从汉至元政治制度的演变从汉至元政治制度的演变第第3 3课课中央集权的发展_地方机构的变化君主专制的演进_中央官制的变化选官、用官制度的变化(一)汉：郡县、封国并存推恩令设刺史州郡县结果:王国越分 越小，力量削 弱(二 ) 唐朝节 度 使政治上；较大的自主权经济上；控制着财权军事上；拥有强悍的武装割据势力太祖问：“天下自唐 季以来，数十年间，帝 王凡易八姓，战斗不息, 生民涂炭，其故何也？”赵普回答：“此非他故， 方镇太重，君弱臣强而已。 今所以治之，亦无他奇巧， 惟稍夺其权，制其钱谷，收 其精兵，则天下自安矣。”宰相赵普(三) 宋朝1.军事上；2.行政上；3.财政上；派文官担任地方长官，设通判监督地方赋税主要由中央掌控形成“冗官”，“冗兵”， “冗费”的局面， 埋下了积贫积弱的祸根。改变了唐末五代以来藩镇割据的局面， 加强了中央集权P13历史 纵横影响实行行省制(10个)设宣慰司(管理边远地区)省、路、府、州、县(四)元：（2）意义：（1）内容P13-2中央集权不断加强；地方权力不断削弱中央集权不断加强；地方权力不断削弱总趋势中央和地方的矛盾尖锐，中央采取一 定措施，未能完全解决问题，地方势 力的存在影响中央统治。中央采取措施大力加强中央集权，削 弱地方势力，基本解决地方对中央的 威胁。西汉前期，丞相位尊权重，礼遇殊隆。 丞相进见，皇帝要起座；丞相生病，皇帝要 亲临问候。皇帝的诏命，丞相认为不妥的， 可以据理力争，也可以拒绝执行。吕后曾想 封吕氏兄弟为王，丞相王陵就当面抵制，力 言“不可”。汉景帝欲封皇后之兄王信为侯， 丞相周亚夫坚决反对，说：“高皇帝曰：非 刘姓不得王，非有功不得侯。不如约，天下 共击之。今信虽皇后兄，无功，侯之，非约 也。”汉景帝无言以对，只好作罢。 (一)汉朝的内外朝 为加强皇权,汉武帝起用布衣为相,并任用 身边的人为尚书令侍中等,形成”中朝( 内朝)”决策机构,而三公九卿则演化成执 行机构,称为”外朝”汉武帝强化皇权的措施皇 帝中朝外朝尚书令侍 中常 侍丞 相御史大夫太 尉九 卿 决策机构执行机构有事上报皇帝中书省 （草拟、颁发诏令）尚书省 （执行命令）门下省 （审核政令）相权一分为三。三省合作，相互牵制 和监督，保证了君权的独尊。是中国古代政治制度的重大创造，以后 历朝基本沿袭这种制度。(二) 隋唐时期的三省六部制 2特点3影响吏吏 部部户户 部部礼礼 部部兵兵 部部刑刑 部部工工 部部考考你：唐朝修建长安城，中央政府部门的三省六部 实施该工程的运转机制是A、尚书中书门下户部 B、中书门下尚书工部C、中书门下尚书吏部 D、门下尚书中书工部中书门下省皇 帝参知政事枢密院 三司使(三)宋朝时期的中央集权体制 （行政权） （军权）（财权）（相权一分为三）（最高行政机构，行使宰相权）（总揽大权）中书门下：长官行使宰相职权参知政事： 枢密使： 三司使：4、宋：1、汉：汉承秦制；中外朝 2、魏晋南北朝：三省体制 3、隋唐：三省六部制中书省5、元：相权不断削弱，皇权不断加强总趋势行政权 军权 财权上图反映了中国古代的那种政治制度？秀才看榜图清代公布殿试结果的金榜1994年韩国再现科举宋代科举考试科举制1、汉朝：察举制。孝、廉2、魏晋南北朝：九品中正制3、隋朝：科举制（隋炀帝）4、唐宋元：继承完善了科举制度一种由下而上推荐人才为官的制度汉武帝“初令郡国举孝廉各一人” “孝谓曰善事父母者，廉谓清洁有廉 隅者。”汉书武帝纪一种由品评官评定人才优劣 ，然后授官的制度通过考试选拔人才的制度隋文帝：开始采用分科考试的方式隋文帝：开始采用分科考试的方式 选拔官员选拔官员隋炀帝：政府开设进士科，科隋炀帝：政府开设进士科，科 举制形成举制形成唐宋元：继承并完善了科举制唐宋元：继承并完善了科举制过程：读史感悟： 唐太宗在金殿瑞门见新科进士鱼贯而出， 得意地说：“天下英雄，入吾毂中。”明代 思想家顾炎武则说：“八股之害，等于焚书 ，而败坏人才，有甚于咸阳之郊所坑者四 百六十余人也。” 结合所学知识，谈谈你对上述观点的看法 。 评价科举制:消极:科举考试的内容多不出儒学经典范围，特别是八股取士被选拔的多是缺乏进取和创造精神的人。积极：科举制是封建选官制度的一大进步，有利于打 破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官员文化素质。科举取仕，把选拔人才和任命官吏的权力，从世 家大族的手里集中到中央政府，大大加强了中央集权。从追求公平公正的角度来看有一定合理性;保证有 相当文化素养的士人从政,为行政效率提高创造了条件; 有益于社会形成重学风的风尚小 结 从汉至元中国古代政治制度演变特征（1）中央对地方的集权不断加强，行省制度便利了中央对地方的管理。（2）皇权不断加强，相权日益削弱（3）历代王朝都重视选官制度的建设 ，科举制成为隋唐以后重要的选官制度汉承秦制有变化，武帝起用布衣相； 魏晋南北有三省，隋唐六部完善它； 宋代皇权更加强，制约宰相有办法； 参知政事分行政，三司财政约束它。 元朝也设中书省，唐元中书要分开。君主专制的演进(巧记方法 )