第九章 党的纪律 1928年3月22日，毛泽东在桂东沙田向工农革命军部队颁 布“三大纪律六项注意” 书写在战士们背包上的“六项注意” 党的纪律的内容和基本特点 党的作风建设和反腐倡廉建设的形势 入党积极分子要学会严格遵守党纪 党的纪律，简称党纪。是各级组织和全体党员必须遵守党的纪律，简称党纪。是各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。是维护党的团结统一、完成党的任务的保证，的行为规则。是维护党的团结统一、完成党的任务的保证，党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须接受党党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须接受党的纪律的约束。的纪律的约束。 摘自摘自党章党章第七章第三十七条第七章第三十七条党的纪律的内涵广义：根据党的性质、宗旨和民主集中制原则以及党的各个历史时期斗争的需要而确定的规章、制度、准则和规范。狭义：专指中国共产党纪律处分条例中规定的各种行为，包括中央今后对该条例的补充规定。党 纪早在1859 年5月18日， 马克思在致 恩格斯的信 中就鲜明而尖 锐地指出：“ 我们现在必须 绝对保持党的 纪律，否则将 一事无成。” 这是革命导师 第一次明确提 出党的纪律的 科学概念。 1920年3月列宁在苏共第九次代表大会上的会议中提出党的纪律是铁的纪律。中国共产党丰富和发展了党的纪律党 纪 政 纪 法 纪 政治纪律 组织纪律 群众纪律 宣传纪律 人事纪律 经济纪律 保密纪律 外事纪律党的纪律的 基本内容n是指党组织和党员的政治言论、政治行 动的规范，是维护党的政治原则、政治 方向和政治路线的纪律。n在党的各项纪律中占有十分重要的地位 。党的政治纪律所有党员都要严格遵守党章的规定，坚决维护中央权威，保证中央政令畅通，决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论，决不允许对中央的决策部署阳奉阴违，决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密，传播政治谣言。党的政治纪律有的党员干部在报刊、书籍、讲坛和因特网上 ，对党的路线方针政策，对中央已经作出决定的 重大理论问题和历史结论，公开发表反对意见；有的缺乏政治敏感性和政治鉴别力，对违背 党的基本理论、基本路线的错误言行不报告、不 抵制、不斗争，甚至听信、编造、传播政治谣言 ，丑化党和国家及中央领导人的形象；有的对党的方针政策、中央的决策部署采取 阳奉阴违的态度，合意的就执行，不合意的就不 执行，自由散漫，我行我素；有的参与各种非法组织和非法活动，比如参 加邪教组织“功”的非法活动等等。党的政治纪律案例胡长清堕落的政坛流星1948年出生,1968年入伍,1998年任副省长“三胡”干部33万元/月书法领导家我能写字，你们留下我，我给你们写字。n是维护党权威和团结统一而制定的原则、行为规范n党的组织纪律的基本内容是党的民主集中制。党的组织纪律“四个服从”党员个人服从党的组织少数服从多数下级组织服从上级组织全党各个组织和全体党员服从党的全 国代表大会和中央委员会( (最基本的组织原则最基本的组织原则 最基本的组织纪律最基本的组织纪律) )有的封官许愿、拉帮结派、买官卖官、跑官要官、拉票贿 选，把干部任用权当成了发财致富的手段。有的独断专行， “家长制”、“一言堂” ，听不得不同 意见。有的组织纪律涣散，搞宗派主义，以我划线，任人唯亲， 拉关系，找靠山，拉帮结派。党的组织纪律案例建国以来查处的最大卖官案马德卖官受贿案n是维护党组织和党员正确处理同人民群众 之间关系的行为规范，也就是处理党群关 系的纪律。n核心内容党的群众路线。党的群众纪律n有的干部高高在上，做官当老爷，不 以平等的态度对待群众，遇事不同群 众商量，脱离实际，盲目决策，做一 些违背群众意愿的事情，例如政绩工 程、形象工程等；n有的利用手中的权利吃拿卡要，乱收 费、乱集资、乱摊派、乱罚款等；郑州市惠济区政府办公区巨大的半球形会议 室 党的群众纪律案例郑州市惠济区政府办公区内人工湖 云南省红河哈尼族彝族自治州政府新大楼正面广场。 云南省红河哈尼族彝族自治州政府新大楼正面广场。 党的群众纪律案例山西省沁水县 端氏镇政府办公大楼 山西省沁水县 端氏镇中山岭村小学 其他几种纪律：n宣传纪律指党的各级组织和党员在宣 传工作中必须与党中央保持一致，不得宣 传违背党的路线、方针、政策和决议的言 论。n保密纪律指党的组织和党员必须严格 遵守党和国家各项保密制度的规定。n经济纪律是党组织和党员在经济活动 中必须遵守的行为准则，主要是指党和国 家为保证经济建设的顺利进行而制定的各 项财经政策和财经制度。n人事纪律是党关于干部选拔作用原则 和等程序的规定。n外事纪律指共产党员在外事活动中必 须遵守的行为准则。其他几种纪律：以上各个方面的纪律，在整个纪律 体系和纪律实践中，既有自己独特的 要求，又是紧密联系在一起的。有些 还有相互交叉的内容，比如，政治纪 律与组织纪律是密切相关的，违反了 政治纪律必然违反组织纪律。党的纪律的基本特征n党的纪律是铁的纪律，具有严肃性，党员在党纪面前人人平等。n党的纪律是自觉的纪律，是靠党员的自觉性来维持。n具有客观性，不是主观意志的表现，而是历史发展的产物。党的纪律的重要性n党的纪律是贯彻执行党的路线方针政策的 重要保证 n党的纪律是维护党的团结统一的重要保证 n党的纪律是巩固党与群众关系的重要保证n党的纪律是维护党的纯洁性和先进性的重 要保证 警 告 严重警告撤销党内职务 留党察看开除党籍对党员的纪律处分对党组织的纪律处分改组 适用于严重违犯党的纪律、本身又不能纠正的党组织。对这种党组织的领导机构，除进行改组外，还应根据中国共产党纪律处分条例（试行） 的规定，追究该组织中违犯党纪的领导干部的责任 解散 适用于全体或多数党员严重违反党的纪律的党组织。对受到解散处分的党组织中的党员，应当逐个审查党的纪律处分的基本原则n党要管党、从严治党的原则n党纪面前人人平等的原则n实事求是的原则n民主集中制原则n惩前毖后、治病救人的原则党的作风建设和反腐倡廉建设的形势“党的作风关系党的形象,关系人心向背,关系党的生命。 ” 江泽民同志在庆祝中国共产党成立80周年大会上的讲话历史经验证明,如果党风不正,甚至腐败,党就会蜕化变质。中国共产党的优良作风n理论和实践相结合的作风n密切联系群众的作风n批评和自我批评的作风n务必继续发扬谦虚谨慎 不骄不躁的作风n务必继续发扬艰苦奋斗的作风中国共产党的优良作风腐败就是利用公共权力为个人或小团 体牟取私利，腐败是一种社会历史现象。 古今中外，因廉而兴、因腐而衰， 是一个基本规律。 新时期产生腐败的危害 这些年在社会热点问题的调查中，腐败问题多次位列第一，已成为一个引起人民公愤、损害党的形象、疏远党群关系、危害改革开放和现代化建设的严重问题。近20年我国省部级以上高官腐败官员一览 党和国家领导人（3人）n陈希同：中共中央政治局委员、北京市委书记， 1998年7月以贪污罪玩忽职守罪被判处有期徒刑 16年。n陈良宇：中共中央政治局委员、上海市委书记， 2008年3月25日以受贿罪、滥用职权被有期徒刑 18年。n成克杰：全国人大副委员长,2000年9月以受贿罪 被判处死刑。n国家部委正部级干部（6人） 田凤山：国土资源部长,2005年12月以受贿罪被判处无期徒刑n省、市、自治区正部级干部（7人） 李嘉廷：云南省省长,2003年7月以受贿罪被判处死刑缓期2年执 行n国家部委副部级干部（18人） 郑筱萸：国家医药管理局局长，2007年7月因受贿、玩忽职守罪 被判处死刑n省、市、自治区副省级干部（60人） 胡长清：江西省副省长,2000年2月以受贿罪被判处死刑n解放军系统（8人） 王守业：海军副司令员,中将,2006年4月以贪污罪挪用公款罪被 判处死刑缓期2年执行近20年我国省部级以上高官腐败官员一览 广东省2009年正厅级以上腐败官员 深圳市委副书记、市长许宗衡 广东省政协主席陈绍基 2008年全省共立案侦查贪污贿赂案件1468件1558人，东 莞市近三年来因贪污贿赂案被处理的党员干部达256人。 湛江师范学院院长 郭泽深胡锦涛同志在十七大报告中说，“坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。”毛泽东的反腐故事谢步升案 左祥云案 瑞金窝案 肖玉璧案 “腐败不清除，苏维埃旗帜就打不下去， 共产党就会失去威望和民心！与贪污腐 化作斗争，是我们共产党人的天职，谁 也阻挡不了！” 手莫伸，伸手必被捉。 党与人民在监督，万目睽睽难逃脱。 汝言惧捉手不伸，他道不伸能自觉。 其实想伸不敢伸，人民咫尺手自缩。 岂不爱权位，权位高高耸山岳。 岂不爱粉黛，爱河饮尽犹饥渴。 岂不爱推戴，颂歌盈耳神仙乐。 第一想到不忘本，来自人民莫作恶。 第二想到党培养，无党岂能有所作？ 第三想到衣食住，若无人民岂能活？ 第四想到虽有功，岂无过失应渐怍。 吁嗟乎，九牛一毫莫自夸，骄傲自满必 翻车。 历览古今多少事，成由谦逊败由奢。 七古手莫伸 陈毅n反腐倡廉形势的依然严峻甚至在未来 一定时期内持续严峻是其基本特征。( 长期性艰巨性和复杂性)n与腐败“水火不相容”彰显我党反腐的 决心。中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议公报 ：“坚决反对腐败，是党必须始终抓好的重大 政治任务。必须充分认识反腐败斗争的长期性、 复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出 的位置，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、 注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制 ，在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革 、制度创新力度，更有效地预防腐败，不断取得 反腐败斗争新成效。” 反腐败的显著成效 加强了对党员干部的理想信念教育和廉洁从政教育。不断加大查办违纪违法案件的力度，坚决惩处腐败 分子，纯洁党的组织。从源头上预防和治理腐败取得良好效果。加强了制度建设。入党积极分子必须增强纪律观念和法制意识1. 坚决遵守政治纪律牢记党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经 验,坚定不移地执行党在现阶段的路线方针政策。 最根本的就是维护中央的权威，自觉地在思想上 、政治上、行动上与中央保持高度一致，保证中 央政令畅通。n加强学习 (党规党法及国家法律法规)n自觉遵守，不断加强党性修养(政治和 组织纪律修养及生活作风修养)2. 切实增强纪律观念和法制意识n坚决维护党的纪律的严肃性n勇于同一切违纪违法的行为作斗争3. 勇敢地同各种违反党纪国法的行为作斗争谢 谢!