中华人民共和国中华人民共和国 简明标准施工招标文件简明标准施工招标文件 （20122012年版）年版）合同条款应用合同条款应用亚洲开发银行采购活动种子教员亚洲开发银行采购活动种子教员 王荣年王荣年第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式 第一节第一节 通用合同条款通用合同条款n n1 1一般约定一般约定 9 9变更变更n n2 2发包人义务发包人义务 10 10计量与支付计量与支付n n3 3监理人监理人 11 11竣工验收竣工验收n n4 4承包人承包人 12. 12. 缺陷责任与保修责任缺陷责任与保修责任n n5. 5. 施工控制网施工控制网 13 13保险保险n n6. 6. 工期工期 14. 14. 不可抗力不可抗力n n7 7工程质量工程质量 15 15违约违约n n8 8试验和检验试验和检验 16 16索赔索赔n n17 17争议的解决争议的解决第二节第二节 专用合同条款专用合同条款 （编写内容建议和应注意的问题）（编写内容建议和应注意的问题）n n1. 1. 一般约定一般约定n n1.1 1.1 词语定义词语定义n n1.1.2 1.1.2 合同当事人和人员合同当事人和人员n n1.1.2.2 1.1.2.2 发包人：发包人： 。 n n1.1.2.6 1.1.2.6 总监理工程师（总监）：总监理工程师（总监）： 。n nn n（注意：（注意：n n1 1）发包人指合同协议书签字人，但发包人不一定就是招标人。但无）发包人指合同协议书签字人，但发包人不一定就是招标人。但无 论如何应该增加并指明论如何应该增加并指明“ “发包人代表发包人代表” ”。n n2 2）监理人的监理资质按照国家强制性规定执行，如无规定则可按约）监理人的监理资质按照国家强制性规定执行，如无规定则可按约 定。定。n n3 3）可增加发包人代表）可增加发包人代表 （明确其姓名。）（明确其姓名。）注意注意：按需要考虑应增加的其他词语定义：按需要考虑应增加的其他词语定义n n）专业分包人和供应商：暂）专业分包人和供应商：暂估价中强制或约定由发包人估价中强制或约定由发包人 和承包人以招标方式选择的专业分包人和供应商，和承包人以招标方式选择的专业分包人和供应商，按法规按法规 规定程序规定程序招标。招标。n n）承包人推荐供货人：暂）承包人推荐供货人：暂估价中不需要招标的材料设备估价中不需要招标的材料设备 ，约定由承包人供货的，约定由承包人供货的，承包人应承包人应按第七章按第七章“ “技术标准和技术标准和 要求要求” ”提供多种提供多种 产品产品等级的价格资料，供发包人等级的价格资料，供发包人选择。选择。n n）独立承包人：发包人与直接）独立承包人：发包人与直接订立的订立的合同的承包人。合同的承包人。n n4 4）承包人自行施工）承包人自行施工范围：承包人自行施工范围内范围：承包人自行施工范围内的非主的非主 体、非关键工程体、非关键工程应在投标时填写一份应在投标时填写一份“ “拟分包计划表拟分包计划表” ”。n n5 5）转包：转包（转让转包：转包（转让）不同于分包，按招投标法）不同于分包，按招投标法4848条规条规 定：定：“ “中标人不得向他人转让中标项目，中标人不得向他人转让中标项目，。” ”合同文件的优先顺序合同文件的优先顺序n n1.41.4合同文件的优先顺序合同文件的优先顺序n n合同文件的优先解释顺序如下：合同文件的优先解释顺序如下：n n(1)(1)合同协议书；合同协议书；n n(2)(2)中标通知书；中标通知书；n n(3)(3)投标函及投标函附录；投标函及投标函附录；n n(4)(4)专用合同条款；专用合同条款；n n(5)(5)通用合同条款；通用合同条款；（6 6）技术标准和要求；）技术标准和要求；（7 7）图纸；）图纸；（8 8）已标价工程量清单；）已标价工程量清单；（9 9）其他合同文件。）其他合同文件。n n（注意：可增加说明：（注意：可增加说明：合同协议书中约定采用总价合同形式的，已合同协议书中约定采用总价合同形式的，已 标价工程量清单中的各项工程量对合同双方不具合同约束力。标价工程量清单中的各项工程量对合同双方不具合同约束力。n n合同双方在合同履行过程中签订的补充协议亦构成合同文件的组成合同双方在合同履行过程中签订的补充协议亦构成合同文件的组成 部分，其解释顺序视其内容与其他合同文件的相互关系而定。）部分，其解释顺序视其内容与其他合同文件的相互关系而定。）关于合同生效关于合同生效n n1.51.5合同协议书合同协议书n n合同生效的条件合同生效的条件 。n n注意：注意：1 1）一般按合同法，双方签字或盖章）一般按合同法，双方签字或盖章 即可生效。现规定须双方签字即可生效。现规定须双方签字“ “并并” ”盖章。盖章。n n2 2）如需其他法律手续，可约定。但应注意）如需其他法律手续，可约定。但应注意 适用法律的权威性：法律、行政法规与部适用法律的权威性：法律、行政法规与部 门规章在合同仲裁或诉讼中的地位。门规章在合同仲裁或诉讼中的地位。关于提供图纸的责任关于提供图纸的责任1.6.11.6.1发包人提供的图纸发包人提供的图纸发包人或者监理人不按照图纸供应计划提供图纸而导致承发包人或者监理人不按照图纸供应计划提供图纸而导致承 包人费用增加和包人费用增加和( (或或) )工期延误的，工期延误的，由发包人承担赔偿责任由发包人承担赔偿责任 。承包人不按照约定的时间向监理人提交图纸，致使发包承包人不按照约定的时间向监理人提交图纸，致使发包 人或者监理人不能在合理的时间内提供相应图纸所造成的人或者监理人不能在合理的时间内提供相应图纸所造成的 费用增加和费用增加和/ /或工期延误由承包人承担。或工期延误由承包人承担。n n注意：注意：n n1 1）因发包人有责，所以赔偿责任除）因发包人有责，所以赔偿责任除“ “延长工期延长工期” ”和和“ “增加费增加费 用用” ”外，还应外，还应“ “支付合理利润支付合理利润” ”（国标通合同（国标通合同11.311.3条）区别于条）区别于 “ “化石、文物化石、文物” ”类发包人无责事件，只赔偿工期和费用。类发包人无责事件，只赔偿工期和费用。n n2 2）承包人按图施工，但发包人图纸错误，）承包人按图施工，但发包人图纸错误，“ “如果事后承包如果事后承包 人就发包人提供的图纸存在错误或疏漏提出索赔时，必须人就发包人提供的图纸存在错误或疏漏提出索赔时，必须 证明损失是由于图纸的错误或疏漏造成的，并且这种错误证明损失是由于图纸的错误或疏漏造成的，并且这种错误 或疏漏不易识别。或疏漏不易识别。” ”（国标使用指南（国标使用指南1.6.51.6.5（3 3），否则作），否则作 为一个有经验的承包人应及时通知监理人，但无法规定不为一个有经验的承包人应及时通知监理人，但无法规定不 通知带来的赔偿责任。）通知带来的赔偿责任。）关于联络关于联络n n1.7 1.7 联络联络n n可规定：可规定：n n1.7.11.7.1联络来往函件的送达和接收联络来往函件的送达和接收n n(1)(1)发包人指定的接收地点发包人指定的接收地点 。n n(2)(2)发包人指定的接收人发包人指定的接收人 。n n(3)(3)监理人指定的接收地点监理人指定的接收地点 。n n(4)(4)监理人指定的接收人监理人指定的接收人 。n n（5 5）承包人指定的接收地点）承包人指定的接收地点 。n n（6 6）承包人指定的接收人）承包人指定的接收人 。 发包人发包人( (包括监理人包括监理人) )和承包人中任何一方均应当及时签收另一方送达和承包人中任何一方均应当及时签收另一方送达 其指定接收地点的来往信函，拒不签收的，送达信函的一方可以采用其指定接收地点的来往信函，拒不签收的，送达信函的一方可以采用 挂号或者公证方式送达，由此所造成的直接的和间接的费用增加挂号或者公证方式送达，由此所造成的直接的和间接的费用增加( (包包 括被迫采用特殊送达方式所发生的费用括被迫采用特殊送达方式所发生的费用) )和和( (或或) )延误的工期由拒绝签延误的工期由拒绝签 收一方承担。收一方承担。n n注意：联络地点、人员和责任很有必要明确，避免双方发生误解和抵注意：联络地点、人员和责任很有必要明确，避免双方发生误解和抵 赖行为。赖行为。关于发包人义务关于发包人义务n n2.32.3提供施工场地提供施工场地n n可明确：施工场地应当在监理人发出的开工通知可明确：施工场地应当在监理人发出的开工通知 中载明的开工日期前中载明的开工日期前 天具备施工条件并移交给天具备施工条件并移交给 承包人，具体施工条件在第七章承包人，具体施工条件在第七章“ “技术标准和要求技术标准和要求 ” ”中约定。发包人最迟应当在移交施工场地的同时中约定。发包人最迟应当在移交施工场地的同时 向承包人提供施工场地内地下管线和地下设施等向承包人提供施工场地内地下管线和地下设施等 有关资料，并保证资料的真实、准确和完整。有关资料，并保证资料的真实、准确和完整。n n注意：按照注意：按照建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例第第6 6条条 发包人应保证资料的真实、准确和完整，但对于发包人应保证资料的真实、准确和完整，但对于 这些资料的判断、推论和决策后果完全由承包人这些资料的判断、推论和决策后果完全由承包人 承担。承担。n n2.52.5组织设计交底组织设计交底n n可规定：发包人应当在合同条款可规定：发包人应当在合同条款约定的开工日期约定的开工日期 前组织设计人向承包人进行合同工程总体设计交前组织设计人向承包人进行合同工程总体设计交 底底( (包括图纸会审包括图纸会审) )。发包人还应按照合同进度计发包人还应按照合同