危险化学品安全标准化培训版权所有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心 *危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准 介绍曲福年 国家安全监管总局化学品登记中心青岛市延安三路218号0532-83786558qufn.qdaysinopec.com1危险化学品安全标准化培训版权所有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心 *目 录一、制定评审标准的意义 二、二、通用规范通用规范与与评审标准介绍 三、安全生产标准化评级原则2危险化学品安全标准化培训版权所有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心 *一、制定评审标准的意义3危险化学品安全标准化培训版权所有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心 *评审标准，是依据通用规范和基本规范，结合有关安全生产法规和安全许可条件，细化为企业达标标准。内容详实，具有较强的实用性、可操作性和指导作用。4危险化学品安全标准化培训版权所有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心 *1、可作为企业开展安全生产标准化工作依据；2、可作为咨询机构为企业实施安全标准化咨询指导的依据；3、可作为评审单位进行安全标准化企业评审的依据；4、可作为各级安全监管人员对企业进行安全监管和指导的工具和手段。5评审标准：危险化学品安全标准化培训版权所有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心 *二、通用规范与评审标准介绍6危险化学品安全标准化培训版权所有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心 *（一）通用规范AQ3013-2008介绍危险化学品安全标准化培训版权所有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心 *ICS 13.100 G 09 备案号：254282009AQ中华人民共和国安全生产行业标准AQ 30132008 危险化学品从业单位安全标准化通用规范General Norms for Safety Standardization of Hazardous Chemical Enterprises2008-11-19发布2009-01-01实施国家安全生产监督管理总局 发 布危险化学品安全标准化培训版权所有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心 *前 言 本标准第4章、第5章为强制性条款。本标准明确了危险化学品从业单位开展安全标准化的总体原则、过程和要 求，同时用于指导危险化学品从业单位安全标准化系列标准的编制与 实施。本标准由国家安全生产监督管理总局提出。 本标准由全国安全生产标准化技术委员会化学品安全分技术委员会归口。 本标准主要起草单位：国家安全生产监督管理总局化学品登记中心、中国 石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院。 本标准主要起草人：张海峰、曹永友、曲福年、刘艳萍、董国胜、郭秀云 、张秀亭、刘伟、李运才。 本标准首次发布。危险化学品安全标准化培训版权所有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心 *1.范围 本标准规定了危险化学品从业单位（以下 简称企业）开展安全标准化的总体原则、 过程和要求。 本标准适用于中华人民共和国境内危险化 学品生产、使用、储存企业及有危险化学 品储存设施的经营企业。危险化学品安全标准化培训版权所有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心 *2.规范性引用文件通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡 是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不 包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准， 然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否 可使用这些文件的最新版本。 危险化学品安全标准化培训版权所有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心 *GB 2894 安全标标志 GB 11651 劳动劳动 防护护用品选选用规则规则 GB 13690 常用危险险化学品的分类类及标标志 GB 15258 化学品安全标签编标签编 写规规定 GB 16179 安全标标志使用导则导则 GB 16483 化学品安全技术说术说 明书书编编写规规定 GB 18218 重大危险险源辨识识 GB 50016 建筑设计设计 防火规规范 GB 50057 建筑物防雷设计规设计规 范 GB 50058 爆炸和火灾危险环险环 境电电力装置设计规设计规 范 GB 50140 建筑灭灭火器配置设计规设计规 范GB 50160 石油化工企业设计业设计 防火规规范 GB 50351 储储罐区防火堤设计规设计规 范 GBZ 1 工业业企业设计卫业设计卫 生标标准 GBZ 2 工作场场所有害因素职业职业 接触限 值值(GBZ 2.1工作场场所有害因素职业职业 接触限值值 化学因素、GBZ 2.2工作场场所有害因素职业职业 接 触限值值 物理因素) GBZ 158工作场场所职业职业 病危害警示标标 识识 AQ/T 9002 生产经营单产经营单 位安全生产产事故应应急预预案编编制导则导则 SH 30631999 石油化工企业业可燃气体和有毒气体检测报检测报 警设计规设计规 范 (GB50493 石油化工有毒气体和可燃气体 检测检测 报报警设计规设计规 范) SH 30972000 石油化工静电电接地设设计规计规 范危险化学品安全标准化培训版权所有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心 *3. 术语和定义 3.1 危险化学品从业单位 chemical enterprise依法设立，生产、经营、使用和储存危险化 学品的企业或者其所属生产、经营、使用和储存 危险化学品的独立核算成本的单位。3.2 安全标准化 safety standardization为安全生产活动获得最佳秩序，保证安全管 理及生产条件达到法律、行政法规、部门规章和 标准等要求制定的规则。 危险化学品安全标准化培训版权所有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心 *3.3 关键装置 key facility 在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蚀、高温、 高压、真空、深冷、临氢、烃氧化等条件下进行工 艺操作的生产装置。 3.4 重点部位 key site生产、储存、使用易燃易爆、剧毒等危险化学 品场所，以及可能形成爆炸、火灾场所的罐区、装 卸台（站）、油库、仓库等；对关键装置安全生产 起关键作用的公用工程系统等。危险化学品安全标准化培训版权所有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心 *3.5 资源 resources实施安全标准化所需的人力、财力 、设施、技术和方法等。 3.6 相关方 interested party关注企业职业安全健康绩效或受其 影响的个人或团体。危险化学品安全标准化培训版权所有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心 *3.7 供应商 supplier 为企业提供原材料、设备设施及其 服务的外部个人或团体。 3.8 承包商 contractor在企业的作业现场，按照双方协定 的要求、期限及条件向企业提供服务的 个人或团体。危险化学品安全标准化培训版权所有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心 *3.9 事件 incident导致或可能导致事故的情况。 3.10 事故 accident造成死亡、职业病、伤害、财产损失或其他损 失的意外事件。 3.11 危险、有害因素 hazardous elements可能导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏的 根源或状态。 危险化学品安全标准化培训版权所有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心 *3.12 危险、有害因素识别 hazard identification识别危险、有害因素的存在并确定其性质的过 程。 3.13 风险 risk发生特定危险事件的可能性与后果的结合。 3.14 风险评价 risk assessment评价风险程度并确定其是否在可承受范围的过 程。 危险化学品安全标准化培训版权所有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心 *3.15 安全绩效 safe performance基于安全生产方针和目标，控制和消除风险 取得的可测量结果。 3.16 变更 change人员、管理、工艺、技术、设施等永久性或 暂时性的变化。危险化学品安全标准化培训版权所有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心 *3.17 隐患 potential accidents作业场所、设备或设施的不安全状态，人的不安全行为和管 理上的缺陷。（ 2008年2月1日起施行的安全生产事故隐患排查治理暂行规定安监总局第 16号令：是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理 制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。） 3.18 重大事故隐患 serious potential accidents可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患。（总局16号令：是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间 整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。 ） 危险化学品安全标准化培训版权所有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心 *4.1 概述本规范采用计划（P）、实施（D）、检 查（C）、改进（A）动态循环、持续改进 的管理模式。 4 要求危险化学品安全标准化培训版权所有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心 *4.2 原则 4.2.1 企业应结合自身特点，依据本规范的 要求，开展安全标准化。 4.2.2 安全标准化的建设，应当以危险、有 害因素辨识和风险评价为基础，树立任何 事故都是可以预防的理念，与企业其他方 面的管理有机地结合起来，注重科学性、 规范性和系统性。 危险化学品安全标准化培训版权所有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心 *4.2 原则4.2.3 安全标准化的实施，应体现全员、全过程、全 方位、全天候的安全监督管理原则，通过有效方 式实现信息的交流和沟通，不断提高安全意识和 安全管理水平。 4.2.4 安全标准化采取企业自主管理，安全标准化考 核机构考评、政府安全生产监督管理部门监督的 管理模式，持续改进企业的安全绩效，实现安全 生产长效机制。危险化学品安全标准化培训版权所有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心 *4.3 实施4.3.1 安全标准化的建立过程，包括初始评审、 策划、培训、实施、自评、改进与提高等6个 阶段。 4.3.2 初始评审阶段：依据法律法规及本规范要 求，对企业安全管理现状进行初始评估，了解 企业安全管理现状、业务流程、组织机构等基 本管理信息，发现差距。危险化学品安全标准化培训版权所有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心 *4.3 实施 4.3.3 策划阶段：根据相关法律法规及本规范的要 求，针对初始评审的结果，确定建立安全标准化 方案，包括资源配置、进度、分工等；进行风险 分析；识别和获取适用的安全生产法律法规、标 准及其他要求；完善安全生产规章制度、安全操 作规程、台帐、档案、记录等；确定企业安全生 产方针和目标。危险化学品安全标准化培训版权所有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心 *4.3 实施 4.3.4 培训阶段：对全体从业人员进行安全标准化相关内 容培训。 4.3.5 实施阶段：根据策划结果，落实安全标准化的各项 要求。 4.3.6 自评阶段：应对安全标准化的实施情况进行检查和 评价，发现问题，找出差距，提出完善措施。 4.3.7 改进与提高阶段：根据自评的结果，改进安全标准 化管理，不断提高安全标准化实施水平和安全绩效。5 管理要素 危险化学品安全标准化培训版权所有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心 *（二）评审标准 评审标准与危险化学品从业单位安全标准化通用规范（AQ 3013-2008）的框架结构基本一致，涵盖了通用规范的所有要求，但个别地方作了调整，并增加了危险化学品企业安全许可条件和近期出台的有关规定等内容。评审标准设置了12个A级要素，56个B级要素。27危险化学品安全标准化培训版权所有国家安全生产监督管理总局化学品登记中心 *28评审