“走向大一统的秦汉 政治”人民版必修1专题一第二节“自上古以来不尝有，五帝所不及”-秦朝人“无道”，“视杀人为狗彘”-晋朝人“始皇出世，李斯相之，天崩地拆，掀翻一个世 界，是圣是魔，未可轻议。”-李贽“始皇暴虐，至子而亡”-贞观政要( (前前259-259-前前207)207)史料链接咸阳秦秦兼并六国“秦王扫六合，虎视何雄哉！挥剑斩浮云，诸侯尽西来。”北方：派蒙恬北击 匈奴，夺河套，修 长城，筑直道南方：派屠睢南征 岭南，修灵渠，置 郡县西南：开辟“五尺 道”，在其中部分 地区任命官吏东到大海北至长城南到南海西到陇西人口达2000万一统天下一统天下从公元从公元 前前230230至公元至公元 前前221221年，嬴年，嬴 政相继兼并政相继兼并 六国，建立六国，建立 起东到大海，起东到大海， 西到陇西，西到陇西， 南达南海，南达南海， 北到长城一北到长城一 带大一统帝带大一统帝 国。国。假如你是秦始皇，完成统一后 你最担心的是什么？请思考为了解决这些问题，秦始皇是 怎样做的？二、巩固统一二、巩固统一专制主义中央集权制度的建立专制主义中央集权制度的建立 1 1皇帝制度的建立皇帝制度的建立2 2中央官制的建立中央官制的建立3 3地方建立郡县制地方建立郡县制历史概念解析：历史概念解析：专制主义中央集权制度专制主义中央集权制度专制主义专制主义是就中央决策而言的，具体指皇帝个是就中央决策而言的，具体指皇帝个人的专权；人的专权； 中央集权中央集权是就中央与地方的关系而言的，具体是就中央与地方的关系而言的，具体指地方服从中央。指地方服从中央。皇帝名称由来“寡人以眇眇之身，兴兵诛暴。今名号不更，无以 称成功，传后世。其议帝号。”丞相绾御史大夫劫 廷尉斯等皆曰：“今陛下兴义兵，诛残贼，平定天 下，海内为郡县，法令由一统，自上古以来未尝有， 五帝所不及。臣等谨与博士议曰：古有天皇，有地皇 ，有泰皇，泰皇最贵。臣等昧死上尊号，王为泰皇 ，命为制，令为诏，天子自称曰朕。”王曰：“去 泰，着皇，采上古帝位号，号曰皇帝。他如议。” 制曰：“可。”朕为始皇帝。后世以计数，二世三 世至于万世，传之无穷。秦颂片段.WMV史记秦始皇本纪v“天下之事无小大，皆决于上” 1 1、皇帝制度的确立皇帝制度的确立v“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至 于万世，传之无穷。” 皇位世袭v“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”皇帝“命为制，令为诏，天子自称曰：朕” 皇帝独尊皇权至上专制主义中央集权制度这反映了秦朝时期皇帝制度有何特点？皇帝皇帝九卿九卿左、右丞相左、右丞相 “ “百官之首百官之首” ”百官之首 全国政务御史大夫御史大夫 （副丞相）（副丞相）律令图籍监察百官（位低权重 ）太尉太尉军务（虚有其位 ）2. 2.中央官制的建立中央官制的建立有何特色？有何特色？v三权分立 v位高权重 v内外兼管 v不得世袭皇帝皇帝 三公三公御史御史 大夫大夫丞丞 相相太太 尉尉奉奉 常常郎郎 中中 令令卫卫 尉尉廷廷 尉尉典典 客客宗宗 正正治治 粟粟 内内 史史少少 府府太太 仆仆九卿九卿朝朝议议？是推行郡县制 还是分封制?材料一：丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆 地远，不为置王，毋以镇之。请立诸子，唯上幸许。”材料二：廷尉李斯议曰：“周文、武所封子弟 同姓甚众，然后疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐， 周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县， 诸子功臣以功赋碎重赏赐之，甚足易制。天下无异意， 则安宁之术也，置诸侯不便。”1）指出材料一主张的实质内容 2）材料二反对的理由是什么？“安宁之术” 主要指什么？ 秦始皇赞成哪种观点？ 材料三：始皇曰：天下共苦战斗不休，以有侯王。赖 宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息， 岂不难哉！廷尉议是。 废除分封制，实行郡县制，是建 立中央集权制度的根本性变革。秦统一后，将全国划分为36郡，后 扩展到40余郡。郡下设县。县下设乡里。3 3、地方建立郡县制、地方建立郡县制郡县中央政府以下最高一级地方行政机构， 最高长官为郡守。郡的下级行政机构，其长官为县令。郡县制与分封制的比较：不同点:分 封 制郡 县 制 官员产生 方式 划分标准影 响巩固自己的统治古代重要的地方行政制度性质：世袭产生皇帝任免以血缘关系为基础按地域划分易形成分裂割据有利于维护国家的统一相同点: 目的：皇帝太尉、丞相、御史大夫九 卿郡 守县令、县长有秩、三老、啬夫、游徼中 央郡县乡 里秦朝从中央到 地方金字塔型官 僚机构示意图有秩、三老、啬夫、游徼、里正君主专制中央集权制度的影响积 极消 极（1）皇帝依靠其专制权威，加强对人民的压榨，容易形成 暴政，造成阶级矛盾迅速激化。 （2）明清时期，君主专制制度阻碍了社会进步，使中国日益落 后于西方。 （1）对秦：有利于国家的统一,对祖国疆域的初步奠定和中华民族的 形成都起了重要作用。（2）对社会发展：有利于封建经济文化的发展.（3）对后世：奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局， 为历代封建王朝所沿用，且不断加强与完善。一皇帝制度二中央官制三郡县制秦朝封建专制秦朝封建专制 主义中央集权主义中央集权 制度制度