一、亚太经合组织的宗旨和作用一、亚太经合组织的宗旨和作用亚太经济合作组织（简称亚太经济合作组织（简称“ “亚太经合组织亚太经合组织” ”，英文，英文 名称为名称为Asia-Pacific Economic CooperationAsia-Pacific Economic Cooperation， 简称）成立于年，简称）成立于年， 是是当今世界当今世界 最大的区域经济组织最大的区域经济组织，是，是促进亚太国家和地区经促进亚太国家和地区经 济合作、推动共同发展的主要机构济合作、推动共同发展的主要机构作作为亚为亚为亚为亚 太地区成太地区成员员员员最多、最多、规规规规模最大、模最大、层层层层次最高次最高 的区域的区域经济经济经济经济 合作合作组织组织组织组织 ，APECAPEC是目前世界上唯一是目前世界上唯一 基于由共基于由共识识识识和自愿原和自愿原则则则则作出的非作出的非约约约约束性承束性承诺诺诺诺而而 运作的政府运作的政府间组织间组织间组织间组织 地球用太平洋这一半代表亚太经合组织经济体，地球用太平洋这一半代表亚太经合组织经济体，绿绿 色和蓝色代表亚太人民期待着繁荣、健康和福利的色和蓝色代表亚太人民期待着繁荣、健康和福利的 生活，生活，白色代表着和平与稳定；白色代表着和平与稳定；边缘阴影部分代表边缘阴影部分代表 亚太地区发展和增长富有活力的前景；亚太地区发展和增长富有活力的前景；中间是白色中间是白色 的四个英文字母。的四个英文字母。亚太经合组织会标于年起亚太经合组织会标于年起 开始启用，呈绿、蓝、白三色的地开始启用，呈绿、蓝、白三色的地 球状。会标不仅代表亚太经合组织球状。会标不仅代表亚太经合组织 这一重要的地区经济合作组织，也这一重要的地区经济合作组织，也 代表着亚太地区的希望和期待代表着亚太地区的希望和期待 1 1、亚太经合组织的宗旨、亚太经合组织的宗旨 宗旨和目标：相互依存，共同受益，坚持宗旨和目标：相互依存，共同受益，坚持 开放性多边贸易体制和減少区域內贸易壁开放性多边贸易体制和減少区域內贸易壁 垒垒2 2、亚太经合组织的作用、亚太经合组织的作用 作用：推动了本地区贸易和投资自由化、作用：推动了本地区贸易和投资自由化、 便利化，以及经济技术合作便利化，以及经济技术合作. .一、亚太经合组织的宗旨和作用一、亚太经合组织的宗旨和作用APECAPEC把把“ “相到依存，共同受益，坚持开放的多相到依存，共同受益，坚持开放的多 边贸易体制和减少区域内贸易壁垒边贸易体制和减少区域内贸易壁垒” ”视为宗旨，逐视为宗旨，逐 渐从一个松散的论坛演进为较为紧密的区域经合渐从一个松散的论坛演进为较为紧密的区域经合 组织，为推动亚太区域贸易投资自由化和经济技组织，为推动亚太区域贸易投资自由化和经济技 术合作、促进地区经济发展作出了贡献。术合作、促进地区经济发展作出了贡献。1616年来，年来，APECAPEC经济体的经济总量在迅速扩大经济体的经济总量在迅速扩大 ，其整体贸易占世界总贸易额的，其整体贸易占世界总贸易额的47%47%，占全球国，占全球国 内生产总值（内生产总值（GDPGDP）的）的60%60%以上。以上。APECAPEC整体是整体是 全球最大投资输出方，亦是最大投资输入方。在全球最大投资输出方，亦是最大投资输入方。在 世界经济大舞台上，世界经济大舞台上，APECAPEC可谓举足轻重。可谓举足轻重。二、独特的二、独特的APECAPEC方式方式“ “APECAPEC方式方式” ”的正式提出是的正式提出是 在在19961996年菲律宾苏比克会年菲律宾苏比克会 议上。江泽民在会上高度议上。江泽民在会上高度 概括了概括了“ “APECAPEC方式方式” ”的内涵的内涵1 1、APECAPEC方式的内涵方式的内涵承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性；遵承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性；遵 循相互尊重、平等互利、协商一致，自主自愿的循相互尊重、平等互利、协商一致，自主自愿的 原则；单边行动与集体行动相结合原则；单边行动与集体行动相结合亚太经合组织共有个成员：澳大利亚、文莱、加拿大、智利、中国、中国香港、亚太经合组织共有个成员：澳大利亚、文莱、加拿大、智利、中国、中国香港、 印度尼西亚、日本、韩国、马来西亚、墨西哥、新西兰、巴布亚新几内亚、秘鲁、菲印度尼西亚、日本、韩国、马来西亚、墨西哥、新西兰、巴布亚新几内亚、秘鲁、菲 律宾、俄罗斯、新加坡、中国台北、泰国、美国和越南。其中，澳大利亚、文莱、加律宾、俄罗斯、新加坡、中国台北、泰国、美国和越南。其中，澳大利亚、文莱、加 拿大、印度尼西亚、日本、韩国、马来西亚、新西兰、菲律宾、新加坡、泰国、美国拿大、印度尼西亚、日本、韩国、马来西亚、新西兰、菲律宾、新加坡、泰国、美国 等个成员是于年月成立时加入的；年月，中等个成员是于年月成立时加入的；年月，中 国、中国台北和中国香港加入；年月，墨西哥、巴布亚新几内亚加入；国、中国台北和中国香港加入；年月，墨西哥、巴布亚新几内亚加入； 年智利加入；年月，秘鲁、俄罗斯、越南加入。年智利加入；年月，秘鲁、俄罗斯、越南加入。二、独特的二、独特的APECAPEC方式方式1 1、APECAPEC方式的内涵方式的内涵2 2、APECAPEC方式的作用方式的作用APECAPEC方式适应了方式适应了APECAPEC存在巨大多样性的实际，兼容、存在巨大多样性的实际，兼容、 照顾和代表了发展中成员和发达成员的不同利益，反映了建照顾和代表了发展中成员和发达成员的不同利益，反映了建 立平等伙伴关系的要求。它体现了求同存异、优势互补、共立平等伙伴关系的要求。它体现了求同存异、优势互补、共 同发展的原则，以磋商代替谈判，以承诺代替协定，避免了同发展的原则，以磋商代替谈判，以承诺代替协定，避免了 由于集体谈判方式容易引起的利益冲突以及对一国经济和社由于集体谈判方式容易引起的利益冲突以及对一国经济和社 会稳定的负面影响。它是一种独具特色的合作方式，符合冷会稳定的负面影响。它是一种独具特色的合作方式，符合冷 战后世界人民追求和平、团结和发展的愿望。战后世界人民追求和平、团结和发展的愿望。“ “APECAPEC方式方式” ”的的 诞生对建立公平合理的新型国际经济体制显然也将发挥有益诞生对建立公平合理的新型国际经济体制显然也将发挥有益 的作用，有着极其深远的战略意义。的作用，有着极其深远的战略意义。 领导人非正式会议领导人非正式会议 部长会议部长会议 高官会议高官会议 各类委员会各类委员会 秘书处秘书处 二、独特的二、独特的APECAPEC方式方式1 1、APECAPEC方式的内涵方式的内涵2 2、APECAPEC方式的作用方式的作用3 3、APECAPEC的主要机构的主要机构亚太经合组织领导人非正式会议亚太经合组织领导人非正式会议是是亚太经合组织亚太经合组织最高级别的最高级别的 会议。会议就有关经济问题发表见解，交换看法，会议形成的领会议。会议就有关经济问题发表见解，交换看法，会议形成的领 导人宣言是指导亚太经合组织各项工作的重要纲领性文件。首次导人宣言是指导亚太经合组织各项工作的重要纲领性文件。首次 领导人非正式会议于年月在美国西雅图召开，此后领导人非正式会议于年月在美国西雅图召开，此后 每年召开一次，在各成员间轮流举行，由各成员领导人出席（中每年召开一次，在各成员间轮流举行，由各成员领导人出席（中 国台北只能派出主管经济事务的代表出席）。国台北只能派出主管经济事务的代表出席）。年月，澳大利亚总理基廷首次提出以亚太经合组织年月，澳大利亚总理基廷首次提出以亚太经合组织 为基础，举行一次亚太首脑会议。年，美国作为亚太经为基础，举行一次亚太首脑会议。年，美国作为亚太经 合组织会议的东道主，正式提出在亚太经合组织第五届部长级会合组织会议的东道主，正式提出在亚太经合组织第五届部长级会 议之后召开一次首脑会议。由于没有得到全体成员的赞同，美国议之后召开一次首脑会议。由于没有得到全体成员的赞同，美国 建议召开的首脑会议被定名为建议召开的首脑会议被定名为“ “领导人非正式会议领导人非正式会议” ”。年。年 月日至日，首次领导人非正式会议在美国西雅图的月日至日，首次领导人非正式会议在美国西雅图的 布莱克岛举行。除马来西亚外，该组织其余个成员的领导人布莱克岛举行。除马来西亚外，该组织其余个成员的领导人 或代表出席了这次会议。会议期间，所有领导人不着西服，而穿或代表出席了这次会议。会议期间，所有领导人不着西服，而穿 休闲装，为的是营造一种较为轻松的气氛。领导人的讲话内容需休闲装，为的是营造一种较为轻松的气氛。领导人的讲话内容需 经本人同意才能公开。会议结束后通过一项领导人宣言。这种形经本人同意才能公开。会议结束后通过一项领导人宣言。这种形 式成为以后亚太经合组织领导人非正式会议的模式。式成为以后亚太经合组织领导人非正式会议的模式。亚太经合组织第亚太经合组织第1 1次领导人非正式会议次领导人非正式会议亚太经合组织第亚太经合组织第9 9次领导人非正式会议次领导人非正式会议亚太经合组织第亚太经合组织第1010次领导人非正式会议次领导人非正式会议亚太经合组织第亚太经合组织第1111次领导人非正式会议次领导人非正式会议亚太经合组织第亚太经合组织第1212次领导人非正式会议次领导人非正式会议亚太经合组织第亚太经合组织第1313次领导人非正式会议次领导人非正式会议亚太经合组织部长级会议亚太经合组织部长级会议是亚太经合组织决策机制中的一个重要组成是亚太经合组织决策机制中的一个重要组成 部分，在每年领导人非正式会议前举行。部分，在每年领导人非正式会议前举行。部长级会议的主要任务包括：为领导人非正式会议召开进行必要的前部长级会议的主要任务包括：为领导人非正式会议召开进行必要的前 期准备；贯彻执行领导人会议通过的各项指示，讨论区域内的重要经济问期准备；贯彻执行领导人会议通过的各项指示，讨论区域内的重要经济问 题，决定亚太经合组织的合作方向和内容。题，决定亚太经合组织的合作方向和内容。 部长级会议由各成员的外交部长（中国香港和中国台北除外）以及外部长级会议由各成员的外交部长（中国香港和中国台北除外）以及外 贸部长或经济部长、商业部长等（中国香港和中国台北派代表）出席。贸部长或经济部长、商业部长等（中国香港和中国台北派代表）出席。 首届部长级会议是在澳大利亚总理霍克的提议下，于年首届部长级会议是在澳大利亚总理霍克的提议下，于年 月在澳大利亚的堪培拉举行的。这次会议的召开标志着亚太经合组织正式月在澳大利亚的堪培拉举行的。这次会议的召开标志着亚太经合组织正式 成立。成立。 高官会议高官会议是亚太经合组织的协调机构，始于是亚太经合组织的协调机构，始于 年，通常由当年举办领导人非正式会议的东道主主办，每年，通常由当年举办领导人非正式会议的东道主主办，每 年举行至次会议，主要负责执行领导人和部长级会议年举行至次会议，主要负责执行领导人和部长级会议 的决定，审议各工作组和秘书处的活动，筹备部长级会议的决定，审议各工作组和秘书处的活动，筹备部长级会议 、领导人非正式会议及其后续行动等事宜。高官会议下设、领导人非正式会议及其后续行动等事宜。高官会议下设 个委员会和个专业工作小组。个委员会是贸易和个委员会和个专业工作小组。个委员会是贸易和 投资委员会、经济委员会、高官会经济技术合作分委员会投资委员会、经济委员会、高官会经济技术合作分委员会 和预算管理委员会。个专业