Macro 7 劳动力市场与失业vv自然失业与周期性失业自然失业与周期性失业vv失业的定义与衡量失业的定义与衡量vv自然失业的原因自然失业的原因vv失业的代价和治理失业的代价和治理7.1 7.1 自然失业与周期性失业自然失业与周期性失业经济中的失业问题分为两类：经济中的失业问题分为两类：n n自然失业率自然失业率n n经济在正常情况下经济在正常情况下 存在的失业量。存在的失业量。n n“ “自然自然” ”意味着这种意味着这种 失业在长期当中无失业在长期当中无 法消除。法消除。n n长期问题。长期问题。n n周期性失业周期性失业n n失业量围绕自然失失业量围绕自然失 业率的逐年波动。业率的逐年波动。n n与经济的短期景气与经济的短期景气 与收缩密切相关。与收缩密切相关。n n需求不足导致的失需求不足导致的失 业业n n短期问题。短期问题。7.2 7.2 失业的定义与衡量失业的定义与衡量n n就业人口：有工作的成年工人数量（就业人口：有工作的成年工人数量（1616周岁以上）。周岁以上）。失业人口：没有工作，而又有工作能力，并且正在积失业人口：没有工作，而又有工作能力，并且正在积 极寻找工作的成年工人数量。极寻找工作的成年工人数量。n n劳动人口：就业人口与失业人口总和。劳动人口：就业人口与失业人口总和。非劳动力人口：成年人口中除了劳动力人口之外余下非劳动力人口：成年人口中除了劳动力人口之外余下 的部分。如全日制学生、退休者、家务劳动者。的部分。如全日制学生、退休者、家务劳动者。n n失业率失业率 = = 失业人口失业人口/ / 劳动人口劳动人口n n劳动力参工率劳动力参工率 = = 劳动人口劳动人口/ / 成年人口成年人口 (1) (1) 失业的定义失业的定义就业者就业者（1.2491.249亿）亿）失业者失业者（740740万）万）非劳动力人口（非劳动力人口（66306630 万）万）成年人口成年人口1.9861.986亿亿劳动人口劳动人口1.3231.323亿亿失业率失业率 = (0.074/1.323)*100=5.6% = (0.074/1.323)*100=5.6%劳动力参工率劳动力参工率=(1.323/1.968)*100=66.6%=(1.323/1.968)*100=66.6%美国美国19951995年人口的分类年人口的分类就业、失业与非劳动力人口之间的流转关系就业、失业与非劳动力人口之间的流转关系就业人口就业人口失业人口失业人口非劳动力非劳动力 人口人口大大学学毕毕业业生生找找到到工工作作退退 休休 离离 开开 劳劳 动动 力力 队队 伍伍失失业业人人 口口找找 到到 新新 工工作作非非 自自 愿愿 性性 失失 去去 工工作作成为劳动力人口未找到工作成为劳动力人口未找到工作失业者年老病弱丧失劳动力失业者年老病弱丧失劳动力n n流动性大。流动性大。n n失业队伍中有相当失业队伍中有相当 一部分是长期处于一部分是长期处于 失业状态的人。失业状态的人。n n不同劳动力集团之不同劳动力集团之 间失业率差别很大间失业率差别很大 。n n美国：白男、白女美国：白男、白女 、黑男、黑女、黑男、黑女（2 2） 失业的特点失业的特点 新加入到劳动力队伍者新加入到劳动力队伍者 离职者离职者 被解雇者被解雇者 非自愿离职者非自愿离职者流流 入入 ：新受雇者新受雇者 重新恢复工作者重新恢复工作者 退出劳动力市场者退出劳动力市场者流流 出出 ：失业队伍失业队伍（3 3）失业的衡量）失业的衡量美国劳工部所统计的失业人口包括：美国劳工部所统计的失业人口包括： 没有工作，但在被调查前四周内一直在找工作没有工作，但在被调查前四周内一直在找工作 的人。的人。 被暂时解雇，但等待被重新招回原工作岗位的被暂时解雇，但等待被重新招回原工作岗位的 人。人。 在在 30 30 天内等待开始新工作的人。天内等待开始新工作的人。n n各国失业数据来源也不同：各国失业数据来源也不同：住户调查住户调查利用领取失业救济人数等社会保险数据利用领取失业救济人数等社会保险数据利用官方就业数据和劳动力数据推算失业数据利用官方就业数据和劳动力数据推算失业数据。n n发达国家一般采取定期抽样调查方法获发达国家一般采取定期抽样调查方法获 取失业统计数据。取失业统计数据。失业率并不能真实反映劳动市场的状况失业率并不能真实反映劳动市场的状况 不现实的工作预期不现实的工作预期 有的人实际上自愿离开工作，但是为了得到失业补贴，有的人实际上自愿离开工作，但是为了得到失业补贴， 还是对向他们调查的社会保险机构表示在寻找工作，试还是对向他们调查的社会保险机构表示在寻找工作，试 图获得失业救济，医疗保险等保障福利。图获得失业救济，医疗保险等保障福利。高估高估 失意工人（失意工人（discouraged workersdiscouraged workers） 没有工作，想没有工作，想 找工作，但已放弃找工作的人。找工作，但已放弃找工作的人。 部分时间工作者（部分时间工作者（part time workerspart time workers）低估低估美国1970年以来的失业率1970197019751975198019801985 1990 19951985 1990 19951086420失业率失业率劳动力劳动力 百分比百分比自然失业率自然失业率中国中国19801980年以来的城镇居民失业率年以来的城镇居民失业率失业率失业率自然失业率自然失业率20032003年失业率年失业率4.3%;20044.3%;2004年计划失业率年计划失业率4.7%4.7%我国失业统计数据我国失业统计数据( (万）万）我国失业统计存在的问题我国失业统计存在的问题n n仅包括城镇经济，没有包括农村。仅包括城镇经济，没有包括农村。n n仅限于有城市户口的经济活动人口，没有包括来仅限于有城市户口的经济活动人口，没有包括来 自农村但实际常住城市的劳动力对象自农村但实际常住城市的劳动力对象n n失业统计中判断人们是否失业以在就业服务机构失业统计中判断人们是否失业以在就业服务机构 求职登记为标准，如果没有在相关机构正式登记求职登记为标准，如果没有在相关机构正式登记 ，就会被失业统计所遗漏，就会被失业统计所遗漏n n没有包括下岗人员。没有包括下岗人员。 19991999年下岗人数上升到年下岗人数上升到21542154万人，估计万人，估计60%60%没有再就业，没有再就业， 其中失业人数近其中失业人数近13001300万人，远远超过同年万人，远远超过同年575575万人登记失万人登记失 业人口。业人口。n n在大部分市场中价格会调节供求平衡。在大部分市场中价格会调节供求平衡。n n在理想的劳动力市场中，工资的调整会使劳动的在理想的劳动力市场中，工资的调整会使劳动的 供给量等于劳动的需求量。这种调整将保证所有供给量等于劳动的需求量。这种调整将保证所有 工人都能找到工作。工人都能找到工作。n n在现实中，即便整个经济运行良好，失业率也不在现实中，即便整个经济运行良好，失业率也不 会为会为 0 0 。失业率会围绕自然失业率上下波动。失业率会围绕自然失业率上下波动。7.3 7.3 为什么会存在自然失业为什么会存在自然失业（1 1）实际工资刚性）实际工资刚性n n最低工资：政府规定企业最低工资：政府规定企业 向工人支付工资的下限。向工人支付工资的下限。n n美国国会美国国会19381938年第一次年第一次 以以“ “公平标准法案公平标准法案” ”制定了制定了 最低工资。最低工资。19961996年，法年，法 定最低工资为定最低工资为4.75$/4.75$/H.H.n n当法定最低工资高于市场当法定最低工资高于市场 均衡工资时，会导致劳动均衡工资时，会导致劳动 的供给大于劳动的需求，的供给大于劳动的需求， 从而导致失业。从而导致失业。工资工资1010劳动数量劳动数量需求需求供给供给10001000（最低工资（最低工资 ）1515劳动过剩劳动过剩 = = 失业失业80080012001200如果工资因为某种原因高于均衡水平，结果就会导致失业。a. a. 最低工资法最低工资法b.b.工会和集体谈判工会和集体谈判n n工会：与雇主谈判工工会：与雇主谈判工 资和工作条件的工人资和工作条件的工人 组织。组织。n n工会会以罢工为威胁工会会以罢工为威胁 迫使企业将工资提高迫使企业将工资提高 到均衡水平之上。到均衡水平之上。n n参加工会的工人因工参加工会的工人因工 资提高得到改善。没资提高得到改善。没 参加工会而丢掉工作参加工会而丢掉工作 的工人受到损失。的工人受到损失。工资工资1010劳动数量劳动数量需求需求供给供给10001000（实际工资（实际工资 ）1515劳动过剩劳动过剩 = = 失业失业80080012001200c. c.效率工资理论效率工资理论n n效率工资效率工资：企业为提高：企业为提高 工人生产率而支付的高工人生产率而支付的高 于均衡水平的工资。于均衡水平的工资。n n效率工资理论认为，在效率工资理论认为，在 许多情况下，企业会主许多情况下，企业会主 动将工人的工资提高到动将工人的工资提高到 均衡水平之上，因为这均衡水平之上，因为这 种做法能够提高工人的种做法能够提高工人的 劳动效率，对企业更为劳动效率，对企业更为 有利。有利。工资工资1010劳动数量劳动数量需求需求供给供给10001000（效率工资（效率工资 ）1515劳动过剩劳动过剩 = = 失业失业80080012001200为什么支付高于均衡水平的工资对企业有利？n n工资和工人健康之间存在正相关关系。工资和工人健康之间存在正相关关系。n n支付高工资，有更健康、生产率更高的工人比支付支付高工资，有更健康、生产率更高的工人比支付 低工资，有不健康、生产率低的工人对企业更有利低工资，有不健康、生产率低的工人对企业更有利 。n n这种效率工资理论不适用于美国等富裕国家的企业这种效率工资理论不适用于美国等富裕国家的企业 。但能够解释在非洲的某些贫困国家，为什么劳动。但能够解释在非洲的某些贫困国家，为什么劳动 过剩企业也没有削减工资。过剩企业也没有削减工资。改善工人健康n n工人会因为各种原因离开企业。工人会因为各种原因离开企业。n n工人离职的频率取决于工人离职的频率取决于“离去的收益离去的收益”与与“留下来留下来 的收益的收益”的对比。的对比。n n企业支付的工资越高，工人离职的可能性越小，流企业支付的工资越高，工人离职的可能性越小，流 动率越低。动率越低。n n企业雇佣并培训新工人需要支付成本。而且，即便企业雇佣并培训新工人需要支付成本。而且，即便 经过培训，新工人的生产率通常要低于有经验的工经过培训，新工人的生产率通常要低于有经验的工 人。人。降低工人流动率n n工资和工人的努力程度存在正相关关系。工资和工人的努力程度存在正相关关系。n n工人对自己工作的努力程度可以有相机选择权。工人对自己工作的努力程度可以有相机选择权。 因此，企业需要监视工人的努力程度，并解雇偷因此，企业需要监视工人的努力程度，并解雇偷 懒者。但这种监督成本高昂且不完全。懒者。但这种监督成本高昂且不完全。n n高工资能够促使工人更渴望保住自己的工作，从高工资能够促使工人更渴望保住自己的工作，从 而使其尽自己最大的努力。而使其尽自己最大的努力。n n此种效率工资理论类似于马克思理论中有关此种效率工资理论类似于马克思理论中有关“劳劳 动力储备大军动力储备大军”的思想。的思想。提高工人的努力程度n n工资和工人的素质之间存在正相关关系。工资和工人的素质之间存在正相关关系。n n当一个企业雇佣新工人时，它无法完全断定申请当一个企业雇佣新工人时，它无法完全断定申请 者的素质。通过支付高工资，企业就吸