五龙口镇流出土地 转出效益近年来，五龙口镇把土地流转工作作为解决“三农” 问题、调整产业结构、增加农民收入的突破口和着力点，根据市政府孔祥智副市长对我镇土地流转工作“ 四个注重” 的批示要求，通过实行将土地流转工作与农业生产相结合、将土地流转与劳动力转移相结合、将土地流转与发展农村集体经济收入相结合的办法，采取一系列措施，积极引导农户采取转包、出租、转让、反租倒包等多种形式，使土地逐步向产业化龙头企业、种养大户和经营能手集中，提高了土地产出效益，实现了土地经营模式的创新，提高了土地集约化经营程度，取得了显著成效。一是加强宣传，营造氛围。镇党委、政府为解放群众思想，推动土地流转工作开展，积极号召广大机关干部和农村干部深入群众中做宣传工作，通过采取召开各类会议、算账对比、外出参观、发放资料、典型示范、先进带动等各种形式进行广泛宣传，在全镇营造出人人知流转、人人谈流转的良好氛围，为下步土地流转工作奠定了基础。二是项目带动，整村推进。通过各种方式积极引进农业项目，在项目的带动下实现整村土地流转。莲东村新流转1700 亩土地，全部用于种植高油大豆和优质强筋小麦。裴村累计建成温室大棚近 600 座；与省农科院合作，发展 500 余亩美人指葡萄、500 亩冬凌草基地、嫁接 1000 余亩大樱桃，大力发展生态高效农业；与富兴脱水蔬菜有限公司合作发展1000 余香葱基地，并建成年产 8 万吨的脱水蔬菜加工厂。留村、化村流转 2500 余亩滩地，用于双汇集团发展生猪养殖基地。尚后村通过承包大户竞标的方式一次性流转耕地近千亩，用于规模化发展高效农业。三是培训技术，增加出路。为了解决流转出土地的劳动力的就业问题，镇党委、政府积极引导农民参加我市“阳光工程培训”，使他 们学到一技之 长，掌握专业 技能，可以外出务工，从事第二、三产业，增加就业的机会和经济收入。同时积极鼓励广大妇女参与到农业项目建设中来，在家门口就可以挣到流转和务工两份工钱。四是政策奖励，督察考核。为了提高村干部的工作积极性，镇党委、政府对于新流转土地超过本村耕地面积 60%以上的，每亩给予 15 元补助。同时将土地流转工作列入镇政府年度工作考核目标，与各行政村签订目标责任书，对各村工作进度定期进行督察通报，推进全镇土地流转工作进度。截至目前，全镇累计流转 2.2 万亩，进行整村流转的村有裴村、莲东村、尚后村、山口村等村。2010 年新流转 8070亩，解放农村劳动力 2000 余人， “阳光工程 ”培训近 600 人。通过实施土地流转，五龙口镇一是农业生产效率、土地收益、农业机械化程度都得到了极大的提高，推动了农业快速发展。二是解放了农村生产力，促进了劳动力转移，增加了经济收入。三是减少了村财务支出，有利于发展村集体经济。在流转土地之前，农户每年的机耕费、浇地水费等支出全部由村集体承担，导致集体负担过重。土地流转减少了村集体开支，同时让村干部有更多的时间和精力开展招商引资工作，提高村集体收入水平。