向参加培训的团干部学习科学发展观 与共青团工作 主讲人：赵 丰十六大以来，党中央提出了 三个重要的战略思想：重视人才资源 走和平发展的道路 坚持科学发展观党的十六届三中全会提出“坚持以人为本 ，树立全面、协调、 可持续的发展观，促 进经济社会和人的全 面发展。”科学发展观的基本内容统筹城乡发展 统筹区域发展 统筹经济社会发展 统筹人与自然和谐发展 统筹国内发展和对外开放一、全面理解科学 发展观的重大意义科学发展观的重大意义1、科学发展观是贯彻“三个代表 ”重要思想的根本体现；2、科学发展观是全面建设小康社 会的必然要求；3、科学发展观是解决我国经济社 会发展诸多矛盾和问题的关键。半个多世纪以来，世界上众多国家都在各自不同的起点上努力寻求实现工业化和现代化的道 路。从国家形态来看，可划分为三种形态：第一 种是资源消耗型的国家，主要靠自身丰富的自然 资源增加国民财富；第二种是依赖型国家，依附 外国资本、市场和技术来发展；第三种是创新型 国家，把科技创新作为基本战略，大幅度提高自 主创新能力，赢得日益强大的竞争优势，目前全 球共有20个左右创新型国家，如美国、芬兰、日本、韩国等。创新型国家具备四大共同特征 一是创新综合指数明显高于其他国家， 科技进步贡献率在以上； 二是研究开发投入占国内生产总值的 比重大都在以上； 三是对外技术依存度指标在以 下； 四是这些国家获得的三方专利（美国 、欧洲和日本授权的专利）数占到世界 总量的。中国离创新型国家到底有多远 ？一双在我国生产的耐克鞋，我们只挣一个多美元。可是，一经拥有品牌的 耐克公司出售，就值上百美元。用我们 廉价的劳动力，用我们的资源，污染了 我们的空气和水，却让国外的企业家挣 了大钱。难道我们还不知道自主创新多 么重要吗？ 商务部部长曾指出，中国 八亿件衬衫才能换回一架空中巴士飞 机。这句话，道出了目前中国制造业 低档廉价、利润微薄的窘迫，也道出 了无法掌控核心技术的尴尬。在二十 一世纪社会里，知识已取代资本和劳 动力成为第一生产力。有人指出，中 国已进入自主创新的拐点，这一场没 有硝烟的战争，将决定中国未来几十 年，甚至上百年的命运。有这样一句话：三流的企业卖产品，二流的企业卖技术，一流的 企业卖专利，超一流企业卖标准。 这就是说，在现代知识经济社会的 产业分配链中，谁占领知识经济的 高端，谁就能得到更多的回报。不可否认，中国在过去三十年间取得 了经济上的快速发展，但这一发展主要来 源于廉价劳动力、资源消耗、土地占用和 优惠政策所带来的竞争优势，而科技创新 能力的薄弱、核心技术的缺乏却是不争的 事实。一项调查表明，全世界百分之七十 的鞋子、三分之二的复印机和微波炉、一 半以上的计算器，都由中国企业生产或组 装，但当中具有自主知识产权的，却少得 可怜。壮士断臂 自废武功统计表明，中国内地规模以上企业 研发投入占销售款的比重仅为0.56%， 只相当于工业化国家平均水平的1%。 拥有自主产权核心技术的企业仅占总 数的0.03%，99%的企业没有申请专利 。创新能力的匮乏越来越成为制约经 济发展的瓶颈，许多企业普遍患上了 成长动力缺乏症。以汽车工业为例，表面上看，产销两旺， 一派繁荣，在其背后却蕴藏着巨大的危机。科 技部副部长刘燕华在一次公开演讲就曾谈到， 原本上海、长春都具备汽车生产能力，并自行 培养了一支研发队伍，但为了引进德国的大众 ，就将自己的品牌废掉，连研究队伍，研究平 台也不要了，形成了购买一套生产线，生产一 批汽车，然后再购买一套生产线，再生产一批 汽车的情况，真正成了依附型的汽车工业。刘燕华副部长痛心地说 ：中国的汽车生产技术和 能力就是在这种壮士断臂之 举下废掉的，而掌握核心技 术的发达国家，仅需一纸技 术合同，就可拿走我们大部 分利润。汽车工业中外合资20年：幻想碎了汽车工业中外合资已经20年，90的 轿车市场已经让给外方，而绝大部分合 资企业没有开发过像样的新车型、新发 动机，未能生产出一个拥有自主知识产 权的品牌。国家外国专家局原局长马俊 如指出：20年来，汽车制造业花费了大 量金钱搞引进，并没有换来有国际市场 竞争力的核心技术，反而形成了依赖引 进的被动局面。“换来的不是先进技术，而是进入成 熟期、衰退期，甚至马上就要淘汰的技 术。“科技部研究中心研究员金履忠说。 在一汽、二汽干了几十年的他指出， 1985年，中德合资的上海大众汽车公司 开始生产桑塔纳轿车，而外方母公司德 国大众随即就淘汰了这种车型。他还认 为，按照发达国家标准建造的汽车“严重 脱离中国的国情“。温家宝总理今年就曾 批判了“汽车消费追求豪华型、大排量“的 现象。通过合资能使汽车工业成为中 国的支柱产业吗？汽车产业之所以 被称为“工业的火车头“，就是因为 它可以带动装备制造、钢铁、有色 、电子等相关产业的发展。而在上 海大众，连货架、扫地用的清洁机 都从德国进口，其他设备的进口不 言自明。北京市与韩国现代合资生产索纳 塔后，我方原有的装备全部弃置，需 要的基本设备全部从韩国进口，只有 四个轮胎和一个电瓶由中国制造。而 我国合资企业进口设备是免税的，所 以合资的汽车工业对国内装备制造业“ 基本没有带动作用“。至于合资企业提 高汽车零部件的国产化率，不要期望 过高：一是过程漫长；二是难以形成 规模经济。没有知识产权， 中国就与高利润无缘2003年，德国大众在中国合资生产的产量 ，只占全球的14，但是其利润80来自中国。德国大众的许多零部件长期都在欧洲价 格的基础上加价卖给中国国内合资厂商，加 价30是常事。通用汽车公司每辆车在美国 国内赚145美元，在中国却赚2400美元。本田公司在广州生产的雅阁牌轿车，售价高出日 本国内价格约6成左右。正是因为知识产权能够给外方带来高利润，所以在合资汽车厂中，不但中方，整个合 资厂都没有开发、设计权，“改一个螺丝钉都 必须得到外方母公司的批准“，“合资轿车厂 连一个零部件都无法改造“。有人把中国的合资工厂比作跨国公司的手和脚，没有知识产 权的中方很像“丫鬟管钥匙，当家不做主“。 在“跨国公司糊弄中国人的局面“下，“中国本 土企业的技术创新活动普遍受到控制和打压“。“引进-落后-再引进-再落后“ ： 泥潭深了20多年来，我国经济发展总的是实行“ 三段式“：引进外方技术消化吸收自 主开发。我们总在做第一段，一次又一次 引进；而第三段总是遥不可及。中国20多 年来对外开放，并没有在创新这个核心问 题上取得令人满意的结果。在汽车等重点 产业领域，我们几乎实现了全世界最大程 度的开放，但却连已有的创新能力都丧失 殆尽。从芯片生产可见端倪。20世纪50年代中国 自行研制出第一台大型电子计算机时，比美国 只差十几年。但改革开放后，国内不重视芯片 的自主开发，而是不断买进生产线，这条落后 了，又买新的，接着落后。尽管先后引进了3 英寸、6英寸、8英寸、12英寸的硅单晶的生产 线，但在研发和生产的若干关键环节却出现了 短期内无法弥补的空缺。如今，我国在计算技 术方面同国际先进水平相比，差距比50多年前 还要大，而且这种差距在继续增大，造成战略 上的潜在危险。中国企业忽视研发，因此难以 壮大。陈至立在“中国自主创新 品牌高层论坛“上指出：全国只有 近25的大中型企业有研发机构 ，仅3成企业有研发活动，而高新技术的研发经费还不到发达国家 的1/10。中国很多企业消化吸收再 创新能力弱，消化吸收费用 平均不到引进项目费用的7 。而韩国、日本等国却要花 比引进项目费用多310倍的 钱来消化吸收，形成了“引进 吸收试制自主创新“的 良性循环。核心技术是市场换不来的，也是钱买不来的。相反，用钱去买技术、单纯依 赖引进，会导致国内技术人才惊人地流 失。“清华大学培养了大量芯片专业的研 究生，百分之八九十跑到国外去了“。于是就有一个这样的逻辑：中国花高代价 培养的人才流失到国外，给外国企业搞 科技创新，然后这些跨国公司再来到中 国，利用其创造的知识产权大发其财。奇瑞发动机部部长朱航 在接受半月谈记者电话采访 时介绍：合资企业用高薪养 着专业技术人员，但不搞开 发，所以专业人员没事做， 现在流动得厉害。建设创新型国家，需要在全社会 营造一种崇尚科技的氛围，培养人 们科学认识世界。中国83的民众 通过电视获得科普信息，可是中国 电视台的科技节目仅占总量的6。 远离科学的国人的科技素养提高相 当缓慢。许多赫赫有名的学界泰斗 在公众中默默无闻，其影响还比不 上一个三流的歌星。不搞研发的合资企业：扼杀了自主创新，阻碍了生产力发展，糟蹋了我方科技人员；打压我民族工业，侮辱我国的尊严；尤其是丢掉了优良传统，泯灭了民族精神。 自主研发的好处：聘请中国的技术人员，成本低，仅人工费就是外国的几十 分之一。同时，企业的问题由自己解决 ，不需要付巨额的技术转让费，不需要 花几十倍于中国技术人员的工资去聘请 外国专家。并且，企业有自主的采购权 ，且尽量采购国产设备。2005年8月温家宝总理曾视察过的地方 国有企业奇瑞公司，曾有过8个月内设计 出两款轿车的“奇迹“。而参与设计的20多 人，正好来自“中国政府明确重点支持的 行业三大集团之一“的东风汽车集团。他 们在东风集团决心全面合资、准备拆散技 术中心的情况下“出走“。8年时间内，奇瑞 已经自主开发多款轿车投放市场，出口轿 车全国第一，已在10多个国家建厂。以奇瑞、吉利、哈飞等为代表的 民族品牌，打破了“中国汽车工业不 能自主开发轿车“、“必须与外商合资 “的神话，冲击着洋品牌统治中国轿 车市场的格局。目前，德国大众在 中国的两个合资公司的业绩都下滑 较大。中国科协主席周光召说：“社会和科技界的人 际政治在多个层面起重要或主导作用“。中国工 程院院士秦伯益说：“我们喜欢天天打鸣的公鸡 ，而不是三年不飞，一飞冲天的雄鹰。“这种“ 研究急功近利、经费胡花乱用、鉴定一团和气“之风，再一次显示出了它的恶果。中国高教学 会专业委员会年会披露：在自然科学领域， 2004年教师的人均论文产量是2000年的260，而重点高校应用型科技成果转化的专利均价 ，2004年比2000年减少了近50，技术合同均 价则减少了1/3。以韩为鉴 反省兴衰反观我们的邻居韩国。上世纪六 十年代，韩国与中国的人均GDP水平 旗鼓相当。当年，中国有红旗轿车、 解放轿车，而韩国尚未具备汽车生产 能力；如今，韩国的现代汽车跑遍了 中国，跑遍了全世界，占领了市场。当年，中国能够生产计算器和半导体，韩国不行；如今，韩国的闪存 数码手机已经在全世界各个地方销售 。当年，中国庆祝万吨巨轮下水时， 韩国连小船都造不了；如今，韩国的 造船业占世界第一，全世界35%的柴油发动机是由韩国生产的。让世界刮目相看的韩国，仅 用三十年的时间，就使人均GDP 从1000美元提高到1.2万美元。 究其原因，自主创新发展战略 是其制胜的关键。无怪乎刘燕华副部长这么说：只有技术独立才有经济独立，最后才有政治独立。中国人要挺起脊梁来，中国要矗立于世界民族之林，就必须有自己的创新能力。权威崇拜 已成痼疾自主创新战略的突破口在哪 里？中科院声学研究所所长田静指 出，制约科技发展的根本在于体制 。中科院生物物理研究所王志珍院 士更一针见血地直接揭出其中的敏 感点经费分配机制。小项目大评审，中项目中评审，大项目小评审，特大项目不评审。这个在科技领域广为流传的顺口溜，一定程度上反映了项目评 审中的潜规则官本位倾向，即操刀者切割蛋糕并小范围分之。作为科技界的资深专家，王渝生坦陈，在市场经济条件下，一些东西逐渐变 了味。在科学研究中，团队关系、师生 关系造成的近亲繁殖现象较为普遍 ，科学权威、社会权威就往往等同于行 政权威。结果是，争取项目支持上，一 般是谁越有名、谁越资深就越容易，初 出茅庐的年轻人就很困难。不仅如此，以论文多少论英雄 的简单量化