XXXX 区安监系统区安监系统 20182018 年度监察执法岗位练兵年度监察执法岗位练兵 实实 施施 方方 案案为全面提高我区安监系统行政执法水平，进一步增强全区安全生产监察执法人员的政治素质、业务素质、法律素养和实战本领，加快推进全区安全监察队伍正规化建设，努力造就一支高素质的安全生产监察执法队伍，按照“干什么、练什么，缺什么、补什么”的岗位练兵原则，结合区区安全生产安全监察执法工作实际，特制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神，以提高广大安全生产监察执法人员的基本素质为目标，以增强全区安全生产监察执法队伍的执法能力、办案能力和群众工作能力为出发点和落脚点，以岗位练兵为突破口，使安监执法人员的基本知识、基本技能得到进一步提高，专业技能进一步增强，基本达到人人适应岗位，人人精通本职，人人胜任职责的目的。二、工作目标通过苦练基本功，使全区安全生产监察执法人员做到 “三懂五会”即懂法律政策、懂执法程序、懂基本业务，会检查、会调查、会用法、会执行、会群众工作；使全区安全监察机关和全体执法人员的政治素质明显增强，业务素质明显提高，执法理念进一步端正，执法能力进一步增强，执法行为进一步规范，执法质量进一步提高。三、主要内容（一）开展法律法（一）开展法律法规规知知识识学学习习。 。要以自学和集中学习相结合的办法，认真学习安全生产有关法律法规知识，今年着重要学习安全生产监管执法监督办法（安监总政法201834号）和安全生产执法程序规定（安监总政法201672 号）等法律、法规和规章。（二）开展（二）开展监监察察执执法培法培训训。 。要采取分级负责的办法，加强对安全生产监察执法人员的培训。区局将在 5 月份组织各街道安监中队安全生产监察执法人员进行安全生产法律法规、监察执法实务知识培训，提高执法人员的业务水平。（三）开展（三）开展执执法交流。法交流。要以“走出去，请进来”的办法，加强执法交流。区局每半年将召开安全生产监察执法交流会，交流监察执法工作，研究、讨论监察执法过程中遇到的难点、疑点，解决执法过程中存在的问题。各街道相互之间也要加强交流，取长补短，共同提高执法水平，同时各地还可根据实际，走出 XX，赴外地进行考察、交流，学习外地安全生产监察执法先进经验。（四）开展行政（四）开展行政执执法案卷法案卷评评比。比。以案卷抽查和推荐相结合的办法，在第四季度对各街道的行政执法案卷进行评比，按照XX 市安全生产行政处罚案件质量考评暂行办法评选出最佳案卷和最差案卷，并进行通报。四、具体要求（一）加（一）加强领导强领导。 。区安监局成立全区安全生产监察系统岗位练兵活动领导小组。XXX 局长任组长，XXX 副局长,XXX 副局长, XXX党组成员任副组长，成员由各业务科室相关人员组成。领导小组下设办公室，办公室设在监察大队，负责练兵活动的相关事宜。岗位练兵活动是全区安全生产监察执法队伍正规化建设的一件大事，各街道要高度重视，切实加强对岗位练兵工作的领导，根据本区域的实际，精心组织，开展相应的岗位练兵活动。要从监察执法人员应知的基本知识、应会的基本技能、应有的基本素质抓起，切实增强岗位练兵的针对性、实效性，把岗位练兵与加强队伍正规化建设紧密结合起来，以岗位练兵活动推进安全生产监察执法工作。（二）周密部署。（二）周密部署。各街道要根据本方案的安排，周密部署，制订计划，落实责任，认真做好各项准备工作，积极参与区局组织的各项岗位练兵活动，努力提高监察执法人员的业务水平和实战能力。（三）（三）强强化考核。化考核。区局将把岗位练兵活动纳入年度目标责任制考核的一项主要内容，作为各街道年度评先的重要依据之一，年中和年终将组织专项督查。各街道要把监察执法人员岗位练兵作为个人的晋职晋升、年度评优的重要依据，促进育人和用人的有机统一，不断增强监察人员主动练兵的自觉性和积极性。（四）广泛宣（四）广泛宣传传。 。各街道要及时发现、总结、推广本单位岗位练兵的先进经验，加强交流。各地要将岗位练兵的开展情况及时向区局反馈，区局对各地开展岗位练兵的情况以及好做法、好经验及时在网上、简报进行宣传，并上报市局，以推动全区安监系统岗位练兵工作的开展。