第6课 大一统中央集权国家的形成 复习 （1）春秋战国时期历史发展的特征是什么 ？ A从封邦建国制向大一统中央集权制社会大转型 ； B连年征战，社会动荡，经济、政治、文化等各 个领域都发生了急剧变革。 （2）这次社会大转型何时终告完成呢？ 答：经春秋战国500余年的逐渐积累，到 BC221年秦统一六国建立中国历史上第一个大一 统帝国终告完成。 （3）注意：春秋战国时期的社会大转型通过列国纷争 ，各国内政改革确立中央集权制和封建经济制度，秦统 一六国后创立大一统皇帝与中央集权制。 而近代政治体制变革通过：列强发动一鸦、二鸦、甲午 战争、八国联军侵华战争破坏中国主权和清王朝的权威 ，传播西方平等、民主、宗教等思想文化，传入大机器 生产方式、商品； 中国人进行洋务运动、发展民族资本主义、开展维新变 法、辛亥革命、清末新政、新文化运动，结束君主专制 制度、创立中华民国，宣传民主、科学思想，移风易俗 ，改革教育。又通过新民主主义革命推翻三座大山建立 新中国、进行土地改革废除封建土地所有制、一化三改 造确立社会主义公有制和现代化的物质基础、制定1954 年宪法确立人民代表大会制，最终确立社会主义制度。 战国七雄（齐、楚、燕、秦、赵、魏、韩） 秦崛起、强大商鞅变法（各国变法中最成功） 秦统一战争中国第一个大一统帝国（公元前221年） 政治上：皇帝与中央集权制，最高统治者称皇帝 皇帝与中央集权制巩固统一 地方郡县制，长官朝廷任命 经济上：统一货币、统一度量衡 思想文化上：统一文字、焚书坑儒，统一思想舆论 军事上：修驰道、直道，筑长城，击匈奴，开边移民一、从列国纷争到秦统一 （一）战国七雄：齐、楚、秦、燕、赵、韩、魏 1地理位置：齐、楚、秦、燕、赵、魏、韩，东南 西北到中央 2诸侯兼并形成七雄的意义：完成了区域性的统一 ，为秦的大一统奠定了基础。西周分封的诸侯国，春秋时尚 有120多个，战国时最终形成7 个大国 1概况： （1）战国时代各国变法蔚然成风 表现:魏（李悝）、韩（申不害）、楚（吴起）、齐（邹忌） 、秦（商鞅）等国先后变法。 (2)变法内容：各国在政治、经济等制度建设上出现趋同倾向。（ 指导思想：法家思想） 战国初年各国进行的变法活动，正是顺应当时经济变 化而出现的政治改革。各国经过变法后，在国君之下有 一套受它控制的官僚机构，确立起君主集权制。 中国史纲要翦伯赞主编（修订本）第三章第三节（3）变法意义：为秦的大一统提供条件 （看名家史论）（二）战国时期各国变法 2商鞅变法 （1)背景：1）战国时代列国纷争，政治经济文 化领域出现大变革的趋势，各国变法蔚然成风。 2）法家思想为变法提供理论基础 3）战国初期，秦国国势日弱，屡遭邻国入侵。 被动挨打的局面促使秦国变法图强 （2）时间：秦孝公继位后任用商鞅变法，公元 前4世纪 “治世不一道,便国不法古 ”商鞅 治理国家不要总遵循同一个指导思想，要使国家 发展繁荣就不能墨守成规 （3）目标：富国强兵、兼并天下 （4）商鞅变法内容：（看文献选读） 经济： 废除井田制度（承认土地私有和买卖的合法性）、 奖励耕织（生产多者免除徭役，重农抑商）、 统一度量衡 政治： 废除世卿世禄（实行军功爵制，制定20级爵，授官赐田 宅，遭旧贵族反对） 建县制（确立中央集权制，将乡、聚、邑合并为县） 什伍连坐（法律严酷） 定秦律，“燔诗书而明法令”； （5）结果和影响： 1）商鞅惨遭杀害 2） 秦国由弱变强，为秦统一六国奠定基础（统 一角度） 3）废除了旧贵族的世袭特权，促进了封建经济 发展，加强了新兴地主阶级的中央集权；法家思 想在秦国占统治地位 。 （制度建设、指导思想 角度） 4）严刑峻法、（抑商）和文化高压政策对后世 带来消极影响。 阅读下列三段评价商鞅的材料： 材料一 “孝公用商鞅之法，移风易俗，民以 殷盛国以富强，百姓乐用，诸侯亲服，获 楚魏之师，举地千里至今治强。” 李 斯谏逐客书 材料二 “太史公曰：商君，其天资刻薄人也 。迹其欲干孝公以帝王术，挟持浮说，非其 质矣：” 史记商君列传 材料三 “秦孝公用商鞅，坏井田，开阡陌， 急耕战之赏，虽非古道，犹以务本之故，倾 邻国而雄诸侯。然王制遂灭，僭差亡度。” 汉书食货志 回答： 1、 三个材料中哪一个对商鞅变法完全持肯定态度? 材料一完全支持商鞅变法。 2、 你认为材料一中哪句话最不符合当时历史事实？ 为什么? “民以殷盛”。因为变法后百姓的负担仍较重。 3、 材料二中作者对商鞅变法的评价错在什么地方？ 认为商鞍为人”刻薄”，其变法“挟持浮说，非其质矣”， 指责变法。不符合历史史实。 4、 材料三中“务本”指的是什么? 重视农业生产。 5、 材料三中“王制遂灭，僭差亡度。”反映了什么历 史事实?作者对商鞅变法导致的这一历史事实持何态度 ？ 取消分封制，奖励军功，废除旧贵族的特权。作者持 否定态度（三）统一进程 1方式：发动统一战争（兼并战争，联系德国统一 方式） 2时间：从公元前230年至公元前221年 3结果：公元前221年秦兼并六国，建立中国历史 上第一个大一统帝国 4 大一统的含义： 大：重视、尊重 ，一统：原指天下诸侯皆服从于 周天子，后世称封建王朝统治全国为大一统 中国古代历史上大一统的王朝有：秦、汉（西晋 ）、隋、唐、元、明、清。秦国（前230年）灭韩（前228年） 灭赵灭魏（前225年）灭楚 （前223年）灭燕（前222年）灭齐（前221年）（四）小结：秦能建立大一统国家的原因 1.时代条件： 政治基础：（1）列国纷争，大国兼并小国，形 成“战国七雄”，完成了区域性的统一，为秦的 大一统奠定了基础；（2）战国时各国改革蔚 然成风，改革内容大体一致，政治、经济等制 度建设出现趋同趋向。（3）列国纷争，人民 渴望统一，民族融合。 经济基础：生产力发展，铁制农具、犁耕技术 用于农业生产，私人手工业、商业活跃，各地 经济联系加强；各诸侯国间交通便利。 理论基础：法家主张实行君主集权制度。 2秦国条件： 1）商鞅变法：秦孝公任用商鞅，以富国强 兵、兼并天下为目标进行变法，废除井田 制度、世卿世禄、奖励耕战、建立县制等 措施，使国力强盛，由弱变强。 2）嬴政：远交近攻，雄才伟略，实现统一 。 著名美国史学家斯塔夫里阿诺斯在全球通史曾经这 样写到：“在中国长达数千年的历史上，有过三次革命 ，它们从根本上改变了中国的政治和社会结构。第一次 发生于公元前221年，它结束了领主封建制，创立了实 行中央集权的帝国；第二次发生于1911年，它结束了帝 国，建立了民国；第三次在1949年，建立了共产党领导 的政权。” 请根据上述提供的材料，回答以下问题： （1）公元前221年在中国发生了什么重大事件？ （秦灭六国，建立中国历史上第一个大一统帝国） （2）为什么斯塔夫里阿诺斯认为秦“从根本上改变了中 国的政治和社会结构” ？ 答：因为秦开创的中央集权的政治制度，奠定 了中国古代大一统王朝制度的基础；开创皇帝 制度，中央政府的最高官职为丞相、御史大夫 和太尉，下设诸卿，由皇帝裁决一切军国大事 。 地方实行郡县制，郡县长官由朝廷直接任命， 由此揭开了高度集权的中央政府对各地施行有 效的政治管理的序幕。 为了巩固中央集权的政治制度，秦始皇还统一 度量衡，统一文字，统一货币，统一驰道，击 匈奴修长城，统一思想等。 所以秦统一是从根本上改变了中国的政治和社 会结构。二、皇帝与中央集权制 （一）目的：为有效控制大一统的新局面，秦朝统治者 建立一整套中央集权国家机器（巩固统一、治平天下） （二）制度建设内容：确立皇帝与中央集权体制 1皇帝制度：最高统治者称皇帝，一切军国大事由皇 帝裁决 皇帝制度的特征：皇帝独尊，皇权至上，不可分割，皇 位世袭 皇帝制度的本质：君主专制，即皇帝是封建国家政权 的主宰和权力中心。 注意：皇帝决策具有随意性、独断性（相反民主制下决 策：根据程序、相对科学、集思广议） (注意皇帝与总统的区别：世袭/民选，独揽军国大权/行 政权，终身制/任期制，君权神授/法律赋予、人民赋予 ）皇帝皇帝 三公三公御史御史 大夫大夫丞丞 相相太太 尉尉奉奉 常常郎郎 中中 令令卫卫 尉尉廷廷 尉尉典典 客客宗宗 正正治治 粟粟 内内 史史少少 府府太太 仆仆九卿九卿皇帝与三 公九卿关 系示意图2中央官制： 最高官职：丞相（百官之长，无最终决策权）御史大夫（监察）太尉 （军事） 下设：廷尉（司法）、治粟内史（财政）、奉常（祭祀 ）等诸卿 3 地方官制： 实行郡县制，全国设36个郡 A 郡县两级，郡下辖若干县。 B县下设乡，里等组织。乡设三老管教化，啬夫管听讼、收 赋税。 （乡下设亭、里，亭设亭长，里设里正。里是最基层的行政单 位，居民在里内按什伍之制编籍，承担赋役。） 秦朝郡县制的特点：郡县制是专制主义中央集权制 度的重要组成部分，它最突出的特点是郡守和县令都 由皇帝直接任免，绝对服从皇帝的命令，负责治理民 众，管理财政、司法、狱讼和兵役。 皇帝皇帝中央机构中央机构三公九卿三公九卿郡郡郡守、郡守、郡丞、郡尉郡丞、郡尉 县县乡乡里里县令、县丞、县尉县令、县丞、县尉 三老、啬夫、游徼三老、啬夫、游徼 里典里典地方机构 补 ：秦郡县制与分封制的不同： 第一，长官产生方式：分封的诸侯王位世袭， 并拥有封地；郡县的官吏由皇帝或朝廷任免调 迁，官位概不世袭，官吏只有俸禄，没有封地 ，并对中央负责。 第二，作用不同：诸侯王在封国内拥有军政财 权，拥有很强的地方独立性，容易发展为割据 势力；郡县则是地方行政机构，有利于中央集 权的加强和国家的统一。 第三，分封制与宗法关系相联系，以血缘关系 为基础；郡县制是在大一统的条件下实行的， 按地域来划分。 第四，分封制是贵族政治；郡县制是官僚政治4.秦中央与地方的关系（1）郡县的长官均由朝廷直接任命，郡县的属吏 则由郡守、县令自行选用。 （秦中央集权制度的特点，是皇帝直接通过任免中 央和地方的官吏来掌握了人事大权。） （2）秦汉时的基层属吏职权颇重，地方政府尚有 知啬夫而不知郡县的。 5中国古代专制主义中央集权制度的核心和本质： 核心:皇权至上和地方服从中央。 本质：专制政治(或君主专制制度)阅读材料，秦统一后面临什么问题？又是如何解决的？ 材料： 丞相绾等言：“燕、齐、荆地远，不为置王，无以镇之。请立诸 子。”得到当时中央绝大部分官员的响应。始皇下其议。 廷尉斯曰：“周文、武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击 如仇雠，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡、县 ，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制，天下无异意，则安宁 之术也。置诸侯不便。” 始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定， 又复立国，是树兵也；而求其宁息，岂不难哉！” 司马迁史记 始皇本纪 答：问题：如何有效控制（维护）大一统局面，避免再次出现割 据混战、生灵涂炭的现象。 当时存在两种方案一， 主张实行封邦建国制；二，实行郡县 制，秦始皇支持实行郡县制 秦36郡地方郡县制御史大 夫皇帝秦律通行全