走向走向“ “大一统大一统” ”的秦汉政治的秦汉政治歌曲秦始皇，歌词： “大地在我脚下，国计掌于手中，哪个再敢多说话； 夷平六国是谁，哪个统一称霸，谁人战绩高过孤家？ 高高在上，诸君看吧，朕之江山美好如画； 登山踏雾，指天笑骂，舍我谁堪夸！ 秦是始，人在此，夺了万世潇洒； 顽石刻，存汗青，传颂我如何叱咤！”西汉贾谊在过秦论：“奋六 世之余烈，振长策而御宇内， 吞二周而亡诸侯，履至尊而制 六合，执敲朴以鞭笞天下，威 振四海.。始皇既没，余威震 于殊俗”。秦始皇头戴冠冕，身 着龙袍，腰戴白玉，还佩有长 剑，显示了惟我独尊，君临天 下的帝王身份；目光炯炯，虎 视眈眈，一副威严而傲慢的神 态。流露出当年威震六国之态 ，展现了一统天下的勃勃雄心 。 一、六王毕，四海一一、六王毕，四海一 秦国因商鞅变法而强大，通过 远交近攻，各个击破，最终灭 六国，建立起我国历史上第一 个统一的封建王朝。秦王扫六合， 虎视何雄哉！挥剑斩浮云， 诸侯尽西来。 -李白中国之教，得孔子 而后立。中国之政 ，得秦皇而后行。 中国之境，得汉武 而后定钱穆长城东 海陇西南海西南夷西南夷岭南岭南二、秦朝官僚制度的建立二、秦朝官僚制度的建立“德高三皇、功过五帝” 1 1皇帝制度的建立皇帝制度的建立2 2中央官制的建立中央官制的建立3 3地方建立郡县制地方建立郡县制始皇帝的由来问题探究“寡人以眇眇之身，兴兵诛暴。今名号不更，无以称 成功，传后世。其议帝号。”丞相绾御史大夫劫廷尉 斯等皆曰：“今陛下兴义兵，诛残贼，平定天下，海内为 郡县，法令由一统，自上古以来未尝有，五帝所不及。臣 等谨与博士议曰：古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最 贵。臣等昧死上尊号，王为泰皇，命为制，令 为诏，天子自称曰朕。”王曰：“去泰，着 皇，采上古帝位号，号曰皇帝。他如议。” 制曰：“可。”朕为始皇帝。后世以计数，二世三世 至于万世，传之无穷 。 史记秦始皇本纪一：秦王嬴政统一六国后，第一道诏令是一：秦王嬴政统一六国后，第一道诏令是“ “议帝号议帝号” ”：“ “朕朕 为始皇帝。后世以计数。为始皇帝。后世以计数。” ”他还采纳了群臣关于皇帝他还采纳了群臣关于皇帝“ “命命 为制，令为诏，天子自称曰：为制，令为诏，天子自称曰： 朕朕”的建议。的建议。二：二：“ “天下之事无小大，皆决于上天下之事无小大，皆决于上”“”“丞相诸大臣皆受成丞相诸大臣皆受成 事，倚办于上事，倚办于上” ”。三：据载，秦朝的传国玉玺其三：据载，秦朝的传国玉玺其 文为文为“ “受命于天，既寿永昌受命于天，既寿永昌” ”。这反映了秦朝时期皇帝制度有何特点？1. 1.皇帝制度的确立皇帝制度的确立u皇权独尊：成为秦王朝政治制度的基本特征。确立确立“皇帝皇帝”称号；皇帝自称称号；皇帝自称“朕朕”；命令称；命令称 “ “制制”或或“ 诏诏”，印称，印称“玺玺”。u皇帝至上：权力高度集中的标志。 “天下之事无小大皆决于上天下之事无小大皆决于上”u皇位世袭：“家天下”的皇位继承制 是君主权力集中的另一体现。“ “朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世 ，传之无穷。，传之无穷。”史记卷六史记卷六 秦始皇本纪秦始皇本纪2 2中央官制的建立中央官制的建立皇帝皇帝左、右丞相左、右丞相 “ “百官之首百官之首” ”百官之首 全国政务御史大夫御史大夫 （副丞相）（副丞相）律令图籍监察百官（位低权重）太尉太尉军务（虚有其位）九卿九卿有何特色？有何特色？ 三权分立 位高权重 内外兼管 不得世袭皇帝皇帝 三公三公御史御史 大夫大夫丞丞 相相太太 尉尉奉奉 常常郎郎 中中 令令卫卫 尉尉廷廷 尉尉典典 客客宗宗 正正治治 粟粟 内内 史史少少 府府太太 仆仆九卿九卿3 3地方建立郡县制地方建立郡县制郡县中央政府以下最高一级地方行政机构， 最高长官为郡守。郡的下级行政机构，其长官为县令。废除分封制，实行郡县制，是建 立中央集权制度的根本性变革。 秦统一后，将全国划分为36郡 ，后扩展到40余郡。郡下设 县。县下设乡里。汉承秦制发生在秦始皇时期的朝议:丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆 地远，不为置王，毋以填之。请立诸子， 唯上幸许。”始皇下其议于群臣，群臣皆 以为便。廷尉李斯议曰：“周文武所封子 弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠 ，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海 内赖陛下神灵一统，皆为郡县。置诸侯不 便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有 侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是 树兵也，廷尉议是。”分封制郡县制以血缘为基础以地域为划分 基础诸侯官位、封土世袭官员皇帝任命 、派遣地方容易出现割据地方服从中央 ，加强了中央 对地方的控制 分封制与郡县制的区别秦朝政府组织系统简表中央皇帝太尉丞相御史大夫奉常郎中令卫尉太仆廷尉典客宗正治粟内史少府（列卿）郡尉郡守监御史县尉县令县丞有秩三老啬夫游徼亭长里正郡县乡亭里御史大夫 丞相 太尉皇 帝奉常、郎中令 宗正、太仆 卫尉等九卿郡守 郡监 郡尉县令 县丞 县尉乡里三 挟书律一曰忠心长上，二曰清 廉毋谤，三月举事审当 ，四曰喜为善行，五曰 恭敬多让。五者企至， 必有大赏。五失：夸以 ，贵以 大，擅制割，犯上弗知 害，贱士而贵货贝（ 睡虎地秦墓竹简为吏之道 ）睡虎地秦墓木牍家书书影文化专制主义 知识导航前提:大统一局面的形成确立:中央地方皇帝制度:皇权至上和家天下三公九卿:互相配合、互相牵制，权归皇帝废分封、置郡县巩固统一：修筑万里长城、修建驰道和直 道，统一货币、度量衡、文 字、整顿风俗、制定法律影响：彻底打破传统的贵族世袭分封制，奠定了古代 大一统王朝的基础，产生了重要的影响。张艺谋把秦 始皇描述为 千古一帝的 英雄,对这个 问题,你有什 么看法?千秋功过，你我评说：“不恤民力、专权残暴” 积极方面： 为维护大一统提供了条件； 有利于小农经济的进一步发展。 奠定了两千多年古代政治制度的基本格 局（如汉承秦制）。 皇帝在调动人力、物力和财力等方面具 有绝对优势，消极方面： 大大加强了统治力量，容易形成决策的 随意和行政的专断，耗费大量财力物力， 形成暴政，激化矛盾。 使人民处境日趋恶劣。 阻碍资本主义因素成长专制主义中央集权制度建立的作用。秦朝中央官僚机构的特点秦朝中央官僚机构的特点第一，它是以皇权为中心的 中央行政体制。“三公九卿” 分工严密，各司其职，而又 互相牵制任何人无法独揽大 权，最终完全操纵在皇帝一 人手中，保证皇权不至旁落第二，充分体现出“家天下” 的特点。“九卿”中奉常、宗 正、郎中令、将作少府等官 职就是为皇室专设的，是为 皇帝私家服务的。 有人质问：“夏商周因封建而延，秦郡 邑而促”。郡县制既然能够加强中央集 权，为什么秦朝却很快覆亡？关于秦朝的败亡 柳宗元在封建论中回答说：因为秦 朝统治者残酷压迫剥削人民群众，“人 怨于下”，所以一呼百应，揭竿而起一 下子推翻了秦的统治。“咎在人怨，非 郡邑之制失也”。试结合材料分析秦朝速亡与郡县制关系。