第9课 北美大陆上的新体制说说出美国1787 年宪宪法的主要 内容和联联邦制 的权权力结结构， 比较较美国总统总统 制与英国君主立 宪宪制的异同。1掌握1787年宪宪法制 定的背景、内容与影 响。 2理解1787年宪宪法体 现现的分权权制衡原则则。 3分析美英两国政体 的异同。1历史背景 (1)1776年美利坚合众国诞生，形成松散的_。 (2)邦联难以形成强有力的_来稳定统治秩 序，保护国家的利益与主权。 (3)美国的政治领袖们意识到变革_的必要 性。 2宪法制定：1787年59月费城_召开， 制定了1787年宪法。 3指导思想：核心人物麦迪逊坚持_的 原则，被后人称为“美国宪法之父”。邦联 中央政府政治体制制宪会议分权制衡联邦宪法是在什么背景下制定的？ 精讲： (1)1776年，美利坚合众国诞生。 (2)独立战争结束后，邦联政府软弱无力，需 要变革政治体制，形成强有力的中央政府来 稳定统治秩序，保护国家的利益与主权。(3)制宪要解决的三对矛盾：加强中央集权与 确保共和制的矛盾、资产阶级和种植园奴隶 主的矛盾以及大州与小州的矛盾。 (4)启蒙思想的影响。1联邦党人论稿指出，如果美国继续维 持当时“权力首先是地域性的”政治结构，美洲 必然再次被欧洲列强瓜分，从而丧失独立战争 的成果。上述材料反映的核心主张是( ) A维护各州的权力 B争取民族独立 C加强中央政府权力 D建立民主制度解析： “权力首先是地域性的政治结构” 指的是美国建立之初的邦联制，这使得独立后 的美国最初的十三个州都拥有主权，美国成为 主权国家的联盟，不能有效地抵御欧洲列强的 侵略、巩固独立战争的成果。要改变这种状况 ，必须加强中央政府的权力，以便于在对外事 务中维护美国的利益，防止美国重新沦为欧洲 列强的殖民地。 答案： C1内容 (1)联邦制政体：联邦政府拥有一系列主权权力， _是全国的最高法律。 (2)三权分立：对联邦政府的权力进行分割。国 家权力分为立法权、行政权、司法权三部分， 分别由国会、_和最高法院行使，又互相制 约。 (3)人民主权：规定总统和议会议员都由_产 生，总统和议员均实行任期制。联邦法律总统选举2意义 (1)1787年宪法是近代世界第一部_。 (2)美国成为一个实行联邦制的_共和国， 它创立的联邦制共和政体，保证了美国的长 治久安，促进了美国社会经济的发展。成文宪法 总统制1美国1787年宪法的进步意义体现在哪些方 面？ 精讲： (1)美国1787年宪法是近代世界上第 一部成文宪法，奠定了美国政治制度的法律 基础。 (2)1787年宪法将西欧资产阶级政治学说与美 国实际相结合，在美国建立起资产阶级共和 制度，保障了资产阶级的政治和经济利益， 促进了美国资本主义的发展。(3)1787年宪法使美国建立起联邦制国家，地方自治 权与中央政权形成较为和谐统一的关系，在维护国 家主权的同时，也有利于地方积极性的调动和创造 性的发挥。 (4)1787年宪法巩固了独立战争的成果，带来了美国 的长期稳定。2分析与探究(教材P42)丘吉尔的一席话反 映了美国政体的哪些特征？从这句话中，你 能分析一下英美政体有哪些不同之处吗？ 提示： (1)美国是总统制，宪法规定行政权 属于美利坚合众国总统，政府要听命于总统 ，同时美国政治的分权制衡原则使得总统的 权力受到国会的制约。(2)英国是责任内阁制，国王是统而不治的国家 元首，内阁掌握实际地行政权力。首相是内阁 中最高的行政首长，内阁全体成员对政府事务 集体负责，并与首相在政治上共进退，所以英 国首相必须与内阁成员密切配合。一旦议会通 过对政府的不信任案，内阁就要下台，或者宣 布解散议会，重新选举。所以，一般来说，议 会对内阁的牵制作用非常有限。2美国1787年宪法的主要起草人汉密尔顿曾 引用孟德斯鸠的话“假如人类没有创造出一种 政体，它既具有共和政体的内在优点，又具 有君主政体的对外力量，那么很可能，人类 早已被迫永远生活在一人统治的政体之下了 。”汉密尔顿意在说明1787年宪法应具有( )中央集权原则 分权制衡原则 民主原则 专制主义原则 A B C D解析： 从宪法的性质和宪法起草人可以看 出，专制主义与之不符应排除，其他选项 均符合。 答案： C1背景 (1)1787年联邦宪法颁布后，美国建立了_ 国家。 (2)州权主义在美国根深蒂固。 (3)1861年，南部11个蓄奴州公开退出联邦，发 动叛乱。联邦制2斗争 (1)战争方式：林肯总统提出“_” 的口号，取得战争的胜利。 (2)法律方式：美国国会通过宪法第13条和第14 条修正案，废除_，肯定了联邦法律的至 上性。为联邦统一而战奴隶制3意义 (1)维护了美国的统一与稳定。 (2)促进了美国_的迅速发展。社会经济1林肯维护国家统一的依据有哪些？ 精讲： (1)政治上：国家主权属于联邦，联邦法 律是全国的最高法律，联邦政府有权强制各州实 施联邦法律。维护联邦的统一是义不容辞的责任 。 (2)地理上：林肯指出各地区彼此构成一个不可分 割的整体，因此国家不可分割。 (3)历史上：南北并肩作战，共同完成了独立战争 ，历史的感情不可分割。 (4)民族关系上：南北有着不可分割的亲情。2怎样看待南北战争的性质？ 精讲： (1)从中央与地方的关系来看，是地方对中 央的一场叛乱，是内战。 (2)从北方资本主义的发展来看，是美国历史上的又 一次资产阶级革命。3马克思说：“在美国历史上和人类历史上 ，林肯必将与华盛顿齐名。”这是因为林肯() A确立了民主共和制 B满足了农民平分土地的要求 C废除了黑人奴隶制，维护了国家统一 D给公民若干自由权解析： 本题考查历史伟人的主要功绩。华 盛顿领导了独立战争，赢得了民族解放，主 持制定了1787年宪法，确立了联邦制；林肯 的主要功绩是领导了南北战争，维护了国家 统一，废除了黑人奴隶制。 答案： C1形成：华盛顿之后，_成为美国分权制衡 体制中的重要组成部分。 2发展 (1)19世纪中期，民主党主要代表南方_， 共和党主要代表北方工业集团和西部农场主。 (2)南北战争后，各自的基础都发生了变化。 3特点：两党激烈争夺并操纵_。两党制种植园主政治选举1两党制有什么积极作用？ 精讲： (1)互相监督，在一定程度上限制当权 的政党滥用权力。 (2)人民群众可利用两党的斗争，实现自己的某 些要求。 (3)两党制巩固了资产阶级的统治。2两党制的本质是什么？精讲： 两党制成为美国分权制衡体制中的 重要组成部分，两党直接操纵了美国的各级 选举。两党制下的民主党和共和党都是资产 阶级的统治工具，主要的受益者也是资产阶 级。4.右图漫画拿手好菜 形象地反映了美国民主 党和共和党竞争、对峙 的格局。下列有关美国 两党的正确表述是( )在美国政治生活中发挥着重大作 用 代表的利益集团不尽相同 在内外 政策和治国方略上有所不同 代表的阶级 利益不同 A B C D解析： 本题考查学生对美国两党制的理解认知能 力。美国两党尽管历史传统和代表的利益集团不同 ，但在本质上都是资产阶级政党。 答案： A知识点整合 全方位、多角度看问题美国民主共和制的确立 1建立标志：1787年宪法的颁布。 2促使了一个转变：邦联制转变为联邦制。 3规定了三大权力：立法权、行政权和司法权 。 4体现了三项原则：中央集权(联邦制)原则、 分权制衡原则和民主原则。5反映的三个特点 (1)美国1787年宪法体现了“分权与制衡”原则，反映 了资产阶级民主精神。 (2)美国联邦制确立了中央集权与地方分权相结合的 权力结构。 (3)两党制交替执政，是美国共和政体的一大特色。右图是一幅讽喻英属北美殖民地独立后时局的 漫画。其反映的问题是( )A松散的邦联体制使国家面临危机 B南北矛盾异常尖锐 C英国殖民者的武力威胁 D奴隶制度已成为经济发展的阻碍全解全析： 答案： A11787年宪法实施后，美国中央和地方各州 地位发生了变化。美国各州( ) A仍然是主权州 B权力加强 C仍保持一定程度的自治地位 D矛盾完全调和解析： 本题旨在考查学生分析理解能力。 联邦制下的各州仍保持一定的自治权，A、B 、D表述不准确。 答案： C2美国独立战争胜利后建立了邦联制度，华 盛顿曾戏称当时美国是“用沙子扭成的绳子” 。华盛顿的戏称主要是针对( ) A各邦联之间不团结，经常内讧 B独立后的美国形成了南北两种经济类型 C中央权力极小，对各州缺乏控制 D美国人民享有高度的民主解析： “用沙子扭成的绳子”意为国家政权 软弱，没有形成一个强有力的中央政府。由 所学知识可知，美国独立之初，实行邦联制 度，国家政权软弱无力，缺乏对各州的控制 。 答案： C美国1787年联邦宪法确立了一套“地域和体制 的双向平衡机制”，使孟德斯鸠“以权力制约权 力”学说第一次在政府体制的设计方面得到较 好地贯彻。这种机制不包括( )A各州和联邦政府之间的分权制衡 B联邦政府的立法、行政、司法三部门间分权制 衡 C国会参众两院对立法权的分权制衡 D白人、黑人在国家权力分配中的分权制衡解析： 本题以1787年宪法为切入点，考查学 生对美国政体机制的理解分析能力。本题关键 是对“地域和体制的双向平衡机制”的理解，具 体分析见下图：但1787年宪法并没有规定黑人的政治权利。 答案： D3美国总统奥巴马就任美国总统时，曾在美 国最高法院首席大法官罗伯茨的见证下庄严宣 誓。誓词大意为：“我郑重宣誓，我将忠实履 行美国总统职责，尽己所能保存、保护和捍卫 美国宪法。”下列关于美国总统的职责与美国 宪法内容的叙述，不符合史实的是( )A美国中央政府的构建体现了三权分立的原 则，总统对国会立法没有否决权 B最高行政权属于总统，总统兼任武装部队 总司令 C美国联邦宪法是第一部较完整的资产阶级 成文宪法，体现权力“制约与平衡” D按照宪法规定，美国的最高立法机构是国 会解析：美国宪法体现分权制衡的原则。拥有行 政权的总统和拥有立法权的国会之间就体现这 种制衡关系：总统可否决国会通过的法律，国 会可以三分之二多数通过总统所否决的法律。 答案：A4美国前总统尼克松说：“如果两党的原则分 歧很大，以致一执政党转变到另一执政党就意 味着根本转变，那就太危险了。”这番话说明 的实质是( ) A共和党和民主党存在严重的原则分歧 B两党不能轮流执政，否则给国家带来危险 C两党的根本原则是一致的 D两党应该保持原则的一致解析： 本题以尼克松的言论为切入点，考查学 生对美国两大政党的区别与联系的认识能力。解 题关键是弄清材料反映的要旨。通过图表中两党制的异同和材料要旨，不难理解 尼克松谈话的“苦心”是告诫两党保持根本原则一 致。 答案： C5阅读下列材料：材料一 联邦制原则具体来说有两个方面：第一， 在联邦和州之间分权。第二，联邦的地位高于州。 材料二 作为行政首脑的总统(同时兼任国家元首) 由人民在全国范围内选举产生，不对国会负责。只 对人民负责。材料三 第二项 众议院以各州人民每二年所 选举之议员组织之。第三项 合众国参议 院由各州州议会选出参议员二人组成之。 请回答： (1)材料一和材料二分别反映的是该国的什么制 度？(写出制度名称)。(2)材料三中的众议院和参议院同属于该国哪一政府 部门？它主要掌握立法、司法、行政这三种权力中 的哪一权力？ (3)材料三是该国第一部宪法内容，这部宪法诞生于 哪一年？该宪法体现了不同权力部门之间关系的哪