输电线路施工中的开工协调会云南省火电建设公司 杨加富编制说明：1、本讲义经过公司输电线路协调工作的 领导和公司输电线路协调工作的前辈的审 稿、并提供相关材料和建议。2、本讲义的内容结合北通道输电线路协 调会的情况，加以总结编制而成。一、输电线路开工协调会的作用、目的1、向路径经过的各级政府进行告知，对工程情况进行 宣传。 2、与路径经过的各级政府和政府部门形成联系的桥梁 。以便下一步工作的跟进。 3、请求路径经过的各级政府和相关各职能部门对工程 施工给以支持和配合。 4、提前预知施工会发生的问题，请求有关部门给以解 决。 5、明确施工中征占用林地、林木、青苗补偿、安置补 偿的标准，以及电网建设协调领导小组的成立。 6、为施工作好总体策划，补偿难度大的地区促使政府进行打捆补偿。二、筹备输电线路开工协调会的步骤输电线路开工协调会是一项很细致的工作， 主要包括： 1、会前的联系、函接 2、会务安排 3、收集该地区以往电力施工出现的难题，为施工策 划作准备。 4、会后促使会议纪要的出台，征占用林地、林木、 青苗补偿、安置补偿标准的制定，颁布、工程协 调领导小组的成立和施工总体策划的实现等。三、筹备输电线路开工协调会的注意事项： 1、会前联系、函接应该注意的事项会前的联系、函接是协调会的基础和准备 阶段。要注意会议地点、时间的准确性、落实、 通知参加会议人员。考虑基础工作要细致 、全面，准备工作要充分。标准会场：三、筹备输电线路开工协调会的注意事项：2、会务安排要注意的事项会场布置要得当，会议议程安排有序，会 议室大小合理，会标主题明确。尽量采用当地政府办公楼的会议室，提 前函接好座位牌、会标的制作，会务就餐 。l金安桥送出协调会：三、筹备输电线路开工协调会的注意事项：3、会后促使会议纪要的出台，征占用林地、 林木、青苗补偿、安置补偿标准的制定， 颁布和工程协调领导小组的成立要注意的 事项。会议纪记录会议所达成的共识、相关各部 门的承诺。补偿标准注意要结合当地经济状况，具有 有可操作性。三、筹备输电线路开工协调会的注意事项： 4、落实参会单位应该注意的事项落实参会单位是否有遗漏。按会议函邀请参会 。参会单位的准确名称、隶属关系要准确。例如：海寨林场属于地、市级单位，隶属于曲 靖市，应该参加地、市级的协调会.云南电网公司昭通供电局不能说成昭通市供 电局三、筹备输电线路开工协调会的注意事项：5、会前收集该地区以往施工的难题，针对施工难题 进行总体的施工策划。取得政府的支持，对协调 难道大，难补偿的地区，促使政府接受打捆进行 补偿。有部分项目和地区我们原来有的是依靠地方电 力供电局联系召开协调会，但供电局对协调会的 效用不一定重视或对项目施工没有提前策划，很 大程度上会削弱协调会的效果。建议协调会还是 自行联系、函接，同时提前和政府沟通，最大程 度了解政府对工程的支持力度，促使政府运作与 我们的总体策划相一致。四、总结北通道协调会的体会与经验整个北通道全长367km，跨越昭通市、 曲靖市两个州市，昭阳区、鲁甸县、会泽 县、宣威市、沾益县、麒麟区六个区县。整个北通道协调会，从准备到结束历时 40余天。1、昭通市协调会的体会和经验以往协调会都是分级召开，先进行地、州、 市级协调会，再进行地、州、市下属的区、县协 调会。昭通市与昭阳区合并一起开，不但减少了 会议的次数，而且缩短协调会会期，取得了事半 功倍的效果。同时有利于会议精神的传达和实施 。相邻同一区域合在一起开，作为一种创新和尝 试，也起得很好的效果，达到预期的目的。此方 式在相似的地域条件下很可行，建议在适宜的情 况下采纳。2、昭通市鲁甸县协调会的体会与经验该地区水电资源丰富，但当地的电网结构不合 理，严重制约了该县的经济发展。曾多次要求有 关部门扩大线路增加对该地区电力的输入。协调 会以此为契机，政府对项目的施工给以了高度的 重视和大力支持，提出相关职能部门，要做好协 调工作，施工方提出的问题限时办结，政府对影 响工程建设的，进行问责和追究责任。协调会借 助于地区的需求。达到会议的预期效果，促使政 府对工程施工最大限度的支持。3、曲靖市协调会的体会和经验路径该地区的输电线路较多，协调会次数较多，以往 都是曲靖供电局或云送与政府对接 ，要求政府通知相关 部门参加，会后没有出台会议纪要，也没有成立专门的协 调领导小组。此次协调会我们要求政府把会议安排在政府 办公楼的会议室召开，要求会后出台会议纪要和成立专门 的电网协调领导小组。政府有关人员很是不理解，以往都 不是这样的。给此次协调会带来很大的难度，经过多次沟 通，政府同意会议安排在政府办公楼的会议室召开，但会 后没有出台会议纪要.如果今后要改变协调会在曲靖市的状况，还需要作出 更大的努力。4、曲靖市麒麟区协调会的体会和经验在曲靖市协调会开完的第二天上午，紧接着在麒麟区 政府办公楼会议室召开了麒麟区的协调会。整个协调会的 工作政府给以了很大的支持。会议完全在区政府的安排下 进行，会议室、投影、会场布置、会场服务等由政府安排 得较妥当。会议要达成的共识在结合市协调会的精神上， 更加明确协调会的作用、目的。在很大程度上体现了政府 对此项工程的重视，充分显示政府的执行力（杨副区长要 求，对阻止施工或恶力的要求地方派出所该抓的就抓）， 对特殊地区（三宝镇），要求镇长会上表态，全力做好地 方协调工作，杜绝影响施工事件发生协调会的目的更加充分得到体现。在市级协调会之后 紧接着召开，区、县级协调会，有利于市级协调会精神的 传达。建议同一区域协调会之间不宜间隔太长的时间，最 好不超过三天。5曲靖市会泽县协调会的体会和经验以往的县级协调会议，参加会议仅是县级 有关部门参加。本次的县级协调会扩大了 会议范围，将县、乡、镇、村委会一同邀 请到会。相当于统一布置工作，统一了认 识，统一传达了会议精神。这样的形式， 有利于提高乡、镇、村委会的支持、配合 力度。6、曲靖市沾益县的协调会体会和经验沾益县政府在经济局专门有负责电力建设及协调的部门（ 沾益县经济局电力科），这是其它县所没有的。 该部门专门负责本县区域的电力建设规划、电力建设协调等 方面的工作。 在协调会前，由于时间关系，我们对该县的电力建设的相关 工作、信息了解不够全面。会议对接时我们按惯例找了县 政府，造成沾益县经济局电力科有些误解，会后经过多方 解释消除了误会，但在会上，参会各乡、镇提出以往其它 工程在该区域建设时有补偿不到位、补偿没有兑现和补偿 不统一的情况，希望现在得到解决. 建议会前尽量收集有关该区域电力建设所存在和出现过的各 种问题，提前防范 ，有助于达成共识，提高会议效果。7、曲靖市宣威市协调会的经验与体会宣威市属于滇东地区经济较发达的地区。由于以往 相类似的电力建设项目较多，补偿逐日渐高，群 众经济意识观念较强。曲靖市的补偿标准难以执 行，宣威市出台了自己区域的补偿标准，很大程 度上已经提高了补偿标准基数，但群众仍然不接 受，同时，以往的工程出现补偿不到位和没有兑 现补偿的情况，致使地方政府对施工方不信任， 给随后的施工协调带来很大的困难 建议在该区域的施工项目和单位统一补偿标准，不 乱作许诺，完善补偿协议，及时兑现补偿。结束语谢谢大家！