贯彻落实科学发展观 第一要义是发展中共南通市委党校教授 季建林科学发展观，第一要 义是发展，核心是以 人为本，基本要求是 全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾 。党的十七大报告一、发展的重要性和意义必须坚持把发展作为党执政兴国 的第一要务。发展，对于全面建设 小康社会，加快推进社会主义现代 化，具有决定性的意义。十七大报告第一、坚持用发展的办法解决 前进中的问题，是新中国成立 以来特别是新时期以来我国的 一条基本经验。马克思一定物质财富是一切人类生存的第一条基本前 提，即一切社会历史的第一个前提。社会主义革命的目的是为了解放生产力。“中国解决所有问题的关键是要靠自己的 发展”，“发展才是硬道理。这个问题要搞 清楚。如果分析不当，造成误解。就会变 得谨小慎微，不敢解放思想，不敢放开手 脚，结果是丧失时机，犹如逆水行舟，不 进则退”党要承担起推动中国社会 进步的历史责任，必须始终 紧紧抓住发展这个执政兴国 的第一要务，把坚持党的先 进性和发挥社会主义制度的 优越性，落实到发展先进文 化，实现最广大人民的根本 利益上来，推动社会全面进 步，促进人的全面发展。 我国是在半封建半殖民地社会 的基础上建立社会主义制度的。革 命胜利后，加快经济社会发展，不 断满足人民日益增长的物质文化需 求，是执政党义不容辞的使命和责 任。能否发展好，关系到社会主义 制度的巩固和执政党地位的巩固。王震访问英国：失业工人家庭：100的两层小楼房，50 的小花园 。不纳税，免费医疗，子女免费接受义务教育 清洁工：每周收入100英镑；电梯工每周收入150英镑 （当时人民币：英镑1：5.91） 1978年英国百姓收入比中国百姓收入高42倍，高于中 国副总理贫穷不是社会主义，王震坚定不移支持邓小平 改革开放政策。 当今中国一切问题与矛盾的解决，归 根到底要靠发展。我们要以发展为主 题，用发展的眼光、发展的思路、发 展的办法解决前进中的问题，把中国 特色社会主义事业不断推向前进。第二、发展对于我国新世纪新阶段 全面建设小康社会，加快推进社会 主义现代化具有决定性意义。改革开放后我国取得举世瞩目的发 展成就：经济总量：30万亿人民币（世界第三位） 外汇储备：1.9万亿（世界第一位） 钢铁、粮食、布匹、煤炭、水泥、电视机 、电脑、手机、电话等商品的产量和拥有 量居世界第一位 公路、铁路、航空、航运、通讯等基础设 施建设和科技、教育进入世界先进行列存在诸多问题（矛盾）：生产力水平总体还不高 自主创新能力还不强 经济增长方式尚未根本改变 影响发展的体制、机制障碍依然存在 收入分配差距拉大 城乡贫困人口和低收入人口还有相当数量 统筹各方面利益难度加大 农村发展滞后局面尚未改变 民主发展建设还不适应要求 社会主义文化建设、社会建设和管理面临诸多新课题 国际竞争日趋激烈，国际风险增多实现全面建设小康社会和现代化目标，要靠发展增强综合国力，实现中华民族伟大振兴，要靠发展坚持“一国两制”方针，实现祖国完全统一，要靠发展在风云变化的国际局势中利于不败之地，要靠发展解决现存的各种矛盾，维护社会稳定，要靠发展坚定对社会主义和祖国前进的信心，要靠发展第三、发展是科学发展观之源之本发展观是关于发展的本质、目的、内涵 和要求的总体看法和根本观点。离开 发展，就无所谓发展观。科学发展观 是用来指导发展。离开了发展，科学 发展观就成为无源之水、无本之木。二、发展的内容和目的第一、发展首先是经济发展，必须坚持以经济 建设为中心邓小平：“必须一天也不耽搁，专心致志、 聚精会神地搞四个现代化建设”，紧紧扭住经 济建设这个中心不放，毫不动摇。今后，除非 发生大规模外敌入侵，经济建设为中心都不能 动摇。第二、发展是经济社会和人的全面 发展经济发展：做大社会财富增长的“蛋糕”（ 经济是基础） 社会发展：重点是完善政府社会管理和公 共服务职能 人的全面发展：人的经济、政治、文化、 社会权益的全面发展；人的权利公平、机 会公平、规则公平、分配公平第三、发展的目的是为了提高人民 生活水平和质量全面建设小康社会：人民能过上更加富足 的生活 惠及13亿人：逐步消除城乡、地区发展的 差距 人民的生活水平和质量能够有发展与提高 的空间和条件三、提高领导发展的能力胡锦涛：适应新形势，完成新任务，实现新发展 ，要求我们必须用中国特色社会主义理论理论体 系武装全党工作，把深入学习实践科学发展观摆 在突出位置，把党的政治优势和组织优势转化为 推动经济社会又好又快发展的强大力量，为全面 推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、 社会建设以及生态文明建设，为全面推进党的建 设新的伟大工程，为实现全面建设小康社会的宏 伟目标，进一步奠定重要的思想基础、政治基础 、组织基础。第一，坚持以经济建设为中心，实现国民经济又好又快 发展不动摇（以社会公平为中心，以社会建设为中心， 以政治体制改革为中心等提法，是不科学不恰当的）第二，着力把握发展规律，创新发展理念，转变发展方 式，破解发展难题，提高发展质量和效益、努力实现以 人为本，全面协调可持续发展（排查妨碍发展的种种障 碍，把发展提高到新的阶段与水平）第三，毫不动摇地坚持改革开放方向，提高改革决策的 科学性，增强改革措施的协调性，为发展不断注入新的 动力和活力（破除在改革上的种种错误观点）第四，改革和完善党的领导，转变政府职能，提高党和 政府领导发展的能力（惩治腐败，推进民主政治建设， 改进党和政府领导经济工作的体制、机制和方法）南通市经济发展取得显著成绩2003年 2008年GDP 1000亿 2500亿财政收入 152.6亿 390亿 全国地级市第9位利用外资 7亿 30亿 全省第2位民营企业 超10万家 全省第2位全国第6位经济增长南通经济又好又快发展要破解的难题经济危机对我市经济的影响 资源环境的压力不断增大 就业形势严峻，低收入群体增收困难 社会问题日益突出 区划不合理，影响生产要素布局谢谢大家！