1人民医院关于开展平价诊室、平价药包医疗服务工作实施方案为深入贯彻省政府关于推进我省深化医药卫生体制改革有关重点创新工作的会议精神，进一步缓解群众“看病 难、看病 贵”问题，结合我院实际，特制订本实施方案。一、指导思想以省政府办广东省人民政府办公厅关于开展平价医疗服务工作的指导意见（粤府办【2012】119 号）及广州市卫生局广州市卫生局关于征求对开展平价医疗服务工作意见的函（局穗卫函【2013】142号）相关文件为指导，深入贯彻省医改工作会议精神，在本省建立起平价药包医疗服务，大力推广使用国家基本药物和中医适宜技术，优化医疗服务流程，探索建立降低医药费用的有效机制，着力减轻群众看病就医负担，努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。二、工作目标1、开设内、外、中医科为主的评价诊室，正式挂牌。2、建立起平价药包， 实施国家基本药物制度，精选价格低廉和质量保证的基本药物组合成平价药包，实行零差价销售。3、注重发挥中医药“ 简、便、效、廉 ”的特色优势，大力推广中医适宜技术，努力做到让老百姓“大病不致贫，中病常规治，小病靠平价”。2三、服务对象、形式和内容（一）平价诊室。1、服 务对 象：自愿接受平价医疗服务者。2、服务形式：以治疗常见病、多发病、慢性病为主。3、服 务 内容：（1）平价诊室应主要使用基本药物和其他价格相对价廉的药物，采取适宜治疗技术手段，控制门诊人次费用。（2）平价诊室单病种医疗费用较普通门诊降低 1520%。（3）中医平价诊室使用中药的病例比例不低于 70%。（二）平价药包1.服务对象：自愿接受平价医疗服务者。2.服务形式选择诊断明确、临床路径清晰的一般性疾病、急性病以及慢性病为主（参见广东省基层医疗卫生机构平价药包西药参考目录）3.服务内容实施国家基本药物制度，精选价格低廉和质量保证的基本药物组合成平价药包，实行零差价销售。（1）药包用量：开对一般性疾病、急性病的处方每张用药量不超过 3 天，慢性病可适当调整 3-7 天。（2）药包金额：按照不同病种，不同用药天数，形成 1030 元价格不等的平价药包（未扣除社保比例）。3（3）药品费用：人均门诊药品费用不高于单位该病种上一年度平均门诊药品费用。（三）推广中医适宜技术治疗包1.服务对象：自愿接受平价医疗服务者。2.服务形式选择诊断明确、临床路径清晰的一般性疾病、急性病以及慢性病为主。 （参见 广东省基层医疗卫生机构平价药包中药参考目录） 3.服务内容开设中医适宜技术治疗包是将安全有效、成本低廉、简便易学的中医药技术按病种组合成治疗包，降低治疗费用，方便群众就医。（1）药包用量：开设平价中医适宜技术治疗包治疗次数不超过 3 次。（2）药包金额：按照不同病种，不同治疗次数，形成 20-50 元价格不等的中医适宜技术治疗包（未扣除社保比例）。四、实施步骤（一）前期准备阶段（2013 年 9 月 1 日-9 月 30 日）1.制定方案。2.动员部署。全院动员统一部署，调动医务人员的积极性，形成浓厚氛围，各科室相互协调统一行动，确保平价诊室、平价药包、平价中医适宜技术治疗包顺利推行。（二）组织实施阶段（2013 年 10 月 1 日-11 月 1 日）建立相应的工作程序，完善内部配套制度和运行系统，规范服务行为，简 化服务流程。41.明确标识。设立平价诊室，正式挂牌；制定就医指引，并设立“平价服务医 疗收费窗口 ”，进一步方便病人就诊。2.张榜公示。将平价药包、平价中医适宜技术治疗等病种、药包内容、处方用 药天（次）、费用金额、医保、 农 保报销比例和个人自付比例等在门诊一楼大堂向社会公示，接受社会和群众监督。3.广泛宣传。各科室加强平价诊室、平价药包、平价中医适宜技术治疗包的社会宣传工作，认真总结经验，宣传平价医疗服务形式和内容，加大推广力度，提高服务人群。五、保障措施（一）加强领导、高度重视开展平价医疗服务活动，是坚持以人为本，切实为群众排忧解难、努力构建社会主义和谐社会的重要举措。各科室要高度重视，明确任务分工，积极探索开展平价医疗服务的新举措、新途径。认真履行职责，密切配合，形成合力，加强对全体医务人员的指导，及时总结推广平价医疗服务的好经验、好做法，确保工作实效。（二）规范管理，保证质量严格执行各项规章制度和技术操作规程，保证医疗质量和服务安全。对危重病人要及时给予抢救，疑难、危重病例应及时组织会诊和转诊，不得因患者要求接受平价医疗服务而影响治疗和抢救。同时要积极探索适宜的医疗服务模式，优化流程，简化环节，方便病人，做到“三个不”，即：不降低服 务标准、不缩减服务项目、不减少服务设施。（三）加大宣传，促进发展5全体医务人员要切实加强对平价医疗服务工作的宣传，提高城乡居民对平价医疗服务的知晓率。要充分发挥医护人员的主动性，调动广大医务工作者积极参与开展平价医疗服务。同时，要注重保障医务人员的权益，促进平价医疗服务健康和谐和开持续发展。