深圳城市地质工作现状 与发展建议一、前言v在城市发展过程中，城市地质工作始终是城市规划、减灾防 灾、环境保护等方面的基础工作，是城市人口、资源与环境 可持续发展的重要课题之一。v深圳的城市地质工作是伴随着特区的建立而起步、发展而壮 大。随着城市规模的迅速扩大、城市人口的急剧增加，城市 地质工作研究的问题无论是在深度上，还是在广度上都发生 了深刻的变化，城市地质工作的作用也日益显著。v 城市人口、资源与环境的可持续发展关系到城市的未来， 合理开发和利用有限的城资源，保护城市环境，防治地质灾 害与城市经济建设生态保护息息相关。在新形势下，城市地 质工作如何增强服务功能，在城市规划、减灾防灾、节能环 保等方面为政府和全社会提供优质高效的服务，为二次创业 和可持续发展战略保驾护航，是摆在每一个城市地质工作者 面前的首要问题。二、城市地质工作的内容v1、城市基础地质工作v 包括区域地质、工程地质、水文地质、环境地质调查与研究、地震烈度区划，天然建筑材料调查等。这是一项公益 性地质工作，目的是为城市国土规划、经济计划等职能部门和勘察、设计、科研等专业单位提供基本地质资料(如城市地 貌图、城市地质图、城市工程地质图、城市地震烈度区划图等)和咨询服务(如城市规划和重大建设项目可行性研究等)。v2、城市环境地质工作v 城市的人口发展、城市的空间利用、城市的生存环境及地质作用与人类活动密不可分，城市环境地质已逐渐成为城 市地质工作优先发展的重要内容。城市环境地质工作的内容较广泛，它包括各种地质灾害和环境地质问题的调查、研究 和防治。不同的地域有着不同的自然环境和地质灾害特征，不同的地质灾害和环境问题个例也有着不同的形成机理。城 市环境地质工作就是要根据其固有的自然环境和地质灾害特征，突出重点，研究并制定区域减灾防灾和环境保护的政策 和策略，进行环境保护和地质灾害防治的规划和区划，利用现有的技术综台利用、整治、保护区域环境，达到防止或减 缓地质灾害和不良环境问题的目的。v 就深圳地区而言，环境地质工作按防治地质灾害和环境地质问题的成因可划分为两大类型：自然动力作用类型： 包括地震、滑坡、崩塌、泥石流、地面或岩溶塌陷、地面沉降、海平面上升及海水人侵等，这类灾害或问题往往分布面 广，影响范围大；人为动力作用类型，包括人工边坡和人工基坑的稳定性、抽降地下水引起的地面及邻近建筑物沉降 、垃圾及固体废弃物的卫生填埋、地下水污染防治及水质净化改良等。v3、单项建设工程地质工作v 随着深圳城市化进程的加速，城市建设日新月异，使城市建设岩土工程勘察内容不断丰富。城市岩土工程勘察是单 项工程建设得以顺利进行的基本保障，它包括各行业(如公路、铁路、水利、电力、港口、民用建筑等)各种类型的建(构) 筑物的地基勘察，具有项目繁多、密集程度高、分布面广的特点。v4、地质信息化工作v 计算机技术和信息技术的飞速发展，使城市地质工作从数值计算、图形处理阶段发展到大规模效据库系统及专家系 统阶段，城市化速度加快和规模扩大，使城市的勘察和环境地质调查研究活动在深度和广度上都达到了相当规模。大量 的勘察研究成果不仅对城市建设发挥了重要作用，也为城市地质等综合研究打下了坚实的基础，具有很高的重复利用价 值。城市地质信息化工作就是依托计算机技术和GIS技术，建立地质信息系统，管理、分析和评价城市各种地质资料， 使沉淀的纸张变为灵活的信息，对实现城市地质信息的资源共享，支撑城市规划、建设和可持续发展制定科学决策，以 及城市基础地质和专项研究都具有重要的现实意义，也必将产生巨大的社会效益和经济效益。因此，城市地质信息系统 的开发利用已成为当前城市地质工作前沿和热点。v 个人认为城市地质信息不仅包括工程地质或岩土勘察信息，还应包括环境地质信息和各地质灾害信息。三、深圳市地质工作现状v1、基础地质工作方面v虽然深圳市建市仅20余年，但由于政府和职能部门重视，在城市基础地质工作方面取得较大的进展。 1983年广东省地理研究所黄镇国等编著了深圳地貌；1990年深圳市建设局编著了深圳地区建筑 地基基础设计试行规程SGJ-88；1991年地质矿产部完成了深圳市区域稳定性评价工作；1988年广东 省地质矿产局测绘大队编著了l：5万的深圳市地质图；1990年国家地震局、建设部发布了中国地 震烈度区划图(1990)，深圳数字化地震台网数据接收处理中心及梅林遥测台已建成投入使用，计划 20012002年再建5十遥测子台，建成后可监测到1级以下的小震活动，探圳市地震监测工作处于国内 领先水平；1997年深圳市规划国土局编制了深圳市地图集，其中自然环境图组中汇人水文地质、 地震地质、地貌、水资源、土地利用等内容。这些基础地质资料为深圳市城市规划、重大项目建设等发 挥了重要作用。|v 但是，深圳市的基础地质工作发展不平衡，这种不平衡主要体现在以下两个方面：第一，在行政区 划上存在特区内发展较快，特区外相对滞后的不平衡；第二，在工作内容上，在地震监测、区域地质、 地貌等方面的研究和发展己具有相当深度和较高水平，而对环境地质、灾害地质的调查研究，以及工程 地质、水文地质的基础研究上相对滞后。一些基本资料或地方标准已沿用多年，没有得到修正或修订， 大多存在精度不高，与现行国家标准和当前技术相矛盾和冲突，不能适应或阻碍了先进技术和生产力的 发展。 v2、 环境地质工作方面 v 深圳市地质勘探开发公司对龙岗区的岩溶发育及分布规律进行丁多年的专门研究，其成果通过了部 级鉴定。但深圳市在其他地质灾害和环境地质(如滑坡、泥石流、崩塌、地下水位与水质长期监测等方 面)仍基本上处于空白。可喜的是，在深圳市国土局的组织领导下，深圳市已于2000年开始着手进行地 质灾害的调查工作，并由深圳市勘察测绘院、深圳市勘察研究院、深圳市地质勘探开发公司联台编制了 深圳市地质灾害调查可行性研究报告，相信不久这项研究将付诸实施。 v3、单项建设工程地质工作方面 v 伴随特区的建立和发展、深圳市勘察测量公司(深圳市勘察测绘院前身)于1981年成立。随后相继成立 了深圳市工程地质勘察公司(深圳市勘察研究院前身)、深圳市地质勘探开发公司等一批市属勘察单位。 此外，以有色冶金长沙勘察院为代表的数十家各行业各地区的勘察单位相继在深圳设立了分支机构。可 以说深圳市汇集了全国不同地区、不同行业、不同级别的勘察单位和专业技术人才，完成了数以万计的 各类工程项目的勘察工作，实现了从工程地质向岩土工程的转型，为探圳市的建设和发展做出了重要贡 献。四、深圳城市地质工作面临的问题v然而，深圳市岩土工程勘察或工程地质勘察仍存在着不少问题，归纳起来主要有以下几v方面：v 1、 勘察市场方面在特区发展初期(1994年以前)，工程建设全面铺开，建设项目如雨后v春笋，当时勘察单位数量不多，勘察行业市场竞争不激烈，是勘察的黄金时期。自1994年 后，随着深圳市建设规模相对稳定，勘察单位迅速增加，市场竞争日益激烈，目前已进入 了僧多粥少，竞相压价，逐步恶化的境地。v 2、 勘察程序不规范 深圳市岩土工程勘察程序较混乱，设有形成标准的程序化。具体 体现在勘察周期过短，勘察方案或勘察工作量大多由设计或业主确定等，往往造成勘察手 段和勘察工作量不尽合理，甚至不满足规范要求，影响勘察质量。v 3、 缺乏有效的监督机制 深圳市勘察单位参差不齐、管理方式多种多样、勘察质量良 莠不齐，少数勘察单位存在分包、挂靠现象，设备老化，缺乏维修和校正，所有这些都为 勘察质量埋下隐患。此外，深圳市岩土工程勘察长期以来没有建立完善的监督机制，通常 只是每年进行一两次的勘察产品质量抽查，这种现象与建设工程全过程监理不相符，也不 利于勘察工作的规范化和程序化，对防止勘察质量事故发生和提高勘察质量十分不利。v 4 城市地质信息化工作方面v 西方发达国家如美国、日本、西欧各国在城市信息系统研制利用上已有成功经验，国内 如北京、上海、天津、武_慢、广州、西安、成都、中山、哈尔滨、杭州、淄博等城市也 相继成功建立了各自的城市工程地质信息系统，相比之下深圳市城市地质信息化工作尚未 起步，处于落后局面。