铁路搜救程序主讲人：石耀国Tankertanker DesignTankertanker DesignTankertanker DesignTankertanker Design目录中国铁路发展现状1世界铁路发展现状2铁路事故分类3处置机构及职责4铁路事故处置程序5处置救援中需要改进的问题6Tankertanker DesignTankertanker DesignTankertanker DesignTankertanker Design从1876年修建第一条铁路到现在，中国铁路已经走过了130年的历史.随着中国经济的快速发展，中国铁路的建设规模和技术水平不断提高。一个横贯东西、沟通南北、干支结合的具有相当规模的铁路运输网络已经形成并逐步趋于完善。中国铁路营业里程目前已达 76,580 km，列世界第三（美国、俄罗斯之后），亚洲第一。其中国家铁路63,342km，合资铁路8,462km，地方铁路4,776km一.中国铁路发展现状Tankertanker DesignTankertanker DesignTankertanker DesignTankertanker DesignTankertanker DesignTankertanker DesignTankertanker DesignTankertanker DesignTankertanker DesignTankertanker DesignTankertanker DesignTankertanker Design日本、法国、德国、西班牙、意 大利、比利时、英国、瑞典、丹麦、韩国 10 个国家已建成高速铁路并投 入运营，线路总长达6294km。目前， 除中国大陆，世界上在建高速铁路 16 条，总长2928km。分布在世界上 9 个国家和中国台湾，高速铁路建设 呈现出一派蓬勃发展的态势。 高速铁路的类型有 3 种。第一， 既有线客货混运型，最高运行速度 200km/h，如俄罗斯、英国等。第二， 新建客货混运型，最高运行速度 250km/h，如德国、意大利等。第三， 新建客运专线型，最高运行速度达 300km/h 及以上，如日、法、德、西、 韩等二.世界铁路发展现状Tankertanker DesignTankertanker DesignTankertanker DesignTankertanker Design日本新干线 （号称世界安全线）从1964年第一条新干线开通以来，日本对新干线高速铁路进行多次重 大技术改进和革新。平均时速早在90年代初就已经达到230公里/小时 ，在世界独占鳌头。现，与“磁浮”速度相差无几。机车车辆也有很大 改在提高到近300公里，试验速度已经达到443公里进，从最初的“0系 列”，以后又相继开发出“100系列”、“ 200系列”、“ 300系列”、“400系 列”、“500系列”、“700系列”和适合北方地区气候特点、地形特点的 “E1系列”“E2系列”、“E3系列”和“E4系列”。改进后的车辆在行驶速 度、乘坐舒适程度、大量运输性能、车身重量和功率等方面都达到世 界领先水平Tankertanker DesignTankertanker DesignTankertanker DesignTankertanker DesignTankertanker DesignTankertanker DesignTankertanker DesignTankertanker Design德国ICE动车组 德国ICE高速以其速度高、功能完备、技术等级高、性能稳 定、车辆总体布置结构合理、运用维护性好等诸多优点而 闻名于世，其中的多项技术被许多国家广为引用或借鉴。 德国ICE系高速主要有ICE-1、ICE-2、ICE-3、ICE-T、ICE-TD 等。ICE-1是德国ICE系列第一代高速，是1991年投入运营 的动力集中型高速动车组，最高运营速度为280km/h以上 ；ICE-2是德国于1997年投入运用的动力集中型高速动车组 ，ICE-2在ICE-1上进行了大量改善；ICE-3是2000年5月投入 使用的动力分散式高速，最高设计速度达到330 km/h；ICE -T是德国1997年开发的动力分散型高速摆式电动车组，最 高运营速度为230km/h；ICE-TD是德国于1997年开发的动 力分散型高速摆式内燃动车组，其最高运营速度为 200km/hTankertanker DesignTankertanker DesignTankertanker DesignTankertanker DesignTankertanker DesignTankertanker DesignTankertanker DesignTankertanker Design法国TGV动车组TGV是法文“高速”的缩写，从1966年开始，法国国营铁路开始研究 高速铁路，首先尝试把航空燃气涡轮发动机用于铁路动车组，1972年 最高试验速度达到381km/h，由于第一次世界石油危机，法国开始将 高速动车组技术转向电力牵引。1983年法国第一条高速铁路巴黎 东南新干线投入运用，采用TGV-PSE电动车组，最高运行速度达到 270km/h。1989年11月，TGVA（大西洋号）投入运营，并于1990年5 月以515.3 km/h的运行速度创下了当时高速的世界纪录。2007年4月， 法国高铁TGV在一条商业运行的线路上又创下了574.8km/h的轮轨 技术的世界纪录，TGV Eurostar(欧洲之星)主要是针对英吉利海峡隧道 设计，将英国、法国和比利时三国连接起来。欧洲之星于1993年投入 运营，最高运行速度为300km/h。此外，还包括TGVPBA（国际高速 ），最高时速为320km/h，是继欧洲之星之后真正意义上的国际高速 ； TGV D为高速双层旅客，它满足了法国日益增长的客流。Tankertanker DesignTankertanker DesignTankertanker DesignTankertanker DesignTankertanker DesignTankertanker DesignTankertanker DesignTankertanker Design三.铁路事故分类文章页较大事故 壹造成3人以上10人以下死亡，造成 1000万元以上5000万元以下直接经 济损失重大事故 贰造成10以上30人以下死亡，造成 5000万元以上1亿元以下直接经济 损失特别重大事故 叁造成30人以上死亡，造成1亿元以 上直接经济损失Tankertanker DesignTankertanker DesignTankertanker DesignTankertanker Design四.处置机构与职责 机构： 总指挥：市政府分管副市长（必要时由市长指挥） 副总指挥：市府办副主任（联系交通）、交通局局长 成 员：市府办、市委宣传部、武警中队、人武部、安 监、公安、消防、交通、民政、卫生、财政、经贸、建 设、水利、供电、气象、环保、电信、文广及相关乡镇（ 街道）主要领导 指挥部下设办公室，设在市交通局，交通局局长任办公室 主任。指挥部下设6个应急工作组：现场救援组、调查核 实组、医疗卫生组、治安保卫组、后勤保障组、新闻宣传 组。Tankertanker DesignTankertanker DesignTankertanker DesignTankertanker Design职责Tankertanker DesignTankertanker DesignTankertanker DesignTankertanker DesignTankertanker DesignTankertanker DesignTankertanker DesignTankertanker Design五.铁路事故处置程序 第一类：重大和特别重大事故 处置流程图：Tankertanker DesignTankertanker DesignTankertanker DesignTankertanker Design五.铁路事故处置程序Tankertanker DesignTankertanker DesignTankertanker DesignTankertanker Design 第二类：一般和较大事故 处置流程：Tankertanker DesignTankertanker DesignTankertanker DesignTankertanker DesignTankertanker DesignTankertanker DesignTankertanker DesignTankertanker Design 5.2一般的应急救援流程铁路突发事件发生时的应急处置需要铁路部门 进行配合,包括突发事件的事前、事中、事后全过程,而应 急救援是人员、组织、资源、信息交互作用的过程,具体 流程如下： (1)突发事件发生时,快速接报事件信息; (2)向有关业务部门传达; (3)现场信息收集; (4)启动应急响应;Tankertanker DesignTankertanker DesignTankertanker DesignTankertanker Design (5)启动应急预案; (6)组织现场救援人员采取应对措施抢险; (7)调集应急救援设备工具物资,进行调度; (8)综合信息开展应急决策,制订处置方案; (9)评估应急救援进展; (10)事件处理全过程追踪记录; (11)风险评估,及时预警,防范灾害蔓延; (12)信息循环反馈,指导应急救援Tankertanker DesignTankertanker DesignTankertanker DesignTankertanker DesignTankertanker DesignTankertanker DesignTankertanker DesignTankertanker Design5.3优化的处置程序（1）事件信息釆集与综合分析（2）事故预测评估（3）应急策略制订（4）资源调度（5）应急救援与恢复（6）总结评估Tankertanker DesignTankertanker DesignTankertanker DesignTankertanker Design当铁路局接警后,启动应急管理信息系 统,收集分析相关事件信息,启动应急通 信(开通局到现场电话、接入调度电 话、开通图像系统、开通视频会议系 统),并通知局应急小组成员和专家,通 知地方政府。（1）事件信息釆集与综合分析（2）事故预测评估根据自然环境、地理环境评估和预测 事故灾害发生的可能性、严重程度,作 为资源有效配置的依据。Tankertanker DesignTankertanker DesignTankertanker DesignTankertanker Design根据突发事件信息、现场监控信息、应急资源分布静态信息、 应急预案信息等,结合现场事件演化状况信息,对事件进行评估,制 订应急策略,包括制定符合现场特定需求的数字化处置方案,应急 资源调度方案。通过调用多媒体、多种通信方式实现应急信息 的快速上传下达,及时将应急救援进展反馈,从而进一步调整应急 策略（3）应急策略制订（4）资源调度应急启动后,由应急领导小组成员和专家、地方政府根据事故类 型、事故等级制定相应应急资源的调度方案并调度应急资源。 调度的内容包括专家资源调度、救援列车调度、救援队调度、 救援物资调度、专业救援力量调度(铁路局各个业务部门)、专业 救援力量支援(有关部委)和后勤物资保证(地方政府)等。应急资 源的调度是保障救援行动顺利开展和快速施救的前提。（5）应急救援与恢复（6）总结评估现场救援展开应急救援行动,疏散沿线旅客和群众,组织现场医疗救护 及卫生防疫,铁路货物处置,现场救援起复,后勤物资保证等