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XXXX 年全省旅游工作会议讲话稿年全省旅游工作会议讲话稿同志们:这次全省旅游工作会议的主要任务是,认真贯彻落实省委十二届十一次全会、全省“”和全国旅游工作会议精神,总结去年工作,研究部署旅游业转型升级、提质增效的目标任务和举措,谱写xx 追赶超越“旅游篇章” 。省委、省政府高度重视旅游业发展。一年来娄勤俭书记、胡和平省长以及其他省级领导多次作出重要批示、出席旅游活动。省委、省政府的亲切关怀给旅游行业以极大的鼓舞和鞭策,增强了我们的产业自信、行业自信和发展自信。下面,我讲三点意见。一、建设旅游强省迈出新步伐,实现了“十三五”良好开局刚刚过去的 XX 年,全省旅游行业在省委、省政府的正确领导下,深入实施“2336”发展思路,旅游业转型升级取得新成效,继续领跑全省经济增长,进一步展现出勃勃生机和活力,多项工作走在全国前列。全省接待国内外旅游者 4.49 亿人次,同比增长 16.45%;旅游总收入 3813.43 亿元,同比增长 26.87%。(一)以全域旅游为抓手, “一把手”推动和融合发展正在成为新常态。各级党委、政府更加重视旅游工作,越来越多的市委书记、市长,县委书记、县长都把旅游抓在手上,倾力谋划和推动旅游业发展,延安、宝鸡、汉中、韩城等市主要领导抓体制保障、项目建设、环境提升、宣传推介,产生了聚焦聚力旅游发展的效应。17 个市县(区)创建国家全域旅游示范区工作扎实推进,第三批 16个省级旅游示范县建设全面展开,在体制创新、多规合一、产品建设、融合发展、公共服务等方面成效显著,形成了韩城“景城景村一体化” 、礼泉“全业融合” 、柞水“三大会客厅”等各具特色的发展模式。旅游与相关产业融合取得新进展。与文化相结合,开工建设或建成运营一批文化旅游项目,长恨歌实景演出服务规范成为国家标准, 出师表 、 法门往事 、 延安记忆 、 1212xx 事变 、 延安延安 、 阿良的长征 、 歌从陕北来等精品演艺、影视剧目受到市场好评;与农村一二三产业相结合,开展大荔、蓝田、榆阳三产融合发展示范县试点;与城镇化相结合,扎实推进 31 个文化旅游名镇建设,2 个镇创建为 4A 级旅游景区,新建 18 个旅游特色名镇;与美丽乡村建设相结合,创建了 37 个乡村旅游示范村;与体育相结合,实施照金、营盘体育旅游特色小镇建设;与工业相结合,xx、宝鸡、咸阳、铜川等市开展工业旅游示范点创建,张裕瑞那城堡酒庄被确定为国家工业旅游示范点;与教育相结合,研学旅行快速发展,xx历史博物馆入选全国研学旅游示范基地,杨凌农博园、兵马俑复制工厂等一批研学旅行点持续升温;与交通相结合,打造一批自驾游精品线路。旅游与林业、水利等融合发展取得积极成效。(二)以推进旅游供给侧改革为主线,旅游产品开发和旅游服务、市场治理水平同步提升。省政府出台关于促进旅游业投资与消费的实施意见 、关于加快旅游供给侧结构性改革推动旅游业转型升级的意见 。太白山景区创建为国家 5A 级旅游景区,xx 城墙碑林景区、乾陵景区创建 5A 通过国家资源评审,新增 13 个 4A 级旅游景区,全省高 A级旅游景区达 101 个。推出乡村旅游“十百千”品牌,国庆黄金周期间袁家村、马嵬驿日均接待游客18 万人次。成功举办了第一届中国(袁家村)乡村旅游高峰论坛,我省乡村旅游综合发展水平在全国各重点省份排名第二。连续 4 届取得全国旅游商品大赛金奖,全省旅游商品销售收入 603 余亿元。新建了一批游客服务中心、停车场、景区道路等基础设施,建成 11 个自驾车房车营地。开工建设旅游厕所 1147 座,其中新建 945 座,实现三年任务两年完成。xx 骏途网西游电子商务股份有限公司、太白山秦岭旅游股份有限公司成功登陆新三板。全省旅游产业运行监测与应急指挥中心启动运行,8 家 5A 级、24 家 4A 级旅游景区与省级平台实现对接,接入数量位居全国第一。省旅游局官方微博粉丝达 152 万余人、官方微信获得 XXxx 政务微信影响力大奖。重点整治不合理低价游、零负团费等违法行为,开展联合执法检查 800 余次,处理投诉574 件。(三)以深耕市场为基点,面向全球进一步打响 xx 旅游品牌。成功举办东亚地方政府会议旅游峰会,发布的xx 共识为打造东亚旅游圈明确了方向和路径。第三届 xx 丝绸之路国际旅游博览会 42 个国家和地区、26 个国内省区市代表参会,开展商务洽谈 4500 余场,达成合作意向金额 3.75亿元,成为契合政府需要、企业需要、社会需要的国际性合作平台,中央电视台新闻联播进行了报道。积极参与省委、省政府和外交部组织的“迈向世界的 xx”全球推介会,向驻华大使推介 xx 旅游。在央视投放的 xx 旅游宣传广告同步在纽约时代广场播放。xx 旅游英文网站全新上线。继续加大在脸书、推特等境外社交网站的推广力度。接待境外旅行商、媒体团 12 批次,组织欧美旅游作家来陕采风报道和“中美旅游年”千人游 xx 活动。4 个国家在 xx 设立领事馆,13 个国家 xx 签证中心受理业务,全省国际航线达到 42 条,通达 16 个国家的 35 个城市。成功举办第四届“秦岭与黄河对话”活动,邀请文化、旅游、经济界名人及专家共话旅游与商贸融合发展的路径,活动在海内外的影响面达 6.5 亿人次。挖掘春节和元宵晚会 xx 元素,开展“看春晚游 xx”采风踩线和宣传活动。 “重走长征路”红色旅游主题活动圆满落幕,中国革命精神标识进一步彰显。西北旅游营销大会成为全国春季最大旅游营销平台。在北京、香港建立 xx 旅游展示营销中心。全年在国内外举办专题推介 60余场次。接待入境旅游人数 338.2 万人次,国际旅游收入 23.38 亿美元,同比分别增长15.41%、16.91%。(四)以改革创新为动力,实现了管理体制和基础工作的新突破。发挥全省旅游工作联席会议制度作用,研究解决“十三五”规划编制、市场整治和厕所建设等重大问题。韩城市及岚皋、临潼等 7县区成立旅游委,组建起旅游警察、旅游巡回法庭和旅游工商分局。发布全省旅游业“十三五”发展规划,明确未来五年全省旅游发展的目标、任务和举措。完成xx 省红色旅游规划发展纲要(XX-2020 年) 、 xx 丝绸之路经济带旅游行动纲要(XX-2020 年) 、 汉江旅游发展规划(XX-2030 年)等编制工作。制定全省 A 级景区、旅游度假区、生态旅游示范区创建计划。xx 省旅游数据中心挂牌。 非星级酒店服务规范等 7 项标准获得立项。全省旅游安全突发事件应急处置演练,受到国家旅游安全联合督查组好评。坚持每季度发布旅游服务质量测评报告。研究总结了 8 大乡村旅游发展模式,加强了旅游热点、难点和前瞻性问题的研究。继续实施“百千万”人才培训工程,全年培训 50000 余人次。2 个单位、5 名同志分别被评为全国旅游系统先进集体、劳动模范和先进工作者。(五)以服务和促进全省经济社会发展为目标,充分发挥旅游业的综合带动作用。旅游成为全省投资的重要增长点,全省开工建设旅游项目 720 个,完成投资 860 余亿元,同比分别增长23.49%、36.30%。白鹿原影视基地、诸葛古镇、韩城文史公园、太白山鳌山滑雪场、泾河新城智慧农业园等项目建成并投入运营。4 个低空旅游示范工程项目启动建设。汉中兴元生态旅游示范区汉文化建设项目等 26 个旅游项目入选国家优选项目名录,陕文投集团等 6 家企业成为全国百强旅游投资企业。通过西洽会、xx 丝路旅博会等平台,签约旅游项目 231 个,金额 2309.84 亿元。开展旅游业增加值及综合贡献率测算,据测算 XX 年旅游业增加值占全省 GDP7.95%,旅游业综合贡献率达 14.88%。预计 XX 年旅游业增加值及综合贡献率稳步提升。旅游成为全省精准扶贫的重要途径,以 1178 个旅游扶贫重点村为对象,通过“六个一批”模式扎实推进旅游扶贫。全省乡村旅游接待旅游者 1.7 亿人次,旅游总收入 210 亿元。农家乐经营户达到 XX0 户,乡村旅游从业人数达 24 万人,旅游示范县人均年收入增加 1000 元左右。预计全省旅游新增就业30.28 万人。全省旅游行业认真落实中央和省委关于全面从严治党部署和要求,扎实开展“两学一做”学习教育,牢固树立“四个意识” ,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,风清气正、干事创业的良好氛围进一步形成。全省旅游业发展成绩的取得,是省委、省政府坚强领导的结果,是各级党委政府、省级相关部门大力支持的结果,是全省旅游行业广大干部职工拼搏奋斗的结果。在此,我代表省旅游局,向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时,应该清醒地认识到,我省旅游资源优势还没有转化为产品优势,旅游人均消费还不高,旅游体制机制创新与一些省份相比还有一定差距。对这些问题,要采取有力措施,切实加以解决。二、服务全省发展大局,奋力实现追赶超越XX 年 2 月,习近平总书记来陕视察发表的重要讲话,作出“xx 正处在追赶超越阶段”的重要论断。当前, “追赶超越”深深植根于三秦大地,成为全省干部群众的思想共识和自觉行动。省委十二届十一次全会、全省“”将追赶超越作为当前和今后一个时期全省工作的中心任务进行部署,提出了明确要求。综合考虑我省旅游业发展现状和趋势,兼顾前瞻性和可行性,与贯彻国家旅游发展三步走战略相衔接,全省旅游业追赶超越总的目标定位是,到 2020 年力争接待境内外旅游者、旅游业总收入、旅游就业量、旅游投资总额分别比十二五末翻一番,接待境外旅游者人数和国际旅游收入进入全国前 10 名、国家 5A 级旅游景区数量进入全国前 10 名。实现这些目标,我们必须对标发达地区和先进省份,更新理念、创新思维,选准发力点,强化“六大支撑” 。一要强化产品支撑,就是着眼增强核心竞争力,加快打造更多享誉国内外的精品景区。坚持打造一个景区,铸就一个金字招牌。深入挖掘我省历史文化资源,依托陕南、关中、陕北三个气候带、三大自然景观区,着力打造历史文化体验旅游产品、乡村休闲旅游产品、生态休闲度假旅游产品、自然观光旅游产品、节庆会展旅游产品、休闲娱乐旅游产品、红色文化体验旅游产品、专项特种旅游产品,推动由观光向观光、休闲度假并重转变,集中打造中华文明、中国革命、中华地理的精神标识和自然标识线路,争取“十三五”推出若干个世界级旅游景点和旅游线路,聚集全球目光、创造多次消费,让天下游客领略“人文 xx山水秦岭”的独特魅力。抓住国家加大对中西部 5A 级旅游景区支持的机遇,根据资源品质、基础条件等因素,制定高 A级旅游景区梯队创建计划,到 2020 年力争 5A 级旅游景区达到 15 个左右,使我省具有国际影响力的品牌旅游产品进入全国第一方阵。二要强化项目支撑,就是加强招商引资和用好社会资本,布局建设一批带动力强、具有品牌价值的旅游重大项目。加强对中省政策的研究,抓好项目储备、项目对接、项目服务和项目招商,构建“财政专项资金产业基金担保融资社会资本”的模式,增强旅游业发展后劲。落实“1325”项目建设计划,到 2020 年建设旅游项目 1000 个以上,旅游直接投资总额超过 5000 亿元。在这个基本构想下,按照追赶超越的要求,要重点推动好汉中兴汉新区单体投资上千亿的大项目,争取抓成 10 余个奠定全省旅游新格局的项目,留下“百年基业” 。各市要增加对旅游发展的导向性投入,着力推进重点景区、乡村旅游、旅游基础设施和公共服务设施建设。三要强化企业支撑,就是充分发挥市场配置旅游资源的决定性作用,加快培育壮大旅游市场主体。鼓励和引导旅游骨干企业,通过强强联合、跨地区重组、投资合作及发行上市等途径,促进规模化、品牌化、网络化经营,发挥好陕旅集团、陕文投集团等龙头企业的带动作用,形成一批大型旅游企业集团。提高资本运作水平,吸引国内外企业集团参与旅游项目投资经营。支持中小旅游企业特色化、专业化发展。抓好旅游企业服务体系建设,打造创新创业公共平台,支持企业上市,争取抓成 10 个上市企
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