学校管理基本原理惠州学院 艺术教育系 教育科学部 饶淑园副教授 我们没有使用一项别人没有 的技术，我们的技术就是科 学的管理。阿波罗登月计划总负责 人韦伯博士 一、管理学常识 什么是管理？ 管理，就是人们为了实现预定的目 标，按照一定的原则，组织和协调 他人的活动，以达到个人单独活动 所不能达到的效果，而进行的有程 序的活动过程。 四个基本要素：朝着各种目标；通 过人；运用技能；在某一组织中。管理的根本属性：协调性具体说是协调三方面的活动： 一是协调人际关系；包括领导与领导的关系、领 导与下属的关系以及下属之间的关系。 二是协调工作关系；包括各工作环节之间的配合 、工作的时间顺序安排、工作的整体结构与平 衡。 三是协调人事关系。包括人事的调动与安排，人 员的培养、选拔、任命、定级。马克思认为管 理的本质具有二重性，即管理的自然属性和社 会属性。 马克思认为管理的本质具有二重性，即管理的 自然属性和社会属性。管理者 管理者是这样的人，他同别人一起工 作或通过协调其他人的活动的方式实 现组织目标。 管理者的三个特征： 1）负有提供贡献的责任 2）必须做出决策 3）必须使组织取得成果管理者是做什么工作的 ？制订计划 组织工作 激励和信息交流工作 检查和评价 教育培训 管理过程的分析 现代管理工作的全过程应该是： 围绕制定目标，分析、明确方向开始，制 订计划、健全机构、组织力量、指挥行动 、跟踪变化、调节关系、控制系统，最后 是总结经验，前后可有十个环节。 管理过程的分析 关于管理过程我们要注意如下几点： 1.这十个环节是周而复始，循环往复的动 态过程。 2.每个环节又可能有多种因素，各种因素 又可能受到相同的或不同的外界影响。所以从 各个环节看也都是一个个复杂的动态系统。 3.这十个环节在排列上可以有先后，在实 际管理过程中，这些环节在时间上常常不能机 械地分开，往往是交错进行的。 管理的核心和动力 现代管理工作的核心和动力，只能是 人以及人们的积极性 。管理的目的 社会主义国家进行管理的根本目的，就是 要有效地创造更多更好的社会效益和经济 效益，并尽量把两者统一起来。 二、学校管理工作的基本规 律: 学校与社会的发展关系-学校管理要适应社会政治、 经济与文化发展需要的规律。 学校领导、管理人员与广大教师之间的关系-学校领 导管理人员的主导性、积极性、创造性相统一的规律。 学校内部各部门、各项工作之间的关系-学校管理以 教学为主、全面安排、协调统一的规律。 学校各项工作质量与学生的质量之间的关系-学校管 理要以工作质量的管理为重点与提高学生质量为目的相 统一的规律。 学校物质条件与开展工作之间的关系-学校管理要不 断改善办学条件，提高教职员工的物质待遇相统一的规 律。 学校管理过程各个环节之间的关系-学校管理要围绕 学校目标，以全面质量管理为中心，把竞争机制、协调 机制，利益机制引向学校，是计划、执行、检查、总结 各个环节环环相扣，相互促进规律。学校管理的基本理论 系统原理 “人本”原理 效益原理 动态原理一、系统原理及其管理原则 （一）系统与木桶 （二）系统的概念 (三)系统原理的两个基本观念 (四)系统的三个特征 (五)贯彻系统原理的要求 （一）系统与木桶 木桶定律：一只木桶盛水的多少，并不取 决于桶壁上最长的那块木坂，而恰恰取决 于桶壁上最短的那块木板。人们把这一规 律总结成为“木桶定律”，“木桶理论”或“木 桶效应”。 木桶定律的三个推论：1 只有构成木桶的所有木板都足够高， 木桶才能盛满水； 2 所有木板比最低木板高出的部分都是 没有意义的，高的越多，浪费越大； 3. 要想增加木桶的容量，应该设法加高 最低木板的高度，这是最有效也是最直接 的途径。 （二）系统的概念 什么是系统？ 系统本质上是处于一定环境中的，相互发 生关系的各组成部分的总体。 系统观 系统的观念很早就有了。比如中国的阴阳 五行学说就采用了系统的观念，强调金、 木、水、火、土的系统运行和相生相克的 道理，还如中国古代文化重视天、地、人 合一的系统宇宙观。 系统的观念是发展的。最初的系统观主认 为系统是封闭的。随着时代的发展和人们 认识水平的提高，认为系统是开放的。 系统原理是指为了优化管理系统的整体功 能，取得更好的管理效果，管理主体自觉 地运用系统理论和系统方法，对管理要素 、管理组织、管理过程进行系统分析的观 念和理论。 (三)系统原理的两个基本观念 1. 整体观念 2. 全局观念(四)系统的三个特征 1. 目的性。目的性是指每个系统都应有 明确的目的。 2. 整体性。整体性是指系统的整体性能 。 3. 层次性。系统的层次性是指任何系统 都有一定的层次结构。 相应原则： 内外协调，学校办学方向性原则 教学为中心的全面质量管理原则贯彻方向性原则的基本要求： 目标明确 面向全局 内外协调，坚持方向教学为中心的全面质量管理 原则 含义：是指学校管理工作既要突出教学工作 的管理，又要全面安排各项工作，加强对影 响教学质量的各方面工作的管理，处理好整 体与中心的关系。 贯彻此原则的基本要求 要牢固树立教学为主的思想 要全面安排和协调学校的各项工作 要树立全面质量管理的观点 要有明确的质量标准 要建立质量管理的系统要树立全面质量管理的观点 全面质量管理就是要树立使全体学生在的德智 体几方面都得到全面发展。 全面质量管理是对学校各部门工作全过程的管 理 全面质量管理也是全员参加管理二、人本原理及其管理原 则（一）为什么要坚持以人为本的管理（二）什么是人本原理 （三）如何实现人本原理 （一）为什么要坚持以人为本的管理 百度搜索“人本管理”一词68，000条。 对人的认识的升华：人是最重要的资源、最宝贵的财富 。 个性需求和精神健康的理论；人的自我指导、自我控制 以及顺应人性的管理等一系列的新观点、新思想。 实践中积极推行以人为中心的管理，积累了丰富的经验 。 凡够得上称“特色”，总必有自己的创造在内；一切被称 为某模式的产品，不论古代的或现在的，都只能算是仿 制品，而不可称为特产。而创造来自人。 （一）为什么要坚持以人为本的管理之二管理问题从根本上讲是人的问题，只有尊重每一个人的价值和贡献 ，才能充分发挥每一个人的积极性。管理作为一种艺术和方法，就 是要以人为中心，使职工有主人翁的责任感，有精神上的满足，能 在工作中成就事业。 （美国汤姆彼得斯和南希奥斯汀：赢得 优势领导艺术的较量 ） 文武之政，布在方策。其人存，则其政举；其人亡，则其政息。（ 孔子） “为政之要，在于得人。”(唐太宗) “夫治天下犹曳大木然，前者唱邪，后者唱许。君与臣共曳木之人 也。”(黄宗义：明夷待访录原君 ) “社会主义者，人道主义也。人道主义，主张博爱、自由、平等， 社会主义之精髓，亦不外此三者，实为人类之福音。”(孙中山： 总理全集第集104页 ) 什么是人本管理以人为本或人本管理的“本”是“本位”、“ 根本”、“目的”的意思，人本管理是指以 人为本体，以人为根本的管理思想。关于“以人为本”或“人本管理”的释义，学术界有不同的理解。 以人为本应当具体落实到“以能为本”，即应突出强调以人的知识、 智力和实践创新能力为本。 (中共中央党校韩庆祥教 授) 人是目的，快乐是人类行为的终极目的。以人为本之“本”归根到底 要求我们所有的生产、消费、经营、管理等活动都要符合快乐原则 。 (浙江财经学院人本经济研究所所 长陈惠雄教授) 以人为本要求满足人的内在和外在的需要，充分调动人的工作主动 性、创造性和积极性，以实现人的全面自由发展。 (武汉大学人力资源管理研究中心主 任关培兰教授) 韩国名扬世界的三星集团则以“人才第一主义”为要旨，坚信：“企业 始于人，企业的生命在于人，人是企业的未来”。 人本管理主要包括如下几层涵义： （1）依靠人全新的管理理念 （2）开发人的潜能最主要的管理任务 （3）尊重每一个人企业最高的经营宗旨 （4）塑造高素质的员工队伍组织成功的基 础 （5）人的全面发展管理的终极目标 （6）凝聚人的合力组织有效运营的重要保 证。 什么是人本管理 台湾著名管理学家陈怡安教授把人本管理 的核心提炼为三句话： 点亮人性的光辉； 回归生命的价值； 共创繁荣和幸福。 1. 1.点亮人性的光辉点亮人性的光辉激发人对真善美的追求。所谓真，就是要做一个真实的人、真诚的人、真正 的人，即真实地对待自己，说真话、办真事、追求真理， 也真诚地对待别人。所谓善，就是要有一颗善良之心、仁爱之心；不仅自 尊自爱，而且爱别人、爱企业、爱国家；关心人、关心集 体、关心大局。所谓美，即对美好的理想、愿望、事物和事业的追求 。真善美的统一，是人的本性的最高境界，也是人的追求 的最高层次。 一、什么是人本管理2 2. .回归生命的价值回归生命的价值 （1 1）回归生命的尊严回归生命的尊严每一个员工，都是具有独立人格的人，理应受每一个员工，都是具有独立人格的人，理应受到尊重。当一个人被尊重、被肯定时，会产生一到尊重。当一个人被尊重、被肯定时，会产生一种自尊的意识，会尽最大努力去完成自己应尽的种自尊的意识，会尽最大努力去完成自己应尽的职责。职责。 一、什么是人本管理（1 1）回归生命的尊严回归生命的尊严 （2 2）合理的人生定位合理的人生定位（3 3）实现自身的价值实现自身的价值 （4 4）积极奉献于社会积极奉献于社会（2）合理的人生定位 每个人扮演着不同的角色，每个角色都是不可 缺少。 谁活得更有价值，在于他是否尽职尽责地去演 好自己的角色。 从学校与成员的关系来看：首先，教职员工不 是工具，而是人，是大写的人，是应当受到尊 重的人；其次，要精心设计学校每一成员最能 发挥其专长的岗位，使之能人尽其才，各得其 所。 （3）实现自身的价值 把自己融于工作与事业之中， 干出一番成 就。有这种追求的人，常常是视事业为生 命，视工作为乐趣的。 （4）积极奉献于社会 生命的最高价值在于奉献，生命的最大快 乐也在于奉献。 著名作家肖伯纳说：“生命中真正的喜悦 ，源自于你为一个自己认为至高无上的目 标，献上心力的时候”。 （三）如何实现人本管 理1.科学地看人 2.科学地用人3.科学地培养人（三）如何实现人本管理1.科学地看人 看：认识，识别 看：认识，识别如何认识？明确管理工作的中心是人，人是第一位的因素，如何认识？明确管理工作的中心是人，人是第一位的因素，是现代管理的核心所在。是现代管理的核心所在。 人是理性的吗？n 100%的机会赢1万元； 10%的机会赢5万元，89%的机会赢1万元 ，1%的机会不输不赢。怎样准确地识别人才？ 古人在吕氏春秋论人篇中以“八观六验”、“六戚四隐”作了比较 全面的总结。 “八观”是指八种观察：当一个人仕途顺利时，要看看他尊敬礼谦的 是什么人；当他显贵、飞黄腾达时，看看他任用、亲近的是什么人 ；当他富有时看他养什么人；听他的言论观他的行动；当他空闲时 看他爱好什么；当和他熟悉之后看看他的言行是否