地名规划 与地名标准化中国地名研究所 商伟凡2008.7.23地 名地名规划的对象概 念地：地理实体地名特有的三要素：固定存在； 标识方位； 社会公用。名：名称名词共有的三要素：字形； 字音； 字义。检验：凡地名都具有“地”的三要素；凡具有“地”的三要素者都是地名。政府管理的地名：社会用作标识地理实体的专有名称。 作 用地名地理实体的首要标志一、现实的工具画龙点睛。标识地方； 信息载体。 二、历史的化石文化传承。特色结晶； 痕迹遗存。结 构一般：专名 通名专名表现个性的专有名称（如人之“名”） 如：甘肃/省、长安/街、陈/庄、泰/山、淮/河通名表现共性的通用名称（如人之“姓”） 如：省、街、庄、山、河。 特殊：无通名：三岔（村庄）、花港观鱼（景点）通名专名化：黑龙江省、兰州市、青海湖省略通名：青藏铁路“楚玛尔河（站）”路“ 28（号）”地名标准化地名规划的基础地名标准化=国家标准化 + 国际标准化国家标准化以国家通用语言文字为准绳，规范国 内地名的用字、读音及组词。中华人民共和国国家通用语言文字法：“本法所称的国家通用语言文字是普通话 和规范汉字。国家推广普通话，推行规范汉字。”我国地名特色地域辽阔东方大国；历史悠久文明古国；成分多样56个民族；语言复杂种类繁多。文字独特表意汉字。地名丰富、复杂、内涵深邃；地名工作方兴未艾、任重道远。一、用 字使用规范汉字一般字以国家通用字表为准，其它字的规范使用需专门审定。生僻字：盱眙（县）、崆峒（山）。繁体字：蒙（濛）。异体字：泛（氾）、圳（甽）。代用字：二十（廿）、三十（卅）。自简字：阎（闫）、嘴（咀）。自造字：二、读 音 原则以普通话为标准，据“义”定音，适当保留少量有特殊意义的方言音、古音。1。多音字：专门确定在具体地名中的读音。山西的长chng治市与长zhng子县。2。方言音及古音：与普通话无对应关系、在地名中有特定含义者酌情保留。山西洪“洞tng”县，安徽“六l”安 市。3。民族语音：如无特别意义，按普通话读音广西“百bi”色市，甘肃“宕tn”昌县。三、组 词基本要求名副其实；含义健康；无歧义；简洁；不重名；符合现代语言规范。四、现存问题1。体制、政策问题“市”分多级；西安咸阳国际机场。2一定范围内重名市辖区、省内乡镇、大市区街道。 3命名直白化古代含蓄、顾名思义：泰（山）安；现代直白、一目了然：南坪九寨沟 4。贪大求全大景观用于小政区：县级“武夷山”市小景观用于大政区：地级“黄山”市。主观更名：“完县”更名“顺平县”。5。 称谓不当澎湖“列岛”并非“线形或弧形”排列；宁夏、新疆不应简称“宁”、“新”。6名称繁琐自治区域名称过长最多15字：云南的双江拉祜族佤族布 朗族傣族自治县。 街道名称复杂北京的科学园南里西街，7字6词。 民间简化有待规范巴音郭楞蒙古自治州（巴州）、呼和 浩特市（呼市）、首（都）体（育馆）南路 。7外来词、商品化影响多见于街道、商厦等名称。外来语言习惯：大楼“广场”，平地“山庄”，住宅“花园”，“城”。 外来语词：肯德基、麦当劳、哈尔滨的埃德蒙顿路. 商品化命名：北京的燕莎桥、青岛的海尔路、合肥的美菱大道.国际标准化非罗马文字国家，应确定本国地名的 罗马化形式，作为国家及国际标准。外国地名汉字译写应做到规范化。1977年9月，第3届联合国地名标准化会 议通过：以汉语拼音方案作为中国地 名罗马字母拼写法的国际标准。以地名标准化为基础的发展趋向地名信息化地名应用现代化的主要途径 导向系统化由平面、单一到多维、综合 城乡地名规划变被动、事后管理为主动、预先 地名文化遗产保护传统地名继承、保护的根本举措地名规划新时期的基本任务一、时代背景v 改革开放，经济高速发展；v 城镇扩大，重划新旧功能；v 强调文化，提升区域品位。原有地名不够用、不适用；新生地名无中生有、以旧换新。与城镇总体规划相适应的地名规划应 运 而 生二、地名规划概貌v性质城乡规划内的专题规划v特点批量地理实体预先拟名v意义新旧地名的整体标准化v途径理论与经验的综合运用v难度与当地实际的反复磨合v成果群体智慧融合历史文化三、地名规划类型近期城内局部改造、新区开发配套规划，建设应急远期城乡固有的全部区域分区定位，变更依据四、拟名原则名副其实；规范有序；彰显文化；雅俗共赏；好找易记。五、操作要点和谐v1.独特：讲求个性，重土生土长，见物见人；明长城“黄崖关”应有“戚继光路” v2.照应：时间昨今明、空间主与邻，忌张冠李戴；拟名“州河”公园不如“浭水”公园v3.侧重：古今地名量材使用，突出主干道等重点；燕山西路 与“蓟州大道”、“渔阳大道 ” v4.层次：地域划分，组词相关，通名照顾习惯；有街路同级，有路大街小，或无巷v5.恰当：名实相符，避免歧义，顾及方言；胡同变街路，“无终路”与“无终山路” v6.便捷：地物明显，主名派生，不求多。龙腾、龙吟、龙飞，专名区别小六、预期目标作者与当地政府、专家、市民、 规划部门、委托方等磨合的结果。皆大欢喜几乎不可能。地名大众化，各方观点不同。妥协求同最好的结局。各方都有遗憾，又可以接受。地名文化地名规划成败的关键地名文化的内涵表层文化：地名本身的语词内涵地形盩庢；方位淮阴；意愿重庆；物产铅山；人物靖宇；事件偃师 承载文化：地域古今的社会历史创始与演变；方位与地貌；人物与事件；遗存与传说；风俗与传统；物产与建设例:大连近代殖民地催生的城市“因为是这样一个背景,决定了它的城市风貌与西 安、南京、北京迥然相异。地上铺的不是中国人喜 欢的青砖，而是欧洲人惯用的大理石；建筑的风格 不是中式的大屋檐，而是欧式的城堡。由此派生而 出的大街小巷不是棋盘状格局，而是放射状直线； 公共空间不是小桥流水，而是广场和街心花园；个 人领地不是私家园林里的亭台水榭，而是度假式休 闲别墅和官邸。”大连文化粗分三个层面：土著文化 、移民文化、外来文化（或称殖民地文化）。7月19日北京晚报：“作家读城解读奥运圣火所到之城”联合国第9届地名标准化大会暨第24次地名专家组会议决议（2007年8月20日至31日于纽约）IX/4 地名作为非物质文化遗产会议 重申其II/27决议遵照2003年10月17日联合国教科文组织通过的保护非物质 文化遗产公约，认为地名确属非物质文化遗产。注意到某些地名之使用面临种种威胁，而这些地名具有本 身的文化认同性与延续性，因此鼓励各地名研究组织：普查统计符合公约制度标准的地名；向公约建立的高级委员会建议予以承认；根据公约2（3）条及8条的精神起草一份保护与推广 这个遗产的规划；着手付诸实施。谨请联合国教科文组织俯允缔约各方为这些活动提出的支 持请求。弘扬中华文化，建设中华民族共有精神家园中华文化是中华民族生生不息、团结奋进 的不竭动力。要全面认识祖国传统文化，取其 精华，去其糟粕，使之与当代社会相适应、与 现代文明相协调，保持民族性，体现时代性。 加强对各民族文化的挖掘和保护，重视文物和 非物质文化遗产保护，做好文化典籍整理工作。 加强对外文化交流，吸收各国优秀文明成果， 增强中华文化国际影响力。摘自胡锦涛15日在中共十七大的报告 探索与实践 从全国700多个千年古县做起，扩展到千年古都、古城、古镇等，开展“中国地名文化遗产”的申报、鉴定与命名。 作为必备程序，组织拍摄的千年古县系列电视片已完成近40集（县）。 这些县（市、区）分布于河北、河南、山西、山东、江西、四川、浙江、陕西、甘肃、广东10省及天津市。许嘉璐副委员长2007年6月30日对大型文献片千年古县批示这的确是一项利国利民利子孙的项目，是 弘扬祖国历代人民所创造的文化传统的好片子， 是当前急需的主流文化的组成部分。望继 续发扬不计报酬、不辞辛劳、团结奋进的精神， 精益求精，努力使片子不仅为国内广大受众所 欢迎，也能走出国门，让外国人更多地了解中 华古文明，不但当代人爱看，也能留存永远， 滋润子孙。地名工作感言 服务国家建设、社会和谐的基础工作； 人民生活不可能一日离开的内政工作； 关系国家主权、领土完整的外交工作； 民政诸多业务中最有内涵的文化工作； 没干不想干、干了舍不得的终身工作。共 勉当和尚撞钟，尽量撞响些！谢谢大家！