第七课 市场经济与宏观调控第一节 市场和市场交易原则一、现 代市场 的共同 特征1、市场的含义：买方和卖方的关系卖方与卖方的关系买方与买方的关系2、现代市场的特征统一含义：是指各类市场在国内区域之间 应是一个统一的整体意义：不仅使消费者在商品的价格、品 种、服务上能有更多的选择，也使企业在 购买生产要素和销售产品时有更好的选择开放含义：市场同时向所有商品生产经营者 、购买者敞开，不看级别，不问所有制， 没有地区封锁，只要你有力量并且愿意， 都可以进入范围：一国范围内地区之间、行业之间的市场开放世界范围内国与国之间的市场开放意义：能使企业之间在更大范围和 更高层次上展开竞争与合作，促进经 济发展从最一般意义 上讲 ，就是指商品交换 关系的总和有序含义：如何确保市场的有序：意义:竞争含义：意义 ：内容：指各经济主体为了维护和扩大自己的利益而采取的各 种自我保护行为和扩张行为在人才、科技、经营管理、经济实力等方面的竞赛，在 产品的质量、价格、服务、品牌等方面创造优势充分的市场竞争，会使经济活动充满生机与活力指有完备的市场运行规则，进入市场的每一经济主体都能自觉 维护和遵守它们，以此使各种经济关系和经济利益得到协调要完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与 相结合的市场监管体系，健全产品质量监管机制， 严厉打击制假售假、商业欺诈等违法行为能保证平等竞争和公平交易，保护生产经营者和消费者的合法权益， 能有效惩治和减少生产销售过程中的假冒伪劣、欺行霸市等违法行为统一、开放、有序、竞争，这是现代市场的共同特征，也是我 们在建立和完善市场体系的过程中需要着力解决的重大课题。二、市场交易的原则(市场行为准则)自愿含义:没有他人意志的强加意义:利于交易关系正常、持久地维持下去平等含义:意味着进入市场的交易双方不存在社会地位高低之别和社会身 份贵贱之分，他们是完全对等的两方意义:破除特权和不平等，有利于市场经济的健康发展互利含义:通过商品交易双方都得到好处，而不能只是一方赚钱，让另 一方利益受损意义: 利于交易长久持续，最终使大家通过分工和交换而达到双赢如何更好地 实现互利：时时考虑市场需要，通过更好的产品和服务来占有和扩大 市场第二节 建立社会主义市场经济体制一、市场经济的作用1、资源配置的必要性：经济资源相对稀缺性和人类需求的无限性2、资源配置的内容和含义：资源在社会生产各部门之间分配的比例问题资源分配后其使用的有效性问题3、现代社会资源配置 的两种基本方式：市场的方式：计划的方式：市场作为资源配置的基础 性方式和主要手段通过制定统一的计划，然后 以行政命令的方式层层下达 和分解实现资源的配置市场 经济计划 经济4、市场经济的作用4、市场经济的作用合理有效的 配置资源自动调节 供求关系的平衡为各类经济信息的 传递提供广阔的“平台”在不同的行业之间，资源通过市场流动，会逐渐趋于一个较优 的配置比例，使每一行业的资源既不过多，也不过少。在同一行业内部，通过不同企业之间的竞争，资源 会流向效率更高、效益更好的企业价格（信号）、供求、竞争相互作用价格高供不应求利润高吸引资源进入竞争价格低供过于求利润低促使资源流出供 求 平 衡 ， 资 源 配 置 合 理供需大体平衡是社会经济正常运行所必需要的条件市场通过价格和市场竞争自动调节供求关系供过于求竞争价格下跌消费增加生产减少供求 平衡竞争价格上涨生产增加消费减少供过于求竞争使参与社会化生产的人们的关系进一步密切起来对各类市场主体进行 客观而公正的评价择优汰劣进入市场的各类经济主体:投资者、经营者、消费者评价内容：产品质量、经营管理水平、投资收益水 平、消费质量和消费结构的合理情况作用：企业：产品、技术、经营管理创新投资者：学做高明的投资者消费者：理智消费者竞争三大机制：供求机制、价格机制、竞争机制二、市场经济的法律保障和道德建设1、社会主义市场 经济需要法律保障市场经济是法制经济：使我国社会主义市场经济这样庞 大而复杂的系统协调有序地进行 ，必须将其纳入法制轨道，促使 市场经济的规范化和法制化市场经济下 的法制建设用法律规范市场秩序用法律规范 市场主体行为用法律规范政府 的宏观调控用法律规范社会保障制度建立和健全各类法律服务中介机构2、社会主义市场经济需要道德建设主要规范企业行为 内容目的相关法律市场秩序不规范的表现相关法律内容规范政府行为保障实施相关法律2、市场经济需要道德建设树立自我负责的道德意识独立的经济主体笃守诚实守信的道德规范培养积极进取的心理品质加强社会主义市场经济中的道德建设，会使社会的经济活动更为健康和 有效率，还能促使整个社会更加文明和进步自我负责:对自己、对社会、对家庭、对相关他人负责，使自 己的经济行为尽可能为社会、他人、自己带来好处笃守诚实守信原则，不仅使交易变得顺利，并且无形中降低了经济 活动的成本，使经济资源得到更有效的配置。从一定意义上说，市场 经济就是诚信经济要想在激烈的市场竞争中立于不败之 地，不断有所作为，必须具有积极进 取的心理品质要有强烈的自信心要有永不言败、不畏挫折的勇气要有敢为天下先的创新精神第三节 国家的宏观调控一、宏观调控的必要性1、什么是宏观调控：国家运用计划、法规、政策等手段，对经济运行状态和经 济关系进行干预和调整，把微观经济活动纳入国民经济宏 观发展的轨道，及时纠正经济运行中偏离宏观目标的倾向 ，以保证国民经济的持续、快速、协调、健康发展2、宏观调控的必要性有助于社会经济的平稳发展。有助于解决特殊领域内的资源配置问题有助于实现社会公平和共同富裕的目标在保护公平竞争和限制垄断方面，在促进新兴 产业成长和优化社会产业结构等方面，国家宏观调控 也有特殊作用事后调节供求失衡价格资源浪费经济大起大落 国家通过科学的预测，并运用有效的手段，对经济发展 进行适度干预，可避免总供给和总需求的严重失衡，大 大减少经济资源浪费，从而保证社会经济平稳发展。社会公共服务需要消耗资源，但不以赢利为目的，因此其资 源配置不可能纳入或完全纳入市场调节的轨道。在这些资源 的配置上需要国家的宏观调控市场经济的竞争和效率原则保护 竞争 、鼓 励强 者优胜劣汰收入差距拉大引发社会矛盾影响社会安定国家通过调整税收政策、建 立社会保障制度等途径对国 民财富进行再分配社会不公平缩小贫富差距保证 了社 会公 平， 逐步 实现 共同 富裕 原则实现社会安定二、宏观调控的目标和手段1、宏观调控的目标促进经济增长增加就业稳定物价保持国际收支平衡2、宏观调控的手段规划、计划两者区别： 规划更加注重宏观性、战略性和长远性体现 ：对于重大基础设施等公共项目，市场本身没 有足够的力量和动力来投资，通过政府投资建设 ，为经济发展奠定良好的基础对经济发展的区域部署，合理布局生产力，通 过计划手段来创造条件，突破区域、自然条件的 限制建设开发资源、缓解经济建设瓶颈、促 进产业结构升级的重大项目总量平衡、调整生产力布局财政政策货币政策经济增长的体现 ：经济总量的增长，人均收入的增长 、生活质量的改善，能源消耗率的 下降、生态环境的保护 经济增长建立在比例协调、结构优化和效率提升的基础上经济全面发展与经济增长的区别与联系：经济增长 是基础 就业是民生之本就业与发展经济的良性循环关系：防止通货膨胀和通货紧缩经济全球化和对外开放的扩大，保持社 会总供给和总需求的基本平衡，就必须 考虑国内外经济活动的平衡（有形之手 ）增加就业收入增长内需扩大经济繁荣财政政策含义 ：国家通过财政收入政策和财政支出政策，来调节社会总需求 的变动，最后实现社会总供给和总需求之间的基本平衡类型：财政扩张政策（积极的财政政策） ：社会总需求严重不足，社 会总供给大大超过总需求减少税收扩大财政支出财政紧缩政策（消极的财政政策）：企业和居民手中货币增加投资和消费 增加需 求 增 加基础设施建设 、社会保障直接 或间 接地 转化 为投 资和 消费 需求社会总需求过热，社会总供给严重不足增加税收减少财政支出货币政策含义：国家的中央银行通过调整货币流通量来影响社会总需求的变动，最后实现社会总供给和总需求之间的基本平衡。工具（手段） ：利率： 影响货币流通量最主要、最直接的因素汇率存款准备金率票据类型：货币扩张政策：货币紧缩政策：社会总供给超过总需求社会总需求过热，社会总供给 严重不足下调利率储户减少存钱企业增加贷款货币流通 量增加消费 需求 增加投资 需求 增加供需基本平衡上调利率储户增加存钱企业减少贷款货币流通 量减少消费 需求 减少投资 需求 减少第七课 市场经济与宏观调控第一节 市场和市场交易原则第二节建立社会 主义市场经济体 制第三节 国家的宏观调控一、现代市场的共同特征二、市场交易的原则(市场行为准则)1、市场的含义2、现代市场的特征统一开放竞争有序自愿平等互利一、市场经济的作用二、宏观调控的目标和手段1、宏观调控的目标2、宏观调控的手段货币政策财政政策规划、计划促进经济增长 增加就业 稳定物价 保持国际收支平衡一、宏观调控的必 要性1、含义2、宏观调控 的必要性有助于社会经济的平稳发展。有助解决特殊领域内的资源配置 有助实现社会公平和共同富裕的目标在保护公平竞争和限制垄断方面，在促 进新兴产业成长和优化社会产业结构等方 面，国家宏观调控也有特殊作用二、市场经济的 法律保障和道德建设1、资源配置的必要性：4、市场经济的作用2、道德建设2、资源配置的内容和含义：3、资源配置基本方式1、法律保障合理有效的配置资源自动调节供求关系平衡 为各类经济信息的 传递提供广阔的“平台” 对各类市场主体进行客观 公正的评价 择优汰劣