人社局人社局 XXXX 年工作总结及年工作总结及 20182018 年工作年工作 计划计划XX 年工作总结今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，深入贯彻落实党的十八大、十八届五中、六中全会、十九大以及省市人力资源和社会保障工作会议精神,以“创新引领、争创一流”为总体目标，以“把纪律挺在前面，把责任担在肩上，把问效作为常态”为总体要求，以“稳就业、促改革、防风险、强基础”为总思路，紧紧围绕“就业创业、社会保障、人事管理、人才工作、收入分配、劳动关系”六个板块，大力实施“精准扶贫、社会保障、改革攻坚、智慧人社” ，不忘初心，负重追赶，真干实干，为我县“率先实现小康梦、加速迈向现代化，努力把 xx 建成郴州增长极的示范引领区”作出了新的更大的贡献。一、创新就业机制，加快人才聚集，不断拓展城乡居民的就业空间狠抓落实，各项目标任务超额完成大力实施更加积极的就业政策，不断拓宽就业渠道，改善就业结构和就业环境。截止 12 月底，城镇新增就业 7289 人，为目标任的 117.56%；失业人员再就业 3766 人，为目标任务 3400 人的110.76%；就业困难对象再就业 1438 人，为目标任务 1200 人的 119.83%。新增农村劳动力转移就业6653 人，为目标任务 4400 人的 151.2%。农村贫困劳动力新增转移就业 832 人，为目标任务 764 人的108.9。城镇登记失业率 3.46%，控制在 4%以内，全县就业形势基本稳定。积极实施创业带动就业，截止 12 月底，创业担保贷款发放 2544 万元，为目标任务 XX 万元的 127.2%，带动城乡就业 5901 人。（二）创新思路，就业宣传全面铺开一是积极开展就业援助月活动，春节前，组织服务团队 20 人，在汽车南站、汽车北站、公共汽车站、县城人流密集的超市门前等地进行发放粘贴招工信息，并出动 4 台招工宣传车深入乡镇、县城广泛宣传。年后，组织了 13 场就业援助月招聘会，招聘企业 31 家，提供就业岗位 6800 余个,达成就业意向 488 人，其中贫困人员 8 人；发放法律法规政策宣传2 万份、 就业.创业.政策.保障.维权宣传手册 2 万本、 工业园区招聘综合信息5万份。二是抓好专项行动，2 月 6 日至 7 日，成功举办 XX 年 xx 县“精准扶贫” “春风行动”大型招聘会，在 xx 县商业步行街（步步高超市旁）举行。组织省、市、县 50 多家企业将提供各种就业岗位5000 余个，涉及操作工、管理人员、财会、 、业务员、服务员、机械加工、电脑操作、普工等多个工种。为农民工提供了送政策、送信息、送技术，搭建产业园、民营创业园的企业用工需求与民工求职需求的供需交流平台。（三）提高实效，搞好就业困难群体援助以创建服务型单位为主体，开设了符合市场需要，酬薪比较高，就业前景好的专业，长期开设的电脑专业，并联合妇联开设的育婴师专业两期，吸引 100 名城乡妇女参训。为配合县扶贫攻坚，打造培训“一条龙”机制，改变培训思路，创优工作机制。联系“人情” ，把培训班延伸到农村，开设“家门口”培训模式，在参训人员较多的乡镇单独开设培训课程，尽可能让学员在家门口培训，联系“地情” ，依托当地烤烟基地、药材基地、合作社的现有培训场地、设备、技术人员进行授课；与参加完培训掌握一定技术的扶贫劳动力签订烟草（药材）收购合同、季节性用工协议，使贫困户种植有收入，就近就地实现就业，随时能照顾家庭，还承诺如有意愿外出务工人员可在今年内报名，随时安置就业。按照以上模式，今年来共开设扶贫技能培训 10 期，培训 500 人。（四）扶持创业，激起创业促就业高潮、不断完善创业服务平台，积极推进创业孵化，力求创业服务精准化，多渠道鼓励引导大众创业。一是完善融资服务平台，不断完善小额担保贷款管理，打造高效、快捷的贷款融资“绿色通道” ，全力帮助创业人员破解创业贷款难题。二是强化创业服务平台建设，依托各乡镇（街道）基层服务平台，不断提升服务能力、创新服务方式，为创业者提供免费的创业指导、政策咨询、项目评估、跟踪服务管理等专业服务，助推大众创业、草根创业。三是在精准创业的基础上，加大扶持创业力度，对有创业需求的创业者，通过创业指导等方式，掌握创业意愿和创业需求，提高创业成功率。2、积极组织培训学员参加郴州市第二届创新创业大赛，从各行各业中挑选了 6 位选手参赛，其中 xx 电子厂取得了全市第一名的成绩，xx 矿泉水有限公司进入了前 20 强，取得了优胜奖的成绩。通过这次大赛，学员们的创业热潮被激发了，在专家团的指导下，找到了创业方面的灵感和新的认识。3、小额担保贷款以创业为抓手，以政策激励为导向，严格审贷审查资格，加强贷后跟踪服务，切实做到用足用活小额担保贷款扶持政策，做到“放得出，收得回” ，达到小额担保贷款工作良性循环、效用最大的目的。XX 年，发放创业担保贷款 2544 万元，有力地推动了全县创业促就业工作深入开展。（五）落实政策，促进失业保险工作再上新台阶今年我县失业保险工作在上级主管部门的正确领导和关怀下，狠抓落实，圆满完成了市下达的目标任务。失业保险发挥“保障生活、预防失业、促进就业”三位一体功能。一是实施降费率减负政策。二是实行稳岗补贴。今年全县共 54 家单位申报，共发放稳岗补贴费共计 85 万元，进一步减轻了我县企业负担，充分发挥了失业保险保障生活、预防失业、促进就业的作用。三是出台失业保险支持参保职工提升职业技能政策，开通失业保险技能提升补贴网上申报工作，目前，我县已有 2 人申办该项补贴。四是建立失业保险与就业的联动机制，给予领取失业保险金期间实现就业创业人员一次性就业创业补助。今年参保单位共有 267 家新增参保人数889 人，基金入库 829 万元，完成市局下达全年征收目标管理任务 570 万元的 145.44，共发放失业金 203 万元，医疗补助金 25 万元，稳岗补贴费85 万元，技能提升补贴 0.3 万元。二、突出规范透明，打造阳光人事，不断优化城乡发展的行政环境公务员招录工作稳步推进。依法开展公务员录用、登记和考核等工作，XX 年，我县申报录用计划 182 名，经过笔试、面试、体检、考察、择岗等环节，共录用公务员 167 名，其中县直机关 12 名、乡镇食品药品工商质量监督管理所 24 名、乡镇司法所 8 名、乡镇财政所 20 名、乡镇机关 82 名、法院 15 名、检察院 6 名。选调工作人员 20 名，其中县纪委 8 名，县直机关单位 12 名。事业人员招聘工作有序开展。有序推进了事业单位公开招聘工作。组织或指导事业单位公开招聘工作 4 批次，其中：教育系统 2 次，招聘中小学教师 373 人，已经全部到位上岗；综合类招聘 42 人，卫生类招聘 109 人。组织或指导事业单位公开选聘工作 8 批次，其中：教育系统 4 次，包括教师进城考试、借用人员竞聘上岗考试、县外优秀高中教师选聘考试、教育局机关选聘考试；卫生系统 2 次，包括城区医院选聘考试和借用人员竞聘上岗考试；指导县纪委、县委巡察办开展了选调考试，组织开展了其他机关事业单位的选调选聘考试。除了这些已经完成或正在开展的考试外，还将指导县政府信息化办开展选聘考试，截至目前的 10 多批次考试没有发生一起考试安全事故，考试工作实现了零失误。年度考核全面完成。XX 年，全县政府序列机关事业单位共上报科级以下人员 11777 人参加了年度考核。其中公务员（参公人员）1161 人，专业技术人员 7908 人，管理人员 433 人，工勤人员2275 人。根据各单位上报情况，结合县纪检、综治、计生、依法治县领导小组等部门的意见，确定优秀等次 1424 人、称职（合格）等次 9964 人、基本称职（基本合格）等次 10 人、不称职（不合格）等次 44 人、不确定等次 335 人。三、扩大覆盖范围，提升服务水平，不断增强城乡居民的社会保障能力扩面征缴卓有成效。截止 12 月底，全县企业职工养老保险参保 18468 人；工伤保险参保单位491 个，参保人数 34571 人;生育保险参保单位 375个;城镇职工基本医疗保险参保 375 个，参保人数27462 人;城乡居民医疗参保 698229 人，城乡居民常住人口参保率为 100%，超额完成省、市、县民生 100 工程和全面建设小康社会考核指标。机关事业单位养老保险参保 13800 人。（二）基金征缴再创新高。截止 12 月底，全县“五险”基金征缴金 9.69 亿元，再创新高。社会保障卡功能应用推进有序。自 XX 年 6 月全市社会保障卡首发仪式在 xx 县启动以来，我县共累计完成制发卡 57.8 万张，完成市政府 XX 年累计制发卡 56 万任务的 103.24%。持卡人群已覆盖城镇职工、城镇居民、农村居民，并加载了金融、诊疗卡、社保等功能应用。遗留问题妥善化解。根据有关文件和政策规定，在市人社局和上级有关部门的精心指导下，在建立健全各项基本社会保险制度的基础上，针对全县特殊社会群体保障需求，落实相关政策，积极稳妥发展多层次社会保障体系。为 380 户失地农民办理了企业参保。基金监管更加有力。一是坚持稽核与企业申报缴费相结合的稽核方式，对全县企业参保人数和缴费基数进行全面核查，督促新生民营企业的参保登记，实现应保尽保、应收尽收。二是建立健全社保基金管理、保密、安全内部控制制度，明确基金征缴、数据复核、待遇核定、支付等各个环节的内部监督审批程序，做到按制度办事，用制度管人。加强银行基金账户管理，严格执行基金银行账户管理的有关规定，有效杜绝了违规挤占挪用基金现象发生。积极配合审计部门对我县社保基金审计，及时提供相关业务数据和资料，确保全县社保基金征缴、信息、发放、财务、监管工作安全稳定。四、加大维权力度，规范劳动关系，不断稳定城乡发展的牢固基础投诉、举报案件快速处理。认真做好投诉举报案件处理工作。对劳动者投诉上访案件严肃认真查处，做到接案一起，受理一起，结案一起，今年共受理各类投诉举报案件 274 起（其中劳动监察接访室接访登记 139 件，上年度结转 25 件，市长热线及县长热线交办件 98 件，领导交办件 4 件，信访件 8 件） 。目前已处理案件 239 件（其中接访案件104 件，占 79%；处理上年度结转 25 件，占100%；处理市长、县长热线交办件 98 件，占100%；处理领导交办件 4 件，占 100%；处理信访案件 8 件，占 100%；转交职能门处理的 3 件，占100%） 。涉及农民工 1486 人，帮助农民工讨回工资2048 万元。今年以来，共移送公安机关 5 件，批捕 5 人，为农民工追讨劳动报酬 218 万元，对正在拖欠和正想拖欠的不法分子形成震慑作用，保障了社会大局稳定。认真做好常规检查工作，认真清理人力资源市场。自 XX 年 3 月 10 日至 3 月 15 日，在全县范围内开展清理整顿人力资源市秩序专项行动，共检查了各类 24 家，劳务服务公司和劳务派遣单位 6 家，其它用人单位 18 家。发现问题后现场指出并要求整改，有效改善了我县的人力资源市秩序，取得了预期效果。开展用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规专项检查。XX 年 7 月 5 日至 8 月 1 日通过有人单位自查和实地检查等方式共计检查用人单位 45 家，涉及劳动者 2600 余人，督促 7 家用人单位参加社会保险登记，对存在问题的用人单位提出口头或书面整改要求，责令限期整改，进一步规范了用单位劳动用工管理行为。日常巡查快速推进。专门成立了日常巡查办公室，主要对房地产开发企业和建设施工企业进行日常巡查，深入了解各用人单位的遵守劳动法情况，并通过和用工单位负责人和广大劳动者座谈、调查询问等方式，认真讲解关于国家当前劳动方面的各项法律法规，对有可能造就劳务纠纷的事态时时敲响警钟，及时责令纠正，有效抵制了各类违反劳动法规的事件发生。书面审查扎实有效。今年来，共完成 9 个行业 218 家用人单位书面审查工作，实现了年度安排目标。通过书面审