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3、 从汉至元政治 制度的演变汉、唐、宋、元(一)中央政治制度的演变1、西汉的中外朝制度中朝:皇帝侍从、秘书任尚书令 、侍中,参与军国大事决策。尚 书令权力日显。外朝;以丞相为首三公九卿 组成。且布衣为相。2、唐朝的三省六部制 皇帝中书省 (草拟、颁发诏令)尚书省 (执行命令)门下省 (审核政令)吏、户、礼、兵、刑、工评价:相权一分为三。三省合作,相互牵制和 监督,保证了君权的独尊,是中国古代政治制 度的重大创造。(一)中央政治制度的演变3、北宋中书门下长官行使宰相职权枢密院 长官枢密使,分管军事,地位略低于宰相(一)中央政治制度的演变增设参知政事为副相,分割宰相的行政权设三司管理财政,分割宰相的财权、西汉:汉初实行郡国并行制(二)地方政治制度的演变2、北宋:削弱藩镇节度使权力, 派文臣做地方官(二)地方政治制度的演变3、元朝行省制度 ()加强了中央集权统治,巩固了多民族 国家的统一; ()行省制是中国古代地方行政制度重大 变革,是中国省制的开端。(二)地方政治制度的演变加强对地方管理的认识: 有利于巩固统一的多民族中央集权的国家。 地方权利过大,容易形成潘镇割据。 过度削弱地方权利,容易造成地方官对君主的决 定依赖,人浮于事,难于对地方实行有效管理。思考:自汉以来中央和地方官制 演变的基本趋势? 削弱相权加强皇权 削弱地方加强中央 对边疆地区的管辖和治理日益完善 强化对地方官吏的控制和监督监察制度是我国政治制度的一项重要内容,有着悠久 的历史,从先秦的御史开始,一直延续到清末,对封 建统治的维护起到了不可忽视的作用。你还知道中国 古代有哪些监察制度?试作一简要评价。 史实:如秦-御史大夫;汉-刺史制度; 唐-观察使;宋-通判制度;明-厂卫特 务机构; 评价:在封建社会里实行的监察制度,在 其前期(秦、唐、宋)巩固了专制主义中 央集权,利于防止割据势力的出现,保证 了政令的统一,有利于社会的发展;但到 了封建社会末期,明朝所实行的特务政治 则损害了司法制度的正常执行,是封建制 度走向衰落的表现。
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