发、激励与保留组织中的人才？”核心能力“我们如何展开竞争？”“我们能为顾客提供哪些竞争对手所不能提供的产品与服务？”规划执行教学试用，请勿拷贝知识整合人力资本社会资本组织资本核心竞争力促成组织为客户提供独特价值与利益的技能与技术的集成能力。 它代表了组织从其所拥有的资源当中获得的学习能力的大小。（哈默 尔与普拉哈拉德）人力资源管理实践 招聘、培训、工作设计、参与、报酬、评价等系统知识创造智力资本战略能力人力资源知识转化学习与创新流程整合变革整合、重构、获取、使用资源以适应市 场和创造市场变化的运作能力。更新价值性稀缺性难模仿性有组织性战略性人力资源管理模型教学试用，请勿拷贝What We Do （我们在做什么？）Where we Compete Industry Product Mkt （我们在哪儿展开竞争？ 行业？产品市场？） How we Compete DifferentiatingCharacteristics （我们如何进行竞争？） With What we Compete Business Processes Skills/Competencies （我们竞争什么？业务流程？技能/能力？）Who We Are （我们是谁？）Culture（文化） Values（价值观） Norms（行为准则）HR Systems（人力资源系统）Core Competence/ Competitive Advantage （核心竞争力/竞争优势）Balanced Roles （平衡的角色）教学试用，请勿拷贝战略性人力资源管理模型的目标n运用人力资源政策、人力资源实践协调组织的 战略性需求与人力资源需求之间的矛盾。n战略性人力资源管理模型的目标就是执行今天 的战略，确保明天的成功。教学试用，请勿拷贝构建灵活的人力资源制度n尽量减少不必要的规章制度n积极促进变革n建立基于企业的文化/价值观管理制度n永远关注绩效n营造组织氛围，鼓舞员工学习以获取竞 争优势教学试用，请勿拷贝提高灵活性的人力资源管理