法律法律医疗卫生法专业毕业论文医疗卫生法专业毕业论文 精品论文精品论文 论医疗事故技术鉴论医疗事故技术鉴定的制度缺陷及其完善措施定的制度缺陷及其完善措施从张家福案引发的思考从张家福案引发的思考关键词：医疗事故处理关键词：医疗事故处理 医疗事故技术鉴定医疗事故技术鉴定 制度缺陷制度缺陷摘要：无论社会发展到任何阶段，人们对于健康的追求都是不乏其力的。在经 济社会高速发展、人们生活压力激增的今天，寻医问药就更成为保障社会秩序 稳定，提高人民生活水平的重中之重了。而医疗行为的结果往往不能尽如人意， 这是就需要相应的制度来对医护人员进行约束，同时也对患者进行救济。在 医疗事故处理条例颁布之前，我国由医疗事故技术鉴定委员会负责对医疗 事故进行鉴定，该委员会是政府的下设机构，在行政管理上隶属于卫生行政部 门。因此，这一机构非但不具有独立性与中立性的，而且具有一定的行政色彩， 这样就从制度上难以保证鉴定结论的科学公正，我们习惯称这种鉴定为“父子 鉴定” 。 随着我国改革开放的不断深入，国家医疗体制进一步改革，社会福 利性的医疗单位逐渐向营利性的经济实体转变，加上我国法制建设的不断完善， 公民的整体素质和法律意识的提高，人们的维权意识不断增强，医疗纠纷不断 增多，且大幅度上升的趋势。同时由于新闻媒体等社会舆论的误导，医患双方 的矛盾日益尖锐化、复杂化，并已成为当今社会的热点、难点。近年来，社会 上对于“看病难、看病贵”等现象怨声不断，医疗纠纷日渐上升，成为了关系 国计民生的头等大事。原有的医疗事故处理办法已经不能充分适应当前纠 纷处理的需要，在有的地方甚至已经成了一纸空文。为了妥善处理解决医疗纠 纷，2002 年国务院出台了新的医疗事故处理条例 ，依据条例卫生部发布了 相应的配套规章。 与以前的鉴定程序相比，现行的医疗事故技术鉴定发生了 重大的变革，鉴定的组织机构明确、人员选择严格、程序公开透明，体现了民 主作风，这对于保障鉴定结论的公正性，具有积极的意义。但是我们也必须看 到，目前的鉴定制度仍然存在一定的缺陷。 本文除引言和结语以外，共有四 个部分。第一部分介绍了案例的概况，即南京张家福 7 年维权的大致经过。第 二部分分别从三个角度找寻该案例中所反映的问题，并在制度层面探讨问题产 生的根源何在。第三部分介绍美国、英国等国家医疗事故鉴定与医疗纠纷处理 的现状，提炼出值得我国借鉴的先进经验。第四部分针对发现的问题以及对其 进行的对比剖析，提出个人对于相应问题解决途径的一些思考。正文内容正文内容无论社会发展到任何阶段，人们对于健康的追求都是不乏其力的。在经济 社会高速发展、人们生活压力激增的今天，寻医问药就更成为保障社会秩序稳 定，提高人民生活水平的重中之重了。而医疗行为的结果往往不能尽如人意， 这是就需要相应的制度来对医护人员进行约束，同时也对患者进行救济。在 医疗事故处理条例颁布之前，我国由医疗事故技术鉴定委员会负责对医疗 事故进行鉴定，该委员会是政府的下设机构，在行政管理上隶属于卫生行政部 门。因此，这一机构非但不具有独立性与中立性的，而且具有一定的行政色彩， 这样就从制度上难以保证鉴定结论的科学公正，我们习惯称这种鉴定为“父子 鉴定” 。 随着我国改革开放的不断深入，国家医疗体制进一步改革，社会福 利性的医疗单位逐渐向营利性的经济实体转变，加上我国法制建设的不断完善， 公民的整体素质和法律意识的提高，人们的维权意识不断增强，医疗纠纷不断 增多，且大幅度上升的趋势。同时由于新闻媒体等社会舆论的误导，医患双方 的矛盾日益尖锐化、复杂化，并已成为当今社会的热点、难点。近年来，社会 上对于“看病难、看病贵”等现象怨声不断，医疗纠纷日渐上升，成为了关系 国计民生的头等大事。原有的医疗事故处理办法已经不能充分适应当前纠 纷处理的需要，在有的地方甚至已经成了一纸空文。为了妥善处理解决医疗纠 纷，2002 年国务院出台了新的医疗事故处理条例 ，依据条例卫生部发布了 相应的配套规章。 与以前的鉴定程序相比，现行的医疗事故技术鉴定发生了 重大的变革，鉴定的组织机构明确、人员选择严格、程序公开透明，体现了民 主作风，这对于保障鉴定结论的公正性，具有积极的意义。但是我们也必须看 到，目前的鉴定制度仍然存在一定的缺陷。 本文除引言和结语以外，共有四 个部分。第一部分介绍了案例的概况，即南京张家福 7 年维权的大致经过。第 二部分分别从三个角度找寻该案例中所反映的问题，并在制度层面探讨问题产 生的根源何在。第三部分介绍美国、英国等国家医疗事故鉴定与医疗纠纷处理 的现状，提炼出值得我国借鉴的先进经验。第四部分针对发现的问题以及对其 进行的对比剖析，提出个人对于相应问题解决途径的一些思考。 无论社会发展到任何阶段，人们对于健康的追求都是不乏其力的。在经济社会 高速发展、人们生活压力激增的今天，寻医问药就更成为保障社会秩序稳定， 提高人民生活水平的重中之重了。而医疗行为的结果往往不能尽如人意，这是 就需要相应的制度来对医护人员进行约束，同时也对患者进行救济。在医疗 事故处理条例颁布之前，我国由医疗事故技术鉴定委员会负责对医疗事故进 行鉴定，该委员会是政府的下设机构，在行政管理上隶属于卫生行政部门。因 此，这一机构非但不具有独立性与中立性的，而且具有一定的行政色彩，这样 就从制度上难以保证鉴定结论的科学公正，我们习惯称这种鉴定为“父子鉴定” 。随着我国改革开放的不断深入，国家医疗体制进一步改革，社会福利性的医 疗单位逐渐向营利性的经济实体转变，加上我国法制建设的不断完善，公民的 整体素质和法律意识的提高，人们的维权意识不断增强，医疗纠纷不断增多， 且大幅度上升的趋势。同时由于新闻媒体等社会舆论的误导，医患双方的矛盾 日益尖锐化、复杂化，并已成为当今社会的热点、难点。近年来，社会上对于 “看病难、看病贵”等现象怨声不断，医疗纠纷日渐上升，成为了关系国计民 生的头等大事。原有的医疗事故处理办法已经不能充分适应当前纠纷处理 的需要，在有的地方甚至已经成了一纸空文。为了妥善处理解决医疗纠纷，2002 年国务院出台了新的医疗事故处理条例 ，依据条例卫生部发布了相应 的配套规章。 与以前的鉴定程序相比，现行的医疗事故技术鉴定发生了重大 的变革，鉴定的组织机构明确、人员选择严格、程序公开透明，体现了民主作 风，这对于保障鉴定结论的公正性，具有积极的意义。但是我们也必须看到， 目前的鉴定制度仍然存在一定的缺陷。 本文除引言和结语以外，共有四个部 分。第一部分介绍了案例的概况，即南京张家福 7 年维权的大致经过。第二部 分分别从三个角度找寻该案例中所反映的问题，并在制度层面探讨问题产生的 根源何在。第三部分介绍美国、英国等国家医疗事故鉴定与医疗纠纷处理的现 状，提炼出值得我国借鉴的先进经验。第四部分针对发现的问题以及对其进行 的对比剖析，提出个人对于相应问题解决途径的一些思考。 无论社会发展到任何阶段，人们对于健康的追求都是不乏其力的。在经济社会 高速发展、人们生活压力激增的今天，寻医问药就更成为保障社会秩序稳定， 提高人民生活水平的重中之重了。而医疗行为的结果往往不能尽如人意，这是 就需要相应的制度来对医护人员进行约束，同时也对患者进行救济。在医疗 事故处理条例颁布之前，我国由医疗事故技术鉴定委员会负责对医疗事故进 行鉴定，该委员会是政府的下设机构，在行政管理上隶属于卫生行政部门。因 此，这一机构非但不具有独立性与中立性的，而且具有一定的行政色彩，这样 就从制度上难以保证鉴定结论的科学公正，我们习惯称这种鉴定为“父子鉴定” 。随着我国改革开放的不断深入，国家医疗体制进一步改革，社会福利性的医 疗单位逐渐向营利性的经济实体转变，加上我国法制建设的不断完善，公民的 整体素质和法律意识的提高，人们的维权意识不断增强，医疗纠纷不断增多， 且大幅度上升的趋势。同时由于新闻媒体等社会舆论的误导，医患双方的矛盾 日益尖锐化、复杂化，并已成为当今社会的热点、难点。近年来，社会上对于 “看病难、看病贵”等现象怨声不断，医疗纠纷日渐上升，成为了关系国计民 生的头等大事。原有的医疗事故处理办法已经不能充分适应当前纠纷处理 的需要，在有的地方甚至已经成了一纸空文。为了妥善处理解决医疗纠纷， 2002 年国务院出台了新的医疗事故处理条例 ，依据条例卫生部发布了相应 的配套规章。 与以前的鉴定程序相比，现行的医疗事故技术鉴定发生了重大 的变革，鉴定的组织机构明确、人员选择严格、程序公开透明，体现了民主作 风，这对于保障鉴定结论的公正性，具有积极的意义。但是我们也必须看到， 目前的鉴定制度仍然存在一定的缺陷。 本文除引言和结语以外，共有四个部 分。第一部分介绍了案例的概况，即南京张家福 7 年维权的大致经过。第二部 分分别从三个角度找寻该案例中所反映的问题，并在制度层面探讨问题产生的 根源何在。第三部分介绍美国、英国等国家医疗事故鉴定与医疗纠纷处理的现 状，提炼出值得我国借鉴的先进经验。第四部分针对发现的问题以及对其进行 的对比剖析，提出个人对于相应问题解决途径的一些思考。 无论社会发展到任何阶段，人们对于健康的追求都是不乏其力的。在经济社会 高速发展、人们生活压力激增的今天，寻医问药就更成为保障社会秩序稳定， 提高人民生活水平的重中之重了。而医疗行为的结果往往不能尽如人意，这是 就需要相应的制度来对医护人员进行约束，同时也对患者进行救济。在医疗 事故处理条例颁布之前，我国由医疗事故技术鉴定委员会负责对医疗事故进 行鉴定，该委员会是政府的下设机构，在行政管理上隶属于卫生行政部门。因 此，这一机构非但不具有独立性与中立性的，而且具有一定的行政色彩，这样 就从制度上难以保证鉴定结论的科学公正，我们习惯称这种鉴定为“父子鉴定” 。随着我国改革开放的不断深入，国家医疗体制进一步改革，社会福利性的医 疗单位逐渐向营利性的经济实体转变，加上我国法制建设的不断完善，公民的 整体素质和法律意识的提高，人们的维权意识不断增强，医疗纠纷不断增多， 且大幅度上升的趋势。同时由于新闻媒体等社会舆论的误导，医患双方的矛盾 日益尖锐化、复杂化，并已成为当今社会的热点、难点。近年来，社会上对于 “看病难、看病贵”等现象怨声不断，医疗纠纷日渐上升，成为了关系国计民 生的头等大事。原有的医疗事故处理办法已经不能充分适应当前纠纷处理 的需要，在有的地方甚至已经成了一纸空文。为了妥善处理解决医疗纠纷， 2002 年国务院出台了新的医疗事故处理条例 ，依据条例卫生部发布了相应 的配套规章。 与以前的鉴定程序相比，现行的医疗事故技术鉴定发生了重大 的变革，鉴定的组织机构明确、人员选择严格、程序公开透明，体现了民主作 风，这对于保障鉴定结论的公正性，具有积极的意义。但是我们也必须看到， 目前的鉴定制度仍然存在一定的缺陷。 本文除引言和结语以外，共有四个部 分。第一部分介绍了案例的概况，即南京张家福 7 年维权的大致经过。第二部 分分别从三个角度找寻该案例中所反映的问题，并在制度层面探讨问题产生的 根源何在。第三部分介绍美国、英国等国家医疗事故鉴定与医疗纠纷处理的现 状，提炼出值得我国借鉴的先进经验。第四部分针对发现的问题以及对其进行 的对比剖析，提出个人对于相应问题解决途径的一些思考。 无论社会发展到任何阶段，人们对于健康的追求都是不乏其力的。在经济社会 高速发展、人们生活压力激增的今天，寻医问药就更成为保障社会秩序稳定， 提高人民生活水平的重中之重了。而医疗行为的结果往往不能尽如人意，这是 就需要相应的制度来对医护人员进行约束，同时也对患者进行救济。在医疗 事故处理条例颁布之前，我国由医疗事故技术鉴定委员会负责对医疗事故进 行鉴定，该委员会是政府的下设机构，在行政管理上隶属于卫生行政部门。因 此，这一机构非但不具有独立性与中立性的，而且具有一定的行政色彩，这样 就从制度上难以保证鉴定结论的科学