煤矿重特大事故抢救与处理主讲：孙晶煤矿是个高危行业，重、特大事故时 有发生，如果能系统、全面、熟练的 掌握事故抢救方法和程序，就能把繁 杂的事故处理工作做得紊而不乱，把 事故损失减到最小，反之，可能把事 故区扩大，损失增加，甚至造成新的 人员伤亡和发生新的事故。这里将煤矿重特大事故抢救一般程序 和方法，做如下介绍，供大家参考。一 煤矿重特大事故抢救组织机构与程序（一）重特大事故抢救前期工作1 获发生事故信息：局，矿长及相关领导获发生重特大事故信息后，应 放下当前一切工作，立即赶赴现场。相关领导是指：煤炭（集团）公司（局）董事长、 总经理、党委书记、党委副书记、主管生产、后勤 、供应、安全、医务、公安等工作的副总经理；生 产、机电、通风、供应、医务、公安等处长及有关 人员； 事故矿的所有矿级干部，相关科、区队干 部。（发生事故后，什么样干部到现场及到现场后 工作任务和职责、权力、在企业事故应急救援预案 中明确规定。）2 公司总经理（局长）、矿长在前往事故现场 途中作如下三件事。 立即布置有关人员向上级汇报 矿向公司汇报；公司向省煤管局和省煤矿安全 监察局汇报； 矿向所在地煤矿安全监察分局汇报；如是 市属以下煤矿、民营煤矿向当地县、市煤管部 门、煤监分局汇报；由市煤管部门向省煤管局 、省煤监局、市政府汇报。 立即通知，矿、公司（局）所属矿山救护队 赶赴事故矿待命；市属以下煤矿、民营煤矿要 通知签定协议的救护队赶赴事故矿待命。县、 市领导达事故矿后，以事故情况决定是否外请 其他矿山救护队。3公司总经理（局长）、矿长到达事故矿后 要尽快摸清三个情况和下达三个命令。 摸清三个情况： 事故发生时间，区域、爆炸或着火地点； 事故类别：瓦斯爆炸、煤尘爆炸；火灾、 冒顶等； 入井人数：当班入井人数、灾区工作人数 、可能遇难或受伤人数。 下达三个命令： 撤出全矿非抢救事故人员； 如是瓦斯，煤尘爆炸和火灾事故要停止事 故区除压风机以外的电源； 矿井要保证主要 通风机、副井提升、压风机正常运转。 非事故抢救人员一律不准入井； 4 成立救灾领怀小组和救灾总指挥部i救灾领导小组：由省政府、省煤炭监管 部门、省煤矿安全监察局、煤炭（集团 ）公司及政府相关部门领导组成。主要 任务是决定抢救事故重大事项；协助企 业调集外援，如人员、物资、资金等； 审查事故抢救方案；对抢救事故给予全 面指导；定期听取抢救事故进度及对下 步抢救工作给予指示。ii成立救灾总指挥部救灾总指挥由矿长担任，副总指挥 由矿工程师、生产副矿长，后勤副 矿长、党委书记等矿领导同志担任 。上级机关，部门及总公司的领导 协助总指挥抢救事故。救灾总指挥部下设三个指挥部，一 个调度组。分别是直接救灾指挥部 、后勤保障指挥部、对外接待指挥 部和调度组。直接救灾指挥部的主要任务是：制 定抢险救灾方案；下达具体救灾指 令；执行、落实救灾方案；根据灾 情变更方案；救灾结束后制定灾区 善后处理方案。后勤救灾指挥部主要任务是：提供 救灾物质保障；维持矿内救灾秩序 ；安排遇难及受伤人员的处理及医 疗；对遇难家属的安抚等工作。对外接待指挥部的主要任务是：接 待上级领导、政府事故调查组及汇 报事故情况； 接待外来支援的兄弟 企业领导；接待新闻媒体； 对外发 布事故信息等。调度组的主要任务是向矿内、外传 达救灾总指挥部的指令、信息和与 外界沟通情况。（二）救灾组织机构的职责与任务救灾总指挥部领导、统筹、协调各指挥部工作 。1 直接救灾指挥部直接救灾指挥下设两个小组，一个是抢救方案 制定组，一个是井下抢救指挥部。 抢救方案制定组抢救方案制定组：一般由矿总工、副矿长、局 总工、局各业务处室处长（如通风处、生产处 、机电处、地质处等），及有关部门领导、工 作人员、局救护大队长和上级相关部门专家等 组成。抢救方案制定组的具体工作任务：（1）制定事故抢救方案：根据事故情况集 思广意，制定抢救方案和进行方案比较， 对抢救方案实施可能性进行综合分析，确 定一套或几套方案后，向救灾总指部汇报 ；总指挥部确认后，向井下指挥部下达总 指挥部抢救方案执行命令；（2）给矿山救护队分配任务：根据事故抢 救方案要求，给救护队详细分配具体工作 任务和要求（如入井探查路线、探查内容 和要求；抢救工作内容与要求；工程内容 与要求等）;传达救灾总指挥部出动命令; （3）制定地面救灾物质计划：按救灾方 案要求，提出救灾人力、物质、装备计 划和要求。如对防灭火注浆站要求；所 用物质（如板材、水泥、风筒、电缆、 局扇、工具等）规格和数量；氮气灭火 装置、高泡灭火机、灭火器材、自救器 等需用量； 提出辅助抢救人员的计划和 要求等; （4）布置救灾物质送达；向事故后勤保 障组提出救灾物质要求；安排救灾物质 及人员送达地点和工作任务；（5）随时提供事故抢救信息事故初期向对外接待组和总指挥部提 供较准确事故情况，如事故时间，事故 地点、事故性质、遇难人员（伤亡情况 ）事故发生经过，引发原因等事故概况 ；抢救事故进展情况并形成文字材料；绘制三张图纸：事故区域示意图（一 张大图分析事故用，一张小图装在汇报 材料中）；绘制事故区破坏情况素描示 意图；绘制抢救工程进度图等；随时向总指挥部汇报事故抢救進度情 况；（6）随时与井下指挥部取得联系，了解 事故现场抢救情况；调整事故抢救方案 ，使抢救工作损失降到最小，安全系数 更大，抢救时间更短，多救活遇难人员 ，力争抢救方案更科学、合理、省时、 安全。(7) 灾区抢救处理完后，要制定善后处理 方案，确保灾区永不复发。启封时，要 详细制定启封方案。井下指挥部：井下指挥部，一般由有救灾经验的 矿总工程师，生产副矿长、局副总 工程师、局各业务处室正、副处长 （如通风处长、局救护大队正、副 队长等）及有关部门领导、工作人 员等组成。井下指挥部的具体工作任务（1）确定井下救护基地：井下救护基地作用是井下抢险救灾的前线指挥所；是救灾人员和物质集中地；是井下遇险人员急救站、中转站；是救护队员进入灾区始发站，返回地；是与地面指挥部的联络站；是与进入灾区救护队的联络站；选择井下救护基地条件有稳定的新鲜风流巷道，不选独头或角 联巷道；不受灾区威胁，又便于救护队员进入灾 区地点；有较大空间和面积，能保证救灾活动和 救灾物质、器材存放；救护基地要有明显地灯光标志；设有与地面指挥部和进入灾区救护队员 的联系电话。（2）安排警戒工作根据事故情况，确定警戒区域。确定 原则是警戒区域尽量大点，以防继发事 故，导致风流逆转危害警戒人员；警戒地点设在进入灾区的必经地段， 并在新鲜风流段，不易在灾区直接回风 和入风交汇处，要尽量离灾区远点地点 ；在可能控制灾区情况下，尽量少设警 戒点；派遣和撤消警戒人员；一个警戒点至少要有两名警戒人员，警戒 人员必须配带自救器、检测气体组份仪器。 有条件的要安设与井下指挥部联络电话。布置警戒人员任务:阻止未经指挥部允许人员进入灾区;阻止未佩带呼吸器或自救器人员单独入灾 区;将从灾区出来的人引到安全地点,必要时实 施急救措施;定时测定回风流气体组份,向井下指挥部汇 报风流、气体组份、烟雾、巷道等变化情况 ，以便井下指挥部做出正确判断。（3）指挥井下专职救护和辅助救护人员 工作对专职救护和辅助救护人员的数量、 装备、能力等情况要清楚；妥善安排专职救护和辅助辅助救护人 员有秩序的待命；给专职救护和辅助救护人员下达出动 命令和布置工作任务。布置任务要全面 、具体、可操作。如行走路线、工作任 务、突发事件对、采集气样地点、救人 要领、巷道设备破坏情况、返回时间、 联系时间等，都要布置清楚。（4）对灾区人员疏导与急救对从灾区出来人员要妥善疏导，帮助 他们尽快离开灾区升井；结负责救护的医务人员要妥善安排， 保证他们有急救场所，工作空间、急救 手段和自身安全，给他们下达明晰的工 作任务；对灾区出来的受伤人员，要安排临时 救治，最大限度控制受伤程度。（5）救灾物质的管理井下救灾指挥部随时依灾情变化向地 面指挥部提出救灾物质清单，并要有前 瞻性；救灾物质的储备量是救灾物质需用量 的1.2倍；对救灾物质，如器材，装备，工具材 料等要分类管理，分类摆放，杂而有序 ，取用方便，克服浪费，没用回收。（6）执行地面直接救灾指挥组抢救方案 。井下指挥部要认真学习领会地面指挥部 抢救方案的战略和局部意图。安排执行抢 救方案的工作程序和时间顺序，主次部位 和每一项工作的意图。不可隋意改变救灾 方案，自行发布命令；当对地面指挥部抢救方案有不同意见或 遇有紧急情况需尽快处理时，要及时汇报 给地面抢救指挥部，获准后方可实施；在实施抢救方案中，要定期向地 面指挥部汇报工作进度，情况变化 ，突发事件等信息，以便地面指挥 部统筹全局，合理修正原抢救方案 ，使抢险救灾工作更科学合理。2 后勤保障指挥部后勤保障指挥部一般由公司（局） 、矿负责后勤，供，公安、医疗、 宣传、工会的领导和工作人员组成 。后勤保障指挥部下设三个工作组。 分别为后勤保障工作组、安全保卫 工作组、遇难家属安抚工作组。I 后勤保障工作组由矿、公司（局）指定一名领导负责，下设若 干工作人员。它的具体工作任务是：（1）提供救灾人员办公场所；安排事故汇报室、上级领导休息室、总指挥 部、后勤保障指挥部、对外接待指挥部、直接 救灾指挥组、救灾方案制定组等办公场所；救灾总指挥部、事故汇报室、直接救灾指挥 组、上级领导休息室、调度室要尽量靠近一些 ，以便勾通情况。每个办公场所要贴上临时标牌。（2）筹备救灾物质接受救灾总指挥部筹备救灾物质命令；准备的救灾物质、器材、材料、工具等要是 救灾需用量1.3倍以上；要保证对救灾物质的存放、发放管理等有序 进行。 （3）调集辅助救灾人员 按救灾总指挥部要求，不打折扣调集所需 人员； 辅助救灾人员要首先考虑本矿有救灾经验 的区队人员； 不足部分请调兄弟矿有救灾经验人员。（4）建立地面救护基地对本单位和外援救护队及辅助救护人 员要统一领导。按排好他们工作、食宿 和临时休息地点；救护队的救护用品最少要保证三昼夜 需用量。如氧气、氢氧化钙 等易耗品还 要多些；救护队所用器材、装备、仪器等要保 证完好，统一管理；救护基地设専职联络值班员。（5）建立急气体分析室处理爆炸和火灾事故时，要经常检测灾区内各 地点气体组份，设有急气体分析室。并做到： 急气体分析室要有人24小时值班； 对定时、定点取的气样要及时做出分析结 果； 及时整理气体分析资料。绘制重要测点的 CH4，CO，C2H4，C2H2浓度、温度与时间 的变化曲线图；对气体分析及整理结果资料，要及时上报救 灾总指挥部。（6）建立临时医疗站矿井发生重、特大事故时，建立临时医 疗站。医疗站做到: 井上，下均要有医疗站； 依事故情况备足车辆，医疗器械，医 疗用品及人员 对灾区撤出人员进行急救和检查； 对遇难人员进行确认与安置； 做好受伤和迂难人员医疗记录。（7）安排救灾人员生活矿井发生重特大事故后，正常工作秩序被打乱 ，外来人员和突发事情较多，要有序的安排特 殊时期的工作和生活。 要做到：食堂，招待所，宾馆等生活服务部门要有专 人负责接待，24小时值班，建立周密接待网络 ；对外来人员接待要井而有序，紊而不乱。外 来人员主要有上级政府及部门领导、政府事故 调查组、公安部门、外援及本单位救护队、兄 弟企业领导，兄弟企业和本单位辅助救援人员 、新闻单位、遇难家属及亲属等。妥善有序安 排上述人员食宿，能有力保证救灾工作不受干 扰。(8) 与救灾总指挥部联系要确定专人与救灾总指挥部经常联系,互 通情况,及