焦点访谈：令人质疑的“保护费” 探究活动一：有话要说 这一收费行为带来了哪些不良影响？1. 要对政府权力进行制约和监督权力是把“双刃剑” 。权力运用得好，可以造福人民 。一旦失去约束，超越了法律的界线，就会滋生腐败 ，贻害无穷。为了防止权力的滥用，需要对权力进行 制约和监督。(1)为什么理论依据： 我国是人民民主专政的社会主义国家，一切权 力属于人民，人民是国家和社会的主人，政府的 权利是人民赋予的，因此，人民有权对政府进行 监督。现实依据： 现实生活存在着有法不依、执法不严、违法不究的 现象和以权谋私、权钱交易的腐败行为。提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误； 防止滥用权力、以权谋私、权钱交易等腐败行为，保 证清正廉洁； 更好地合民意、集民智、聚民心，做出正确的决策； 真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个 具有权威和公信力的政府。现实意义：探究活动二：我们都行动起来 怎样使这一收费项目废止？请你扮演其中一种身份的人，说说你的打算。人大代表市纪委书记市政协委员普通百姓检察官主管副市长记者上级政府行政机关上 级 政 府审 计 部 门法制部门 监察部门 国家权力机关的监督人民政协的监督社会与公民的监督司法机关的监督中国共产党的监督社会与公民的监督 司法机关的监督 人民政协的监督上级政府的监督 法制部门的监督 监察部门的监督 审计部门的监督国家权力机关的监督 行政系统外部的监督行政系统内部的监督中国共产党的监督（2）怎样对政府权力进行制约和监督建立、健全我国行政监督体系驾校一点通365网 http:/www.jxedt365.com/驾校一点通2016科目一 科目四驾驶员理论考试网 http:/www.jsyllks.com/ 2016科目一考试 科目四考试（07高考政治上海卷第17题题，分叉部分A组组，不定项项）改革开 放以来，依据宪宪法和法律，我国已初步建立起完整、全面的 行政监监督体系。请选择请选择 适当的选项选项 完成下图图A A监监监监察察监监监监督督 B B人大人大监监监监督督 C C政政协监协监协监协监 督督 D D审计监审计监审计监审计监 督督（权力机关的监督）材料二：今年“”上，政协委员张新建提案建议，有关部门应 对海淀区玲珑塔市场的环境进行整治，派专人管理环境卫生。记者 昨天联系到负责办理此项提案的海淀区工商分局负责人郭卫国，郭 向记者表示，区政府交办的此项提案已经办理完毕，并已经向提案 人张新建委员作了答复。（人民政协的监督）材料三:某镇政府修筑公路时，需占用一村民的承包地。在没有与 该村民达成有效补偿协议的情况下，便组织人员将其承包地上的庄 稼毁掉。该村民要求镇政府对此事予以合理解决，但未得到答复。 于是，该村民向县人民法院提出了行政诉讼，将镇政府推上了被告 席。人民法院经过认真的庭审调查，做出判决，责令被告镇政府对 原告做出合理赔偿。（社会公众的监督、司法机关的监督）材料一：09年3月5日，国务院总理温家宝在第十一届全国人民代表 大会第二次会议上向全国人民代表大会作国务院政府工作报告。这 体现的是一种什么监督形式? 判断：下列分别属于哪些类型的监督?材料四：2003年10月至2004年1月，审计署组织17个驻地方特派员 办事处，对17个省(区、市)的50个县(市、区)2002年和2003年上半 年基础教育经费投入及管理使用情况进行了审计调查。审计调查发 现，43个县地方政府及财政、税务、教育主管部门和中小学校挤 占、挪用、滞留各类教育资金4.45亿元。对此国家提出要严肃纪律 ，严禁挤占挪用教育资金，严肃查处挤占挪用教育资金等违规行为。（政府自身的监督）材料五：2007年1月27日,焦点访谈对319国道江西省上栗县境内部 分路段一些执法人员的所谓”执法”情况进行了报道。这是一种什 么形式的监督?新闻舆论监督贪官悔恨录 原安徽省卫生厅副厅长尚军： “放松了对 世界观的改造，放松了自律这根弦，放松了自我 约束，法制观念淡薄！原广西玉林市委书记李乘龙说：我权力太大 ，监督机构对我形同虚设.原哈尔滨市前副市长朱胜文：“大家一辈子 不要做贪官。我为什么会走到这一步？为什么不 断会有熟悉的官员落马？我感觉制度上的漏洞还 是太多。”探究活动三：贪官悔恨录说明了什么问题？我国各级检察机关10年 来立案侦查的贪污贿赂等职 务犯罪案件中,有80%的线索 来自群众的举报.迫于群众举 报的威慑,10年来共有6万多 人到检察机关投案自首。群众举报威力大行政许可法 行政诉讼法 行政复议法 国家赔偿法 公务员法 监督法 物权法温家宝：建立官员财产申报制度是反腐重大举措 温家宝与网友在线交流。 温家宝说：许多网友建议建立官员的财产申报 制度，我认为这个建议是正确的，这应该是反 对腐败的一项重大举措。国外成功的实践经验已经证明，“官员财产申报制 度”是反腐倡廉最为根本的制度保障。在美国，法律对 财产申报中的违规行为规定了严厉的处罚措施：对拒不 申报、谎报、漏报、无故拖延申报者，司法部门可对当 事人提出民事诉讼，对故意提供虚假信息的人，可提出 刑事诉讼，判处最高25万美元的罚款或5年监禁。（2）如何对政府权力进行制约和监督？ 建立、健全制约和监督机制建立、健全我国行政监督体系关键一靠民主（充分发挥人民民主对权力的制约和监督切实一靠民主（充分发挥人民民主对权力的制约和监督切实 保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权。保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权。 ）二靠法制（加强法制对权力的制约和监督二靠法制（加强法制对权力的制约和监督, , 坚持用制度坚持用制度 管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、 引咎辞职、罢免等制度）引咎辞职、罢免等制度） 令人质疑的“保护费”短片中政府 哪些行为不够“阳光”？ 你知道什么是“红头文件”吗？ 你在网上查阅过彭州市政府的“红头文 件”吗？你觉得这对你有何意义？彭州市公共信息网探究活动三：实践、参与彭州市政府阳光工程2、为“阳光工程”喝彩（2）为什么要实行阳光工程？ 规范政府及其工作人员的行政执法行为， 协调各方面的利益。 （3）实行阳光工程的目的： 实现和维护广大人民的根本利益。（1）什么是“阳光工程”？是我国政府为了方便人民群众对政府及其公职人员进行 监督，建立了政务信息公开制度和公开办事制度，增强 了政府工作的透明度。（4）政府实施“阳光工程”的意义：有利于增强政府工作的透明度，便于群众加强 对政府工作的监督； (对政府）有利于群众维护自己的合法权益；（对群众）有利于化解社会矛盾，维护社会稳定。 (对社 会）