迈向新征程的政治宣言和行动纲领 党的十八大精神学习体会讲授的主要问题一、党的十八大召开的主要背景 二、党的十八大的重大意义 三、党的十八大提出的新思想、新观点 四、学习贯彻十八大精神要把握的重点一、党的十八大召开的历史背景1、是在国际形势风云变幻的背景下召开的 。 2、是在进入全面建成小康社会决定性阶段 召开的此为第一立论基础。 3、是在改革开放的攻坚时期召开的此 为第二立论基础。 4、是在胡锦涛同志担任了两届10年总书记 的背景下召开的。二、党的十八大的重大意义1、审议通过了一个催人奋进的好报告胡锦涛作的坚定不移沿着中国特色 社会主义道路前进 为全面建成小康社会 而奋斗报告，共2.9万字，12个部分， 在回顾过去五年5年和10年工作的基础上 ，重点部署了未来5年党和国家的工作， 是夺取中国特色社会主义新胜利的政治 宣言和行动纲领。报告充满自信、自省 、自觉。2、审议通过了一部与时俱进的新党章科学发展观正式作为指导思想。写进党章的还有：中国特色社会主义制 度，生态文明建设，改革开放的意义， 保持党的纯洁性，尊重党员主体地位， 整体推进党的五大建设，提高党的建设 科学化水平，建设学习型、服务型、创 新型政党 ，加强对主要领导干部的监督 等。3、选举产生了以习近平为总书记的新 的中央领导集体n中央委员会由205名中央委员（上一届留 任的91人，新当选的114人），171名候 补中央委员组成。我省有2名中央委员， 3名候补委员。中纪委委员130人。n中央委员会（含候补）平均年龄56.1岁 ；女干部33名；少数民族干部39名；具 有大学以上学历占95.7%，有高级专业 技术职务的占37.2%，两院院士15名。新一届中央领导机构名单总书记、军委主席： 政治局委员25人。 常委7人：习近平、李克强、张德江、俞正 声、刘云山、王岐山、张高丽。 军委副主席：范长龙、许其亮。 书记处书记7人：刘云山、刘奇葆、赵乐际 、栗战书、杜青林、赵洪祝、杨晶 。n上一届9名常委留任的有2人：习近平、 李克强，胡锦涛等7人因年龄原因退出。n上一届25名政治局委员留任的10人中， 除了7名中央政治局常委外，还有刘延东 、李源潮、汪洋3人。其他15人因年龄或 特殊原因退出。新当选的15人中，最年 轻的是同是49岁的孙正才和胡春华。新当选的15名政治局委员1）马凯66岁，此前任国务委员、国务院秘书长 2）王沪宁57岁，书记处书记、中央政研室主任 。 3）刘奇葆59岁，此前任四川省委书记。 4）许其亮62岁，此前任中央军委副主席。 5）孙春兰62岁，此前任福建省委书记。 6）孙正才49岁，此前任吉林省委书记。 7）李建国66岁，此前任全国人大副委员长。 8）张春贤59岁，此前任新疆区委书记。9）范长龙65岁，此前任中央军委副主席。 10）孟建柱65岁，此前任国务委员，公安部长。 11）赵乐际55岁，此前任陕西省委书记。 12）胡春华49岁，此前任内蒙古党委书记。 13）栗战书62岁，此前任贵州书记、中办主任。 14）郭金龙65岁，此前任北京市委书记。 15）韩正58岁，此前任上海市长。三、党的十八大提出的新思想、新观点1、对科学发展观的新定位 1）把科学发展观正式确立为指导思想。 2）解放思想、实事求是、与时俱进、求真 务实，是科学发展观最鲜明的精神实质 。 3）必须把科学发展观贯彻到现代化建设全 过程、体现到党的建设各方面，做到四 个更加自觉。2、对中国特色社会主义的新阐述1）要求坚定不移高举中国特色社会主义伟 大旗帜，既不走僵化封闭的老路，也不 走改旗易帜的邪路。 2）中国特色社会主义道路是实现途径，中 国特色社会主义理论体系是行动指南， 中国特色社会主义制度是根本保障。要 坚定道路自信、理论自信、制度自信。中国特色社会主义的丰富内涵1）中国特色社会主义道路，就是在中国共产党 领导下，立足基本国情，以经济建设为中心， 坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发 展生产力，巩固和完善社会主义制度，建设社 会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主 义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生 态文明，促进人的全面发展，逐步实现全体人 民共同富裕，建设富强民主文明和谐的社会主 义现代化国家。2）中国特色社会主义理论体系，就是包括 邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学 发展观在内的科学理论体系，是对马克 思列宁主义、毛泽东思想的坚持和发展 。3）中国特色社会主义制度包括：一是根本 政治制度：人民代表大会制度；二是基 本政治制度：党领导的多党合作和政治 协商制度、民族区域自治制度及基层群 众自治制度；三是基本经济制度：公有 制为主体、多种所有制经济共同发展； 四是中国特色社会主义法律体系。3）建设中国特色社会主义，总依据是社会 主义初级阶段，总布局是五位一体，总 任务是实现社会主义现代化和中华民族 伟大复兴。 4）要不断丰富中国特色社会主义的实践特 色、理论特色、民族特色、时代特色。5）建设中国特色社会主义要牢牢把握 的8项基本要求：必须坚持人民主体地位：实践主体； 必须坚持解放和发展社会生产力：根本任务 必须坚持推进改革开放：必由之路； 必须坚持维护社会公平正义：内在要求； 必须坚持走共同富裕道路：根本原则； 必须坚持促进社会和谐：本质属性； 必须坚持和平发展：必然选择； 必须坚持党的领导：政治保证。 3、对全面建成小康社会的新要求全面建设小康社会改为全面建成小康社 会。全面小康社会的美好前景是： 1）经济持续健康发展。 国内生产总值和 城乡居民人均收入2020年比2010年翻一 番（十六大提出2020年比2000年GDP翻 两番。十七大提出人均GDP翻两番） 2）人民民主不断扩大。依法治国基本方略 全面落实，法治政府基本建成。3）文化软实力显著增强。公共文化服务体 系基本建成，文化产业成为国民经济支 柱性产业。 4）收入分配差距缩小，中等收入群体扩大 ，社会保障全民覆盖，人人享有基本医 疗卫生服务，住房保障体系基本形成。 5）资源节约型、环境友好型社会建设取得 重大进展。4、对全面深化改革开放的新目标1）推动经济更有效率、更加公平、更可持 续发展。 2）实现国家各项工作法治化。 3）形成有利于创新创造的文化发展环境 4）建立确保社会既充满活力又和谐有序的 体制机制。 5）加快建立生态文明制度。经济学家吴敬琏眼中的改革吴敬琏认为，从十八大看出，经济改革 是坚持社会主义市场经济的改革方向， 完善各种制度，以便更大程度更广范围 发挥市场在资源配置中的基础性作用， 改变政府主导的资源配置方式；从政治 改革说，要更加注重改进党的领导方式 和执政方式，更加注重健全民主制度， 更加注重发挥法治的作用。 5、对伟大事业总体布局的完善：五位一体经济建设方面的新要求 1）实施创新驱动发展战略。 2）不同市场主体“平等使用生产要素、公平参与 市场竞争、同等受到法律保护”。 3）有序推进农业转移人口市民化。 4）改革征地制度，提高农民在土地增值收益中 的分配比例。 5）促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化 同步发展。政治建设方面的新要求1）提出加强人大对政府全口径预算决算的审查 和监督，优化常委会、专委会组成人员知识结 构和年龄结构，提高专职委员比例。 2）第一次明确提出要健全社会主义协商民主制 度，丰富了人民民主的实现形式 。 3）提出推进科学立法、严格执法、公正司法、 全民守法。 4）提出要提高领导干部运用法治思维和法治方 式解决问题的能力。文化建设方面的新要求1）提出建设社会主义文化强国，走中国特 色社会主义文化发展道路。 2）提出要积极培育社会主义核心价值观， 国家层面：富强、民主、文明、和谐； 社会层面：自由、平等、公正、法治； 个人层面：爱国、敬业、诚信、友善。 3）推进公民道德建设工程，弘扬真善美。社会建设方面的新要求1）社会建设的新内涵：提出要在改善民生 和创新管理中加强社会建设。 2）社会管理体制：“党委领导、政府负责 、社会协同、公众参与、法治保障”。社 会管理：源头管理、动态管理、应急管 理 3）保护合法收入，增加低收入者收入，调 节过高收入，取缔非法收入。 4）全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系 生态文明建设的新要求1）必须树立尊重自然、顺应自然、保护自 然的生态文明理念，建设美丽中国。 2）推进绿色发展、循环发展、低碳发展。 3）坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国 。 4）加强生态文明制度建设。 5）增强生态产品生产能力 。所谓生态产 品，就是良好的生态环境。6、对党的建设的新部署1）首次以党代会的形式，提出要全面提高 党的建设科学化水平。 2）提出要“牢牢把握加强党的执政能力建 设、先进性和纯洁性建设这条主线”，增 加了纯洁性。 3）党的建设总体布局：思想建设、组织建 设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建 设。把制度建设由第4位调到了第5位。4）对党的建设的具体目标的拓展 ：提出 要“增强自我净化、自我完善、自我革新 、自我提高能力。” “建设学习型、服务 型、创新型的马克思主义执政党”。 5）要求十八大后在全党深入开展以为民务 实清廉为主要内容的党的群众路线教育 实践活动。6 ）提出“实行党代会代表提案制”、“增强 党内生活原则性和透明度”。 7）提出在坚持德才兼备标准时要“以德为 先”，“提高民主质量，完善竞争性选拔干 部方式” 。 8）强调坚持中国特色反腐倡廉道路，做到 干部清正、政府清廉、政治清明，建设 廉洁政治。7、提出要增强四种意识1）增强忧患意识； 2）增强创新意识； 3）增强宗旨意识； 4）增强使命意识。8、其他方面的新思想、新观点1）关于国防和军队现代化，提出建设巩固 国防和强大军队；2020年基本实现机械 化；不断拓展和深化军事斗争准备；高 度重视海洋、太空、网络空间安全等。2）关于推进祖国统一：强调必须把坚持一 国原则和尊重两制差异、维护中央权力 和保障特别行政区高度自治权、发挥祖 国内地坚强后盾作用和提高港澳自身竞 争力有机结合起来。必须巩固和深化两 岸关系和平发展的政治、经济、文化、 社会基础，为和平统一创造更充分的条 件。 3）关于外交工作：提出中国将继续高举和 平、发展、合作、共赢的旗帜；提出“要 倡导人类命运共同体意识，在追求本国 利益时兼顾他国合理关切，在谋求本国 发展中促进各国共同发展”。四、学习贯彻十八大精神要把握的重点1、深刻领会一个主题“高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平 理论、三个代表重要思想、科学发展观为指 导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克 难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 ，为全面建成小康社会而奋斗”。这个主题鲜 明回答了当代中国举什么旗、走什么路、以什 么样的精神状态、实现什么样的目标。2、深刻领会一条主线：中国特色社会主义 3、深刻领会一个灵魂：科学发展观； 4、深刻领会一个目标：全面建成小康； 5、深刻领会一个动力：改革开放； 6、深刻领会一个精髓：求真务实； 7、深刻领会一个总布局：五位一体； 8、深刻领会一个关键：加强党的建设。