工程量清单计价模式下招投标工作的探讨工程量清单计价模式下招投标工作的探讨内 容 摘 要随着我国社会主义市场经济体制逐步完善和建设工程管理体制改革的进一步深化，工 程项目的建设和开发速度在不断加快；随着市场经济的不断发展，这种传统的计价模式越 来越明显低暴露出难以体现企业技术装备水平、管理水平和劳动生产率的问题，如此以造 成难以充分依照公平竞争的原则，满足招投标竞争定价的要求。为此，建设部建立以工程 清单为平台的工程计价模式，开始对现行计价依据和计价方法同国际化接轨的进程。论文主要从投标报价和评标两个方面进行研究和探讨。提出研究工程量清单计价模式下招 投标的现实意义。首先对工程量清单招投标模式进行分析和研究，通过把工程 量清单模式下招标与传统定额计价模式招标进行比较，系统论述了工程量清单 招标的特点和优点，推出工程量清单招标的必要性，投标报价是建设企业能否 中标的关键环节。（关键词）：招标投标 工程量清单 投标报价 评标方法目 录第一章 绪论 1.1 建设工程招标的概念和发展.4 1.2 研究意义.4 1.3 国外传统工程造价管理的发展历史.4 第二章 工程量清单招标 2.1 工程量清单概述.4 2.2 工程量清单的编制.5 2.3 工程量清单招标.6 2.4 工程量招标的特点和优点.6 2.5 推行工程量清单的必要性.7 第三章 工程量清单招标模式下的投标报价 3.1 投标决策.7 3.2 投标报价.8 3.3 合同签订.9 第四章 工程量清单招标的评标 4.1 工程量清单招标的开标.9 4.2 工程量清单招标的评标程序和要求.10 4.3 评标工作内容.11 4.4 工程量清单评标方法.12 4.5 工程量招标投标现存问题.13 4.6 解决工程量清单招标现存问题的对策.14 7 结论 . 参考文献 .第一章 绪 论一、招标概念一、招标概念 招标是应用技术经济的评价方法和市场经济竞争机制的作用，通过有组织 地开展择优成交的一种成熟、高级和规范化的交易方式。是招标人依法进行某 项舍友适宜于竞争性活动过程中，事先公布招标条件，邀请特定或非特定的投 标人参与投标，并按照规定的程序择优选定中标人，实现投资综合效益最大化 为目的的一种经济行为。 招标投标活动应遵循的基本原则是：公平、公正、公开、诚信、 （招标投 标法 ） 招标投标的基本特征：公开性、公平性、竞争性。 二、建设工程招标投标在我国的发展过程二、建设工程招标投标在我国的发展过程 80 年代初，我国率先在工程建设领域推行招投标制，作为建筑业和基本建 设管理体制改革的突破口。推开了我国招投标制度全面推广和发展的序幕。 第一阶段：招标投标的初步建设。 八十年代，我国招标投标经历了试行推广兴起的发展过程，招标 投标主要侧重于宣传和实践，处于探索阶段。 第二阶段：招标投标制度规范发展。 九十年代中期，全国普遍加强了招标投标的管理和规范工作，也出台了一 些法律法规，招标方式从商议招标转变为邀请招标的形式。这是我国最重要的 转折点，招投标得到了长足的发展。招标投标管理体系基本成形，为完善我国 的招标投标制度打下了建设的基础。 第三阶段：完善招标投标制度。随着建设工程交易中心的有序运行和快速 发展，全国各地开始推行建设工程项目的公开招标。 招标投标法根据我国投 资主体的特点已明确规定我国的招标方式不再包括商议招标方式，这是最重大 的转变，标志着我国招标投标的发展进入了全新阶段。 三、招标投标研究意义三、招标投标研究意义。 招标和投标是一种贸易方式的两个方面。这种贸易方式既适用于采购物资 设备，也适用于发包工程项目。 招标是招标人发出招标通知，说明需要采购的商品和发包工程项目的具体 内容，邀请投标人在规定的时间和地点投标，与投标人签订合约的一种行为。 投标是投标人应招标人的邀请，根据招标人规定的条件， 在规定时间和地 点向招标人递交资料争取成功交易的行为。 四、国外传统工程造价管理的发展历史四、国外传统工程造价管理的发展历史 从 20 世纪 40 年代开始，一个“投资计划和控制制度”在英国等商品经济 发达国家应运而生。工程造价管理的发展进入了第三阶段，完成了工程造价管 理的再一次飞跃。 随着工程建设的发展，总结出以下特点： （1）从事后算账发展到工程前估价。既从最初只是消极的反映已完工程量 价格逐步发展到工程前计算和估价，进而发展到在初步设计时提出概算，在可行性研究时提出体制估价，成为投资决策的重要依据。 （2）从被动地反映设计和施工发展到能动地影响设计和施工。最初负责施 工阶段工程的确定和结算，以后可能发展到在设计阶段、投资决策阶段对工程 做出预算，并对设计和施工过程投资的支出进行监督和控制，进行工程建设的 控制和管理 （3）从依附与施工者或建筑师发展成一个独立的专业。在英国，有专业学 会，有统一的业务职称评定和职业守则。大量地培养专业人才。第二章 工 程 量 清 单 招 标第一节：工程量清单概述第一节：工程量清单概述 （一） 工程量清单的概念和作用 工程量清单是指按照招标要求和施工设计图样要求将建立招标工程的全部 项目和内容，以及统一的工程量计算规划、现行预算定额或综合预算定额子目 分项要求，计算建立招标工程的组成分部、分项实物工程量，按工程部位行政 分部、分项以及按某一构件在清单上作为招标文件的组成部分，供投标单位逐 项填单价。 （1）为投标者提供公平、公正、公开的环境 （2）是计价和询价、评价的基础 （3）为施工工程中支付工程进度款提供依据 （4）设有标底价格的招标工程，招标人利用工程量清单编制标底价格供评标时 参考。 （二）工程量清单的编制 工程量清单根据计价规范规定，由分部分项工程清单、措施项目清单、其 他项目清单组成。这三种清单的性质各有不同，分别介绍。 分部分项工程量清单为不可调整的闭口清单，投标人对招标文件提供的部 分项工程量清单必须逐一计价，对清单所列内容不允许作任何更改变动。投标 人如果认为清单内容有不妥或遗漏，只能通过质疑由清单编制人作统一的修改 更正，并将修正后的工程量清单发往所有投标人。 措施项目清单为可调整清单，投标人对招标文件中所列项目，可根据企业 自身特点作适当的变更增减。投标人要对建设工程可能发生的措施项目和措施 费用作通盘考虑，清单计价一经报出，既被认为是包括了所有应该发生的措施 项目的全部费用。如果报出的清单中没有列向，而且施工中又必须发生的项目， 业主有权认为，期已经综合在分部分项工程量清单的综合单价中。将来措施项 目发生时投标人不得以任何借口提出索赔与调整。 其他项目清单由招标人部分、投标人部分等两怒放组成。招标人填写的内 容随招标文件发至投标人或标底编制人，其项目、数量、金额等投标人或标底 编制人不得随意改动。由投标人填写部分的零星工作项目表中，招标人填写的 项目与数量，投标人不得随意更改，且必须进行报价，招标人有权认为投标人 就未报价内容要无偿为自己服务。当投标人认为招标人列项部全时投标人可自 行增加列项并确定本项目的工程数量及计价。 工程量清单编制部分的主要内容包括工程量清单的编制主体，主体责任，工程 清单的作用、组成及编制依据。 （1）编制主体。工程量清单应由编制能力的招标人编制能力的招标人或受其委 托，具有相应资质的工程造价资讯人编制。（2）主体责任。采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组 成部分，其准确性和完整性由招标人责任。 （3）工程量清单的作用。工程量清单是工程量清单计价的基础，应作为标准招 标控制价、投标报价、计算工程量、支付工程款、调整合同价款、办理竣工结 算以及工程索赔的依据之一。 （4）工程量清单的组成。工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、 其他项目清单、规费项目清单及税收金项目清单组成。 （5）工程量清单的编制