房屋质量保险制度下质量检查机构运行机制研究手葡要房屋质量保险制度，作为解决建筑工程质量问题的有效途径，崔国外已运行了上百年。我国自2 0 0 2 年开始引入建筑工程质量保险，2 0 0 6 年中国人民财产保险公司率先推出新版建筑工程质量保险产品，标志着全国范围的建筑工程质量保险试点工作正式启动。本文根据目前国内房屋质量保险的现状，论述了控制建筑工程质量风险的主体一建筑工程质量检查机构的运行机制，通过研究，使质量检查机构更有效的控制质量风险，推动房屋质量保险制度的持续稳定发展。首先，本文结合国内外房屋质量保险制度的研究，结合中国实际，理清了我国建筑工程质量检查机构的工作内容与工作程序。其次，在房屋工程各阶段，根据质量检查机构的工作内容，提出了整合我国目前管理体系，组建质量检查机构的方案。最后，结合相关规范，运用层析分析法，对工程各阶段设置评价指标与评价标准，建立了质量检查机构评估工程质量风险的评价系统，并运用E X C E L 表格自动实现总分汇总过程，为保险公司对不同的建筑工程实施差异的保险费率，提供量化的参考依据。关键词：房屋质量保险，质量检查机构，组建方案，风险评价系统R e s e a r c ho nt h eo p e r a t i o n a lm e c h a n i s mo fT e c h n i c a lI n s p e c t i o nS e r V i c ei nB u i l d i n gD e f e c t sI n s u r a n c eS y s t e m sA b s t r a c tB u i l d i n gD e f e c t sI n s u r a n c eS y s t e m s ，a sa ne 毹c t i V ew a yt os e t t l ec o n s t m c t i o nq u a l i t yp r o b l e m s ，h a sb e e nh 1o p e r a t i o nf o rac e n t u r ) ri nf o r e i g l lc o u z l 仃i e s S i n c e2 0 0 2C h i l l ah a si n t r o d u c e dB u i l d i n gD e f e c t sI n s u r a l l c eS y S t e m s ，a n di n2 0 0 6t h eP e o p l e sI n s u r a n c eC o m p a n yo fC M n at o o kt h el e a dt o1 a u n c han e wV e r s i o no fB u i l d i n gD e f e c t sI n s 咖1 c eW 【1 i c hm a r k sm ei n s m 彻c eh a ss t a r t e di no u rc o u n t r y A c c o r d i n gt o 也ep r e s e n td o m e s t i cs i t u a t i o no fB u i l d i n gD e f e c t s1 1 1 s u r a 工l c e ，t M sd i s s e r C a t i o np r o p o s e s1 陀c h n i c a lh l s p e c t i o nS e r V i c ew h i c hi st oc o n t r o lt h er i s k so fc o n s m l c t i o nq 砒i 够a Sar e s e a r c hs u b je c t T h er e s e a r c ha i m st om a k eq u a l i t ) ，i n s p e c t i o nm o r ee f f e c t i V ea n dp r o m o t es u s t a i l l a b l ed e V e l o p m e n to fB u i l d 堍D e f e c t SI n s u r a n c eS y s t e m s F i r S t l y ，o n 廿1 eb a S i so fs t u d y i n gB u i l d i n gD e f e c t sI n s u r a I l c eS y s t e m sh o m ea 1 1 da b r o a d ，t b j sd i s s en l a t i o ni nc o m b i n a t i o n 谢t 1 1C 1 1 i n a I sr e a l i 锣a r 埝l y z e st h ew o 出c o m e n t sa n dp r o c e ( 1 u r e so fT e c h m c a lI I l S p e c t i o i lS e r v i c e S e c o n d l y ，t h i sd i s s e r t a t i o np r o p o s e sm ep r o g r 锄t ou t i l 也ec h i n a sc o n S m 】c t i o nm a J l a g e m e n tr e s o u r c e st os e tu pT e c 王l i c a l I n s p e c t i o nS e 州c ea g e n c yi na c c o r d a n c ew i 也t 1 1 ec h e c kw o r ki nd i 毹r e n tp h a S eo fb u i l d i n gc o n s 协J c t i o n F i n a l l y ，t h i sd i s s e r r t a t i o nh 2 L Ss e tu pas y s t e mt oe V a l u a t ec o n g t m c t i o nq u a l i t yr i s k sf o rT e c l l l l i c a lI I l s p e c t i o nS e r v i c e T h ea s s e s s m e n ts y s t e mc o n s i s t so fe V a l u a t i o ni n d i ca _ t o r sa 1 1 dc r i t e r i ai nb a s i so fr e l e V a n tc o n S t m c t i o nn o n n sa 1 1 da 1 1 a 1 ) 吨i 6h j e r a r c h yp r o c e s s T h e ni tc a na u t o m a t i c a l l yc a l c u l a t et o t a ls c o r e sb ym ep r o 铲a mE X C E La n d也ei n s u r a n c ec a nu s em es c o r e st op r o V i d ec o r r e s p o n d i n gi n s u r a 工l c ef e e sf o rd i 髓r e mb u i l d i n g s K e y w o r d s ：B u i l d i n gD e f e c t sI n s u r a n c e ，1 e c h n i c a lI n s p e c t i o nS e r V i c e ，T h eD r o g r a mo fs e t t i n gu D ，T h es v s t e mo fa s s e s s i n gqu a l i 钾r i s l 【sp r o g r a mo ts e t t l n gu p ，ln es y s t e mo Ia s s e s s I n gq u a I l 呵n s I 【s独创声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含其他教育机构的学位或证书使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均己在论文中作了明确的说明并表示谢意。学位论文作者签名：穿吏式签字日期：j 。哆年s 月鸳日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权学校可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。同时授权中国科学技术信息研究所将本学位论文收录到中国学位论文全文数据库，并通过网络向社会公众提供信息服务。( 保密的学位论文在解密后适用本授权书)学位论文作者签名：睿斌JV导师签字：签字日期：哆年j 月土? 日签字日期：彬以 个妒干房屋质量保险制度下质量检查机构运行机制研究1 绪论1 1 论文研究的背景2 0 0 2 年1 0 月，建设部借鉴法国、西班牙等国外的建筑工程质量保险的成功经，_ 验，提出在我国现有的建筑工程质量管理体系中引入建筑工程质量保险，在北京、上海等城市先后开展了住宅质量保证保险和建筑工程质量保险的试点工作。2 0 0 4 年开始，建筑工程质量保险试点工作扩大至北京、上海、天津、重庆、兰州、成都、深圳、厦门、福州、大连、宁波十一个城市展开。2 0 0 5 年8 月5 曰建设部与保监会联合发布了关于推进建设工程质量保险工作的意见【8 1 ( 以下简称意见) ，提出要建立并大力发展建设工程质量保险制度。同时，意见要求保险公司要努力发展风险管理技术，对投保的工程项目，可委托经建设行政主管部门认定的施工图审查机构和有资质的工程监理单位、工程质量检测单位对建设工程施工图设计文件和施工过程进行检查，或进行技术风险分析评估，根据工程技术风险状况，逐步实行费率差异化；要求各地建设行政主管部门和保险监管部门应共同推动工程技术风险评级体系的建立。2 0 0 6 年9 月1 9 日中国人民财产保险公司率先在北京、上海、天津、大连、青岛、厦门、深圳、兰州等1 4 个城市推出了新版的建筑工程质量保险产品。这标志着全国范围的建筑工程质量保险试点工作正式启动。目前，我国虽然已经实施了建筑工程质量保险制度并有了相应的建筑工程质量保险产品，但是质量检查机构作为建筑工程质量保险制度风险控制的重要机构，存在的问题仍没得到解决，主要表现在：1 - 质量检查机构没有建立，建筑工程质量检查工作由功能相似的机构如工程质量监督机构、施工图审查机构、建设工程监理机构代替检查实施，造成责任不明确，风险控制的效果大打折扣。2 质量检查机构的工作内容与已存在的工程质量监督、施工图审查、建设工程监理等机构存在交叉，导致质量检查费与现有其他质量检查、监督费用的重复，造成了建设单位重复缴费经济负担加重，也造成了社会资源浪费社会福利减小。3 质量检查机构提供的质量检查报告，属于文字性的描述，并且各种评价没有主次之分，这种信息对于没有专业建筑知识的保险公司不直观明了，保险公司房屋质量保险制度下质量检查机构运行机制研究难于认识投保工程的风险水平，从而导致无法实施差异的保险费率。1 2 论文研究的意义通过对建筑工程质量检查机构运行机制的研究，分析我国目前质量管理体系与建筑工程质量检查机构的工作内容，理清职责- 对与检查机构职责交叉的部门，J ： 进行整改转化，提出我国国情下建立质量检查机构的方案；根据组建后的