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第三单元 资产阶级民主制度的形成现代西方国家的两种主要政体导入时至今日,西方各国通过革命或改革逐渐建立了 资产阶级民主制度,但是因国情不同,各国政治体制 呈现出多样化的特点。现代西方国家的主要政体有哪 些类型?各自的特点是什么?不同国家形成不同政体 的历史原因是什么?我们可以试着用比较的方法来回 答这些问题。现代西方国家的两种主要政体立宪君主制共和制现代西方国家的 两种主要政体立宪君主制 ( Constitutional monarchy )l 有一个成文的或不成文的宪法作为基本大法和政 府组织法;政府必须在宪法规定的范围内行使职权; 不成文的宪法通常是指一些成文法、不成文的惯例以 及传统的总和。 l 通常实行分权体制,君主通常是行政部门的象征 性首长,首相或总理是实际首长。 l 实行代议制民主,设有民选议会。共和制 ( republicanism )l 没有作为国家元首的君主。 l 通常设有一个民选的总统,除个别国家由一个委 员会执掌国家元首权力(如瑞士)或者由两个执政官 共同担任国家元首(如圣马力诺)。 l 实行代议制,设有民选议会。 根据行政权力总统内阁制议会内阁制总统内阁制l 总统拥有行政权,并担任国家元首,如美国。 l 总统由选举产生。 l 建立在权力分立的基础上,政府由三大部分组成: 行政机构以总统为代表; 立法机构由国会或议会代表; 司法机构由最高法院代表。议会内阁制l 政府首脑和国家元首由不同的人担任:一般首 相是政府首脑,君主是国家元首,如英国。 l 首相和内阁成员既是高级行政官员,又是议会 成员,在议会的直接领导下行使职权并集体向议 会负责。 l 英国首相通常是下院中的多数党领袖,首相任 期以议会支持为准。根据议会一院制两院制根据政党制度两党制 (如美国)多党制 (如日本、意大利)根据地方与中央的关系单一制复合制 (联邦制和邦联制 )将主要权力赋予中央 政府,州、省和其他各级 地方政府由中央政府组建 ,地方政府只拥有中央政 府赋予的权力,如法国、 意大利、英国。政府的权力由中央政府 与各州或者省政府分享, 中央以及地方政府都保持 与人民的直接联系,而政 府的权力来源于人民,如 美国、澳大利亚、德国等 。国家元首(英王)最高法院刑 事 法 院高 等 法 院上 诉 法 院议会首 相内 阁上 院下 院选 民议会任命司 法 委 员 会枢 密 院任命(或世袭)认命批 准批 准解散多数党领袖选举英国政治制度示意图公 民政 党利益集团 或联盟国会总统最 高 法 院行政系统 的官员政府结构 的官员大 使法案联邦预算案条约可以参加选举影响影响可以参加 支持或反对影响选举影响可 以 宣 布 法 令 违 宪任命批准或驳回任命影 响影 响署名或否决提出制定和签署任命任命任命批 准 或 驳 回2/3多数可使总统否决无效 控制 批准可以宣布制定的法律违宪美国政治制度示意图总 统国 会白宫办公厅 行政管理与预算局 经济顾问委员会 国家安全委员会 联邦贸易代表办公室 环境质量委员会 科学技术办公室 行政局 副总统办公室国务院财政部国防部内政部司法部商务部劳工部农业部运输部教育部能源部 卫生和公众服务部 房屋和城市发展部行动署,美国行政会议,非洲发展基金会、美国战役纪念 碑委员会、阿巴拉契亚地区委员会、国际广播局、中央情 报局、美国宪法200周年纪念委员会、人权委员会,美术 委员会、商品期贷委员会、消费品安全委员会、环境保护 署、就业机会平等委员会、美国进出口银行、农业信贷署、 联邦通讯委员会,联邦储备保险公司、联邦选举委员会、 联邦紧急事件管理署、联邦住房贷款银行委员会、联邦劳 工关系管理局、联邦海事委员会、联邦调解和解委员会、 联邦储备委员会、联邦贸易委员会、行政服务总局、美洲 国家基金会、州际商务委员会、功绩制保护委员会、国家 航空和航天局、国家档案管理局、国家首都规划委员会、 国家信贷联盟管理署、国家艺术和人文科学基金会、国家 劳工关系委员会、国家调解委员会、国家科学基金会、国 家运输安全委员会、核管制委员会、职业安全和健康评议 委员会,人事管理局、巴拿马运河委员会、宾夕法尼亚大 街发展委员会、退休金待遇保障委员会、邮资委员会、铁 路员工退休委员会、证券交易委员会、选募兵役委员会、 小企业管理署、田纳西河流域管理局、美国军备控制和裁 军署、美国信息署、美国国际发展合作署、美国国际贸易 会、美国邮政局、退伍军人管理署、和平队。总统办事机构内阁各部独立机构美国联邦行政机构图(19871988)国防委员会总 统最高司法委员会总理政府成员政 府选 民宪法委员会议 会参 议 员特 别 高 等 法 院选 举 人 团经 济 和 社 会 委 员 会国民议会领导领导任命领 导据总理提名任免监督任命解 散责任咨询意见信任选举选举选 举法国政治制 度示意图结 束
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