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ROHS与ISO9001&ISO14000 系统的整合、区分欧盟于2002制定危害物质禁限用指令 (The Restriction of Hazardous Substances in Electrical and Electronic Equipment (ROHS) Directive (2002/95/EC),已经在电子电器业及供货 商之间造成震撼,没有任何一个公司可以处 于这个风暴之外。但是,您如果只是不断的 花钱做检测,是否就能安然渡过呢?ROHS与ISO9001&ISO14000 系统的整合、区分从产品的设计、接单、生产、出货到品质 管理系统的所有流程来看,单单依靠检测,是 不足以保证您出货的产品,绝对不会出问题的 。您必须能够展现您对产品的管理是严谨,才 能顺利的通过这样的考验。ROHS与ISO9001&ISO14000 系统的整合、区分如何下手,其实从现有的ISO9001品质管理系统出发是 最好的方法之一。无论法规、客户或自己所针对产品中, 含有害物质(hazardous substance, HS)的管制规定, 不就是在ISO9001在7.2.1产品有关要求之决定所要 求的: (a) 顾客所规定之要求,包括交货与交货后活动之要求 , (b) 非顾客所陈述之要求,但为已知的特定或意图使用所 必需者, (c) 产品有关之法令与法规要求, (d) 组织所决定之任何附加要求。 所以,依据现有的ISO 9001品质管理系统,并加强对 有害物质的管制,绝对是最佳的道路之一。ROHS与ISO9001&ISO14000 系统的整合、区分那整个品质管理系统,又应该增加哪些内容呢? 首先 ,公司要界定并文件化哪些有害物质是被使用的,例 如,RoHS定义了六大物质,但SONY的SS-00259 则规范了有机氯化物、石绵、甲醛等其它物质在不同 用途的条件,NOKIA则另外有自己的禁限用及观察 物质名单,但是到底在目前所使用的零件及原料当中 ,有哪些物质、含量多少,是必须事先掌握的。 接下来,则要订定管理这些物质的目标及流程,并决 定这些流程的相互影响,以订定适合自己的管理方案 。举例来说,现在各大企业对不同的物质订有不同的 管理期程,及最大容许浓度像CFC是完全禁用,而 HCFC则是可逐渐减量。 ROHS与ISO9001&ISO14000 系统的整合、区分有了目标及计划,就要确认公司提供足够的资源及信息 。这些资源包括人力、物力、财务、技术、设备等等基 础建设,信息则包括产品、包装、法令规章与其它要求 、供货商等等数据库的管理。这些资源及信息是确保各 流程能符合自我要求的基石。然后对流程及产品需要符合PDCA的精神,执行减量或 管制计划,并持续的监督量测管理的结果,以确认符合 对MCV的管制。从以上的说明看来,有害物质的管理制 度,并离不开ISO 9001的要求,只是您必须强逼持续 改善现有的制度,让这个品质管理的工具能更合用。ROHS与ISO9001&ISO14000 系统的整合、区分有人说RoHS是一个环保的标准,所以一定要 由环境管理系统来管理。但也有人持相对的看法, 认为RoHS是一个产品的标准,所以应由品质管理 系统来负责。这两种说法都对,也都错。无论环境 管理系统或是品质管理系统,都是企业内部管理系 统的一环,其中有许多共同的要求,而RoHS或 WEEE正是最好的例子。 14001标准是以PDCA精神所制订的开放型管理 架构,用来管理组织所提供产品、活动及服务对环 境的影响。有害物质的管理正是环境管理系统中, 减少产品对环境影响的主要作法之一。ROHS与ISO9001&ISO14000 系统的整合、区分从ISO14001来看,组织必须有自己的环境政策。所以企 业可以在环境政策中宣示,将有害物质的管理及减量,作 为一项持续改善的承诺。这可以让内部及外界的人士,了 解组织在有害物质控管的决心。在环境管理系统的规划面 来看,产品中对环境可能或预期有影响的物质,可以藉由 环境考量面的鉴别及评估程序,分析出重大及次要,或是 无明显影响的差别,然后将这些结果纳入环境管理系统中 作分级的控管。再者, ISO14001对法令规章与其它要求的管理要求 ,比ISO 9001还要具体,当然可以利用现有的程序及方法 ,有效管理与产品有关的环境要求事项。如同ISO9001, 14001也有目标设定的要求。利用 ISO 14001的目标 、标的与管理方案的作法,您可以产品中有害物质的削减 或供货商评鉴及管理纳为短中长期的改善。 ROHS与ISO9001&ISO14000 系统的整合、区分从执行面来看, ISO14001中的作业管制会 与产品中有害物质的管制息息相关。从产品的 设计开发、原物料及供货商的控管、外包商的 沟通及要求、产品制造流程、不合格的标示及 管制、甚至于出货或上市产品出现问题的回收 或处置,都在作业管制的环节之中。其它的人 员权责与架构、能力的培养、文件的控管等等 ,则与ISO 9001的要求相近。ROHS与ISO9001&ISO14000 系统的整合、区分在检查与矫正措施方面,除了空气、水、废弃物 、噪音、土地等等的监督与量测之外,产品本身符合性 的定期评估及查验,也一大课题。产品有害物质浓度的 定期评估,远比污染物的监测复杂,所以建立一套有效 的数据库管理,可能减少在这方面的负担,并提高内外 的信心。而且以数据库管理的模式,可以有效的追溯出 货产品中实际有害物质含量的状况。而在内部稽核及管 理审查,有害物质的管理,当然需要列为必要的项目之 一。利用内部稽核,您可以了解RoHS管理的落实程度 及执行的效果。而内部稽核的结果以及产品符合性的定 期评估结果
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