政 治 生 活 教 材 总 体 介 绍吴少荣主要讲述以下问题施教中要把握的相关理论三一政治生活的课程性质和课程目标二政治生活的呈现方式与特点一、政治生活的课程性质和课程目标l（一）指导思想 l（二）编写思路l（三）基本框架l（四）课程性质与目标一、政治生活的课程性质和课程目标1、以中共中央、国务院有关学校德育工作的一系列 文件，特别是中共中央、国务院关于进一步加强和 改进未成年人思想道德建设的若干意见为依据，增 强思想政治教育的针对性、实效性。 l 在处理知识点与思想政治观点的关系时，坚持思想政治观点统领知识点的原则，知识点的选择要服从并服务 于思想政治教育的目标设置。 l 在进行马克思主义基本观点的教育时，紧密联系中国特色社会主义现代化建设的实际，与时俱进，把中国特 色社会主义理论体系作为教材的重要内容。（一）指导思想一、政治生活的课程性质和课程目标（一）指导思想2以基础教育课程改革纲要（试行）为依据， 跟进基础教育课程改革的基本目标。l强调教学内容与学生现实生活的联系，关注学生的政治生活实践，使学生在获得基础知识与基本技能的同时，形成正确的政治价值观。l鼓励学生主动参与、乐于探究，培养自主获取新知的态度和能力，使每个学生都能得到充分发展。一、政治生活的课程性质和课程目标（一）指导思想3以普通高中课程方案（实验）为依据，体现 本课程的时代性、基础性。l 把握本课程在“人文与社会”学习领域中具有的学科价值的同时，更要凸显本课程特有的思想政治教育的任务、功能和视角。l在进一步提供终身学习必备的基础内容的同时，更加关注在社会主义民主政治的背景下，学生自主选择和规划人生的能力培养。一、政治生活的课程性质和课程目标（一）指导思想4以普通高中思想政治课程标准（实验）为依 据，贯彻有关教科书编写的要求。“教” 与 “学” 互动的平台5、以党的十七大报告为指导，将党的十七大精神体现于教材中。一、政治生活的课程性质和课程目标（二）编写思路1遵循“贴近实际、贴近生活、贴近学生”的 原则，根据我国公民政治生活内容组织教材 内容。（1）“三贴近”的原则是中共中央国务院关 于进一步加强和改进未成年人思想道德建设 的若干意见中提出的思想政治教育的一个 重要原则。课程内容贴近生活是新课改倡导 的理念。一、政治生活的课程性质和课程目标（二）编写思路1遵循“贴近实际、贴近生活、贴近学生”的原则，根 据我国公民政治生活内容组织教材内容。（2）教学内容要贴近生活，有其科学依据。这就是： 人与世界的关系最基本的是生活关系。 生活内容蕴含着丰富的价值与意义。 生活内容是学生各种认识素材的主要来源。 学生的生活往往是教育的起点，也是教育的背景。 （3）政治生活依据“德育贴近生活”的理念，以 当 代中国人政治生活为基础来组织教材内容。一、政治生活的课程性质和课程目标（二）编写思路2根据公民政治生活内容，提炼具有整 合意义的若干主题，分单元进行编写。（1）教材应对现实政治生活内容作归纳和提 炼。 （2）确定的生活主题必须具有整合意义，它 源于生活、高于生活，且能够体现课程性质的要求。一、政治生活的课程性质和课程目标（二）编写思路政治观点教育政治生活主题政治学学科知识 为支撑3.以政治学科知识为背景回答政治生活主题的有关问题，渗透对学生进行马克思主义政治观点的教育。小 结以生活为基础，以思想政治观点为统领，以政治学科知识为支撑整合教材内容，是政治生活编写的基本思路。一、政治生活的课程性质和课程目标（三）基本框架特点1以社会主义民主政治建设为主线。政治生活的核心概念是社会主义民主政治。社会主义民主政治建设是贯串全书的一根主线。一、政治生活的课程性质和课程目标（三）基本框架特点2根据政治生活主题安排教学内容。学科概念理论逻辑生活实践以往的教材本教材国家政府公民 政党国际社会公民的政治生活政 府国家政党国 际社会一、政治生活的课程性质和课程目标（三）基本框架特点3 3知识体系特点知识体系特点小大近远具体抽象为人民服务的政府公民的政治生活发展社会 主义民主 政治当代国际社会一、政治生活的课程性质和课程目标（四）课程性质与目标课程性质：思想政治教育课。是集理论学习、 社会认识和公民教育于一体的综合性课程。课程目标：是培养公民思想政治素质，造就 学生成为具有良好思想政治素质的社会主义建设者和接班人。二、教材的呈现方式及特点（一） 教材呈现方式依据的理念政治生活以“教材是教学的资源、工具和指南”的理念为依据，力求为教师的教与学生的学创设一个平台，既有助于发挥教师的主导作用，又有利于发挥学生的主体作用；注重教学过程的实践性和开放性，借以推动教学方式和学习方式的改革。二、教材的呈现方式及特点（二） 教材的结构层次1第一层次 是单元。 全书共四个单 元。每个单元 都有自己的序 言和知识结构 。3第三层次是框 。全书共24框 。框题的表述基 本采用的是复合 结构。这种表述 方式既能明确地 表达了本框的学 习主题，又有助 于彰显我们倡导 的价值导向。2第二层次是课 。它构成各单 元的逻辑框架 ，全书一共九 课，每课都有 导言，说明本 课要讲述的主 题，起承上启 下的作用。第四层次是目 。它是构成课 文的基本单位 ，是学习的基 本内容。每框 均由三目组成 ，全书共72目 ，三目之间有 严密的逻辑关 系。4二、教材的呈现方式及特点（二） 教材的结构层次情景回归：除了进一步阐明课程标准规定 的知识内容之外，它还具有提高的功能。3目1目情景导入：提供与课文有密切联系的案例 、资料、问题、情景，激发学生兴趣，启 动思维活动，引导学生主动探究知识。2目情景分析：对课程标准所规定的知识进行 比较系统的阐述，有些部分在情景回归中 得以进一步的完善和补充。二、教材的呈现方式及特点（二） 教材的结构层次第一单元： 有序与无序的政治参与第二单元： 政府的权威从何而来第三单元： 社会主义民主政治的特点和优势第四单元： 中国走和平发展道路二、教材的呈现方式及特点（三） 教材呈现方式的优点l能够有效地控制教学内容的程度和教学的进度。l推动教师教学方式和学生学习方式的改革。l有助于知识学习、能力培养和情感、态度、价值观教育的多维度课程目标的实现。 二、教材的呈现方式及特点（四） 政治生活的主要特点1.教材内容贴近学生生活，符合学生成长 的需要，有助于增强德育的实效性。2在马克思主义基本观点教育中，增添 了马克思主义中国化的最新成果。二、教材的呈现方式及特点（四） 政治生活的主要特点3教材的呈现方式有助于优化教学方式和 学习方式。4教材体现了课程改革的新理念。注重过程性 注重实践性 注重开放性 三、政治生活施教要把握的相关理论（一）本单元地位:教材的首篇，回答了有 关学生参与政治生活的最基 本问题。 （二）本单元要把握的理论问题1公民政治生活内容的界定和描述。 （1）关于政治与政治生活。 （2）当代中国公民政治生活的主要内容。l行使政治权利、履行政治性义务，是公民政治生活的基本内容；l参与社会公共管理活动，是公民政治生活的重要内容；l参与社会主义民主政治建设是我们政治生活的追求；l关心祖国在国际社会中的地位和作用，维护我国的国家利益，是公民政治生活的有机构成部分。（二）本单元要把握的理论问题2关于民主理论（1）民主的含义l民主首先是指与专制独裁统治不同的，在统 治阶级内部实行“多数人的统治”的国家制 度。民主制度是人类社会各种制度中的一种 ，用于规范人们的政治生活。l民主又是一个含义很广的概念，常用以表现 具有平等、自由性质的现象。（二）本单元要把握的理论问题2关于民主理论（2）民主的性质。 （3）不同领域的民主。在我国现实政治生活中，存在着党内民主、国家 事务领域的民主和社会事务领域的民主。l国家事务领域的民主指选举国家权力机关的代表、 政府各级领导成员，以及对其监督等方面的民主。l社会事务领域的民主是指选举村民委员会、居民委 员会、经济文化事业单位及其他社会团体的领导成 员，以及对其监督等方面的民主。 （二）本单元要把握的理论问题2关于民主理论（3）不同领域的民主。公民的选举权和被选举权的问题l选举法明确规定：中华人民共和国年满18周岁 的公民都有选举权和被选举权；依照法律被剥夺政 治权利的人没有选举权和被选举权。这里的选举权 是指公民选举国家权力机关代表的权利；被选举权 是指公民被选为国家权力机关代表的权利。l代表法中则明确规定了各级人大代表享有选举 本级各类国家机关领导成员的权利。l村民委员会组织法和居民委员会组织法中 分别规定了成年村民和成年居民享有选举村委会、 居委会领导人员的权利。（二）本单元要把握的理论问题2关于民主理论（4）民主实现的条件民主的实现需要相应的经济文化和政治条件。它不仅与社会的经济发展水平、国家政治文化传统相关，而且与国民的素质和生活习惯等密切联系。（二）本单元要把握的理论问题2关于民主理论（5）民主性质与民主程度的区别和联系 第一，民主性质与民主程度的区别。民主性质指的是民主的阶级属性。民主的阶 级性是指民主所代表和反映的是哪个阶级的 利益和要求，是民主性质方面的规定。民主程度是指民主的实现程度，即民主原则 和精神转化为实践的程度、状况和水平，是 民主的量的规定性。（二）本单元要把握的理论问题2关于民主理论（5）民主性质与民主程度的区别和联系第二，民主性质和民主程度有着密切联系一方面，民主的阶级性质是制约民主程度的重大因素。另一方面，民主程度的发展对于维护民主阶级性质具有重大的作用。三、政治生活施教要把握的相关理论（一）本单元的地位：本单元与上单元有内在的联系 。公民与政府的关系。（二）本单元要把握的理论问题1关于国家与政府的关系问题（1）国家与政府的联系 第一，政府有广义与狭义之分。 第二，政府（这里指广义政府）是国家的主 权代表和具体形态。政府代表国家运用和 行使公共权力，表现国家意志。 第三，政府职能是国家职能的体现，政府是 执行和实现国家职能的组织和工具。（二）本单元要把握的理论问题1关于国家与政府的关系问题（2）国家与政府的区别 第一，国家与政府是两个不同的概念。国 家是阶级统治的工具，拥有主权，而政 府是行使国家主权的机构，是国家表现 意志、发布命令、处理事务的机构。 第二，国家权力与政府权力不是同一层级 的。国家主权是国家权力的本源。而政 府的权力是派生的。（二）本单元要把握的理论问题2关于政府职能（1）政府职能的含义和分类政府职能是指政府在实现政治统治和社会管理中的职责和功能。运用不同参照系，政府职能有若 干分类。按活动性质可分为政治职能和社会职能， 社会职能还可分为经济、文化和社会公共服务职能 ；按作用领域有对内职能和对外职能之分。（2）政府职能是一个复杂而又统一的动态系统，对 政府的职能从不同的角度描述，会存在互相包容和 交叉的关系。（二）本单元要把握的理论问题（3）政府公共服务职能的主要内容 兴办社会公共设施 建立健全社会保障体系 建立基本医疗卫生制度 完善市场就业机制，扩大就业规模 人口控制 优化生态 、防止污染2关于政府职能（二）本单元要把握的理论问题3、关于政府权力行使的过程现代政府权力的行使可分为决策、执行 、监督等主要环节。政府的决策是其权力行使过程的首要环 节，而决策是否科学合理关系国计民生，关 系千家万户，决策的重要性不言而喻。为了 确保决策的正确，要求政府的决策必须坚持 科学决策、民主决策，这也是审慎行使权力 的表现。（二）本单元要把握的理论问题4关于对政府权力的制约和监督问题（1）对政府权力制约和监督的必要性l首先，我国是人民当家作主的国家，政府是为人 民服务的政府。国家的一切权力属于人民，政府 及其工作人员是人民的公仆，因此，政府的权力 必须受人民的监督。政府权力要在阳光