纽约时报专栏作家汤姆斯 弗里德曼说:“美国成功的秘密不在 于华尔街和硅谷，不在于空军和海 军，不在于言论自由和自由市场 美国强大的真正力量在于，我 们所继承的良好的法律与制度体系 。”Capital , the United StatesPresident国会总统联邦法院Supreme Court1777年正式使用独立之初的美国是一个什么样的国家？今天的美国又是一个什么样的国家？如何理解邦联制、联邦制？ 联邦制国家邦联制国家邦联制：由两个或两个以上拥有独立国家主权的国家组 成一种松散的国家联盟。各邦联的权力和地位 相当突出，地方自治的范围很广，而国家中央 政府议会等权力相对较薄弱，国家没有元首。联邦制：由若干成员单位（邦、州、共和国）组成同一 国家。联邦是一个国家的权力主体。材料一、独立之初的美国名义上是一个国家 ，但实际上是13州的松散的联盟，国家无权征 税、也不掌握军队。各州权利很大，有征兵、 征税和发行货币，财政政策更是各行其是。当 时各州之间互设关卡，造成商品流通不畅；各 地经常发生骚乱，社会动荡加剧，对外由于失 掉英国舰队的护航，美国商船队经常遭受海盗 的袭击，损失惨重。新课标教材1787年宪法的背景 联合的必要性：富兰 克林作于1754年，刊 登于当地报纸。材料二材料三：有人写信给华盛顿认为美国也应该像 其他国家一样设一个国王，并鼓励他当美国国王 ，但这一提议遭到华盛顿的严词拒绝。他说：“我 们的国家一定要彻底实行共和政体，如果不能遵 循这一原则，试图采用其他政体，就是叛逆。”材料四：欧洲启蒙思想的精华 国家的立法、行政、司法三种 权力分别应该由议会、内阁（ 或总统）和法院掌握，各自独 立行使职权，又相互制衡的制 度。 孟德斯鸠 依据上述材料并结合所学知识分析1787年宪法的背 景（1）、美国1787年宪法制定的背景（1）美国独立战争取得胜利；（2）松散的邦联造成国家权利的微弱及各州 的权利过大，阻碍了社会的发展。（3）美国资产阶级领导人主张建立共和国家， 美国人民具有民主传统（4）.受欧洲启蒙思想家孟德斯鸠分权学说的启发 （理论依据）（2）1787美国宪法的内容地方与中央的关系美国权力机构及其之间的关系 （立法，司法，行政）宪法规定美国是一个联邦制国家，联邦权 力高于各州权力。各州在不违背宪法的前 提下，有一定的自治权，以发挥地方的积 极性，避免过度集权的弊端，实现地方分 权和中央集权相结合。联邦制原则（中央集权制原则 ）1787美国宪法的原则：中央与州政府实行分权国家主权属于联邦，联邦法律是全国最高法律特点联邦政府的权力结构国 会总统联邦法院议员由 各州议 会选出议员由 选民直 接选出每州选两名， 任期6年，每 两年改选其中 1/3选民间 接选出大法官由 总统任命4年(连任两届 )终身任职众议员人数与 各州人口成正 比，任期2年参 议 院众 议 院（立法）（行政）（司法 ）1、通过法律 2、征税 3政府官员不是国会议员 。4、征兵、宣战权 5、对总统任命的官吏、 缔约有审批权 6、弹劾权1、战时行使独裁大权 2、任命政府高级官员 3、否决国会通过的法律 4、外交权5、军事权 6、赦免权1、法律范围内最高审判 权 解释一切法律和条约。 总统任命，经参议院同意 ，除非犯罪，终身任职内 阁其它 机构最高法院巡回上 诉法院区法院权力总统最高法院国会国会对总统有弹劾权任 命 最 高 法 官宣布总统 行为违宪总统任命法官需经参院通过最高法院可宣布法律不合宪法总统可否决国会通过的法律民主原则：总统和议会都由民选产生。1787年宪法体现了哪些原则？ 联邦制原则：最高行政权归总统。联邦 财政、立法权归议会。一个权力在各州司 法体系之上的联邦司法体系。各州保留了 较大的自主权。分权制衡原则：立法、行政、司法三权 分立，互相制约，中央与地方分权。 如何评价1787年宪法？ 19世纪的一位英国著名政治家说它是 “在特定的历史时期人类智慧和意志 所创造出的最美妙的杰作” 恩格斯则认为：“它最先承认了人权 ，同时确认了存在于美国的有色人种 奴隶制。” 进步性： （1）第一部较完整的资产阶级宪法。 （2）有利于地方的积极性的调动和创造性的发 挥，促进资本主义发展 （3）防止专制独裁，保证了资产阶级民主。 （4）标志着美国民主共和政体的确立，（总统 共和制）对以后资本主义国家制度的建立起到 示范作用局限局限性： （1）没有充分保证人民的权利 （2）承认奴隶制，不承认妇女、印第安人、 黑奴与白人男子相等的的选举权。（种族歧视 ）（三） 两党制“驴象之争”是怎么回事？“驴”代表民主党；“象”代表共和党。美国的政 治选举也被称为“驴象之争”。 美国两党制的由来是怎样的？两党分别代表 谁的利益？1787年在制定联邦宪法过程中形成了联邦派 和反联邦派。后来，几经分化组合，1828年成立 了民主党，1854年建立了共和党。民主党主要代 表南方种植园主，共和党主要代表北方工业集团 和西部农场主的利益。 本质:维护资产阶级的根本利益两党竞争激烈，互相监督，互相攻击麦凯恩与奥巴马互相抹黑有利于美国民主制度的发展和完善项项目 美国总统总统 制 英国君主立宪宪制 相同点国家元首国家元首的产产生方式国家元首有无任期国家元首有无实权实权政府首脑脑是谁谁政府如何产产生国家的权权力中心立法权权总统国王 选举有无世袭任期4年终身制总统首相总统任命议会产生 总统议会在下院不同点经济基础国家性质 国家权力中心司法权资本主义经济 资产阶级专政 议会 独立参、众两院组成的国会（三）、美国总统共和制与英国君主立宪制的异同：知识拓展英国权利法案和美国1787年宪法有何异同?（思路 ：背景、内容、结果、影响）答案：(1)同：两者都确立了资本主义政治制度，都 实行资产阶级议会政治。两者都体现了资产阶级革命的成果，都在一定程度上 赋予人民一定的民主权利。都存在不同程度的局限性 。(2)异：英国确立的是君主立完制，1787年宪法确立 了美国的共和政体1787年宪法内容更为全面、充实、完善，明确对国家 权力进行了分配；而权利法案的重点在于制约王权 。小结：美 国 联 邦 政 府 的 建 立1787年宪法制定的背景1787 年宪法原则：分权与制衡内容立法归国会 司法归联邦法院 行政归总统1787年宪 法的影响 进步性 局限性美国总统共和制与英国君主立宪制的 区别（天津09、9）1787年宪法是独立后的美国从 邦联发展成为联邦制共和政体，其重要作用是 结束了松散状态，维护了国家统一 满足 了人民群众多权益的要求确立了美国的责任 内阁制 促进了美国资本主义的发展 A B C DA选择题： 1、下列不属于美国1787年宪法内容的是（ ）A 确立了三权分立政府机构B 明确了政府权力 C 废除了奴隶制，实现了人民民主权利 D 规定政府权力，限制了独裁2、1787年宪法具有一定的民主性，在其内容中最 能体现这一特征的是（ ）A 三权分立B 规定总统、议员由选举产生C 确立共和政体D 规定人民有言论、出版、结社自由练 习3、美国1787年宪法有明显局限性，表现在（ ） 允许奴隶存在 没有表明人民有言论、出版、集会自由 黑人和印第安人不能拥有和白人同等的权利 最高法院的大法官由总统任命受制于总统4、在1787年制宪会议上，南北代表总目标一致的 是（ ）A 加强对黑人的统治B 使大州与小州权力平衡C 建立强有力的中央政权A B C D D 南部与北部权力平衡美国国会的权力 1、2003年美国国会宣布对加利福尼亚州 地区居民增加个人所得税。 2、美国情报局局长当选为美国国会议员 。 3、由于克林顿的生活作风问题，美国众 议院对其提出弹劾，并由参议院审判。 哪些是美国总统享有的权力?4、林肯被刺之后，由副总统接任。 1、布什总统任命鲍威尔为美国国务卿 ，并取得了参议院的同意。2、2003年，布什总统不经国会同意就 下令对某国发动战争。3、布什总统对国会颁布的某项法律 予以否决。联邦法院的权力1、美国最高法官可以对在美国宪法，联邦法律及 条约范围内的一切案件都有最高审判权。2、美国总统认为某最高法官不合格（该法官也没 有犯罪记录），就下令解除该法官职务。 3、联邦法院有权对违法的总统或副总统提出弹劾 和审判 美国国会的权力立法权归国会。法律生效需经国会两院通过，总统批准。国会有权向国民征税。国会有宣战权。政府官员不是国会议员。弹劾总统。美国总统的权力1、行政权归总统。（国家元首，政府首脑，军队的 总司令）2、经国会同意可任命政府官员。3、对法律实行否决权。4、战时行使独裁大权 。5、外交权、军事权、赦免权（3）联邦法院的权力美国的最高司法权归联邦法院。 大法官由总统任命，经参议院同意， 除非犯罪，终身任职； 法律范围内行使最高审判权； 后来拥有解释一切法律及条约的权力 。