年度专题民生生活会班子对照检查年度专题民生生活会班子对照检查 材料材料按照市委统一安排部署，今天我们召开“两学一做”专题民生生活会，今天会议的主要任务是：以学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题，围绕“两学一做”学习教育要求，重点对照关于新形势下党内政治生活的若干准则和中国共产党党内监督条例 ，联系全市 工作实际，联系党的十八大以来党中央抓作风建设的实际，联系自身执行中央八项规定的实际，进行自我检查、党性分析，开展批评和自我批评，不断增强我局领导班子发现和解决自身问题的能力。近年来，全局党建工作在市委的正确领导下，以党的十八大精神为统领，认真学习贯彻落习总书记系列讲话精神，通过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、 “两学一做”学习教育等有效载体，着力突出思想政治建设、机关党的组织建设和党风廉政建设，坚持把党建工作和思想政治工作融于各项 工作中去，使党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了充分发挥；全局党员干部的思想政治素质和解决实际问题的能力得到了明显提高；思想政治工作的优势进一步体现，较好地实现了党建工作与 发展的良性互动。回顾总结近年来全局党建工作，有这么五个显著特点，值得我们保持和发扬：一是注重高点站位，局党组领导核心作用发挥充分。高度重视机关党建工作，始终把抓党建和作风摆在至关重要的位置，与业务工作同谋划、同部署、同推进、同落实，做大两手抓、两不误、两促进。每年局党组专门听取并认真研究机关党建工作，指导机关党总支切实抓好党的组织建设和党员队伍建设，始终把调动和发挥各党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用、促进 工作的有效落实，作为党建工作的出发点和归宿。特别是今年以来，局党组研究提出把“五学五比一争创”作为党建工作“两学一做”的基本目标，形成了局党组负责把关，总支安排部署，支部狠抓落实，党员领导干部和党务工作者率先垂范，全体党员人人参与的党建工作新格局。二是注重夯实基础，党的基层组织建设持续加强。始终坚持把实现好、维护好、发展好干部职工利益放在第一位，主动关心解决职工的实际困难，以实际行动取信于干部职工。在日常工作和生活中，力求从多方面关心爱护同志，较好地做到党员有喜事知道、党员有困难知道、党员有情绪知道；通过走访新党员、走访有思想情绪的党员、走访生活困难的党员、走访患病住院的党员、走访家庭和工作发生了矛盾的党员、走访集体活动缺席的党员、建立党员干部健康档案和每年为党员干部进行体检等有效举措，切实让党的温暖关怀走进每个党员干部职工的心中。三是注重创先争优，基层党员先锋模范作用发挥充分。局总支和各支部在党建内容上，始终做到与四个文明建设、机关效能建设和作风建设相结合，不断丰富争创内涵；在党员学习上，坚持把集中专题辅导与指定必读书目自学相结合，并结合年初工作谋划，确定有关理论联系实际的调研课题，较好地解决学用结合的问题；在活动安排上，坚持做到党员活动与工会、妇委会群团组织活动相结合，寓教于乐，充分调动了各方面的积极性和创造力，各项活动开展丰富多彩、富有特色、成效显著；在干部使用上，坚持做到党管干部与民主推荐相结合，大力推荐使用后备干部，为优化 干部队伍提供有力的组织保证。四是注重创新方式，党的建设各项制度全面落实。以制度建设为保证，着力培育“勤政廉政，为民理财”的公仆意识和“创新理念、创新管理、创新团队”的理念，把总结提炼“ 精神”作为促进 改革和发展的精神动力。进一步修订完善了党员学习制度，每年制定印发党员干部理论学习计划，坚持“三会一课”集中学习，将理论教育、时事政治学习与贯彻落实“五大发展理念” 、 “四个战略布局”有机结合，与“围绕改革难题搞调研，着眼排忧解难促发展” 、 “坚持求真务实，改进五种作风”和党风廉政建设教育有机结合，培养大家崇尚科学、追求文明进步的健康生活方式和积极向上的生活情趣，引导干部职工远离迷信、毒品、赌博等丑恶现象，大力弘扬“尊重美善，鞭斥丑恶”的社会主义核心价值观，营造了比、学、赶、超的良好氛围。五是注重从严从实，党风廉政建设不断加强。围绕“111”督查落实细则，突出以局党组为督查主体、局办公室和纪检组为督查机构、面向全局督查党风廉政建设责任落实情况和 各项工作的督查体系，使督查真正成为推进全面从严治党的重要制度安排；始终紧紧围绕“六个是否”履行“一岗双责”要求，对分管科室和领域的工作认真部署调研，对分管的科长和工作人员及时谈话提醒、追责建议，切实将党风廉政建设责任落实到每一名干部职工；通过每年年初专门召开全局党风廉政建设工作会议，签订履行党风廉政建设责任书和党风廉政承诺书，进一步明确责任，切实将工作任务细化分解到分管领导、科室和具体岗位，形成了“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。一、存在突出问题总体来看，全局党建工作水平有了较大提升，作风有了明显改善，但通过聚焦关于新形势下党内政治生活的若干准则和中国共产党党内监督条例规定和要求，聚焦十八大后对党建新要求，聚焦市委提出党建新任务，聚焦人民群众对 工作需求，我们的 党建工作还存在一定的差距和不足,经认真归纳梳理，主要突显在以下 4 个方面：.理想信念方面主要表现为：理论学习不够扎实，学习的自觉性还不十分强，多数同志忙于业务工作多，静下心来学习理论、思考问题少，学习也不够系统，理论学习与实际工作有时结合不够紧密，韧性钻劲不足，有浅尝辄止和半途而废的现象；在民主集中制执行上，存在决策讨论过程中提建议的多，表态随大流的现象时常发生，对不属于本单位工作范围的事项，不愿发表意见；高标准的意识还不强，应该大家对待工作是认真负责的，在工作任务繁重、头绪多的情况下，有的同志有时有满足于过得去、还行的现象；有的同志顺利时热情就高，遇到矛盾时热情有所下降；心情舒畅时热情比较高，遇有不顺心的事时工作热情或多或少受到一点影响。2.政治纪律和政治规矩方面主要表现为：在贯彻落实中央和省、市委的重大决策部署上，虽能做到毫不动摇、从不含糊、坚决执行，但对有些不涉及 业务的宏观政策学习不够，认识理解不深刻，有时影响了执行效果。在联系服务群众上，存在服务被动，调查研究不深入、不全面，服务不够热情的问题。虽然能严格执行中央“八项规定” 、省委“十项”规定和市委“十二项”规定，但在办公耗材、水电使用等方面仍有浪费现象。3.担当作为方面主要表现为：工作有时存在畏难情绪，受市、区职责划分不明晰等因素影响，对一些职能交叉重叠的工作有畏难情绪；部门优越感明显，比如，资金拨付、 “三公”经费公开等方面还存在效率不高，服务不够及时到位等问题；首问责任制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制落实不够经常；省直管县 体制下，履行行业监管的职能作用发挥的还不够充分等等；思想不够解放，缺乏强烈的进取精神和改革创新意识，比如，推动 改革发展的思路还不够宽，现代 制度建立迟缓；在贯彻落实中央和省、市委的重大决策部署上，虽能做到毫不动摇、从不含糊、坚决执行，但对有些不涉及 业务的宏观政策学习不够，认识理解不深刻，有时影响了执行效果；重“理财” 、 “用财”，轻“生财” 、 “聚财” ，在开源节流，培植财源，发展壮大市级财力方面思路不宽，方法不多，扶持引导机制不活。4.落实从严治党责任方面主要表现为：将党风廉政建设与 改革发展的结合不够紧密，特别是在一些地方，还需要在实践中不断探索、改进和完善；面对 资金监管等重要领域， 纪检干部队伍的整体力量仍显薄弱，业务能力仍需提高。二、产生问题原因围绕局领导班子以上存在的突出问题，通过从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面进行深刻剖析，产生问题的根源主要有以下六个方面：一是“三观”树立不牢固。对政治理论学习抓的不紧,没有把学习当作提升执政能力、坚定理想信念的必要手段。对具体工作看得重、抓得紧，对强化理论武装、加强班子思想政治建设重视不够，政治理论学习缺乏自觉性和系统性。精神上及时“补钙”不够，没有很好树立正确的世界观、人生观和价值观， “总开关”问题没有解决好。对党在新的历史条件下面临的“四大考验”和“四大危险”认识不深，对经济社会发展中出现的一些新情况新问题敏锐性不强，对“四风”问题抵制不坚决，对作风问题改进不深入。二是宗旨意识有所淡化。全心全意为人民服务的宗旨意识树立不牢固，有时没有处理好对上负责与对人民群众负责的关系，接受群众的监督还不够广泛深入，对群众负责的意识淡薄了，思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题认识还不够明确。对科学政绩观、事业观理解不全面，工作中存在功利主义色彩，一些工作考虑本部门得失多、考虑县（区）基层和其他部门单位少，对上级负责多、对群众负责少。有时放松了党性修养的要求，有时在追求物质享受等不良风气滋长的大环境影响下，产生了从众心理和攀比心理，有随波逐流、思想滑坡、讲享受、讲待遇、讲面子、讲排场等现象。三是工作作风不扎实。工作重心下沉不够，不能坚持深入服务对象、基层一线开展调查研究，倾听群众和部门单位的意见建议不够，致使工作有时会出现研究不深、底子不实，工作推进质量不高，实效性不强。思想不够解放，创新意识不强，习惯于老思路、老办法，工作创新能力不足。艰苦奋斗的作风树立还不够牢固，厉行节约意识不强，致使工作中仍有浪费现象。四是纪律执行不到位。局领导班子对中央和省、市委的各项政治纪律是坚决严格执行的，对中央和省、市委的决策部署也是不折不扣落实的，但对纪律和决策的落实情况缺乏硬性的督促检查；一些工作决策和落实存在畏难情绪，对该执行的纪律和制度坚持不够，执行不力。比如，由于怕“越位” ，监督检查抓的不够经常，跟踪落实不够有力。五是管理制度不健全。制度建设滞后于工作管理实践，难以起到管理、规范和约束的作用。一些不合时宜的制度仍在执行；一些诸如党员干部直接联系群众制度、畅通和拓宽群众诉求反映渠道制度、干部作风状况考核评价制度等修订完善不及时，影响到工作的效率和质量，给群众办事带来不便；工作推进中的一些好的经验和做法没有及时总结提炼，上升到制度机制层面指导工作；制度执行还存在不严、不到位的问题。六是自身建设有差距。对照“两学一做”学习教育要求，通过深照细学、缜密思考，认为在班子自身建设还存在：在修身方面，没有很好地向“先辈先进”看齐，追求高尚情操、远离低级趣味、抵制歪风邪气的自觉性不强；虽能“严以律己”和“老实做人” ，遵守党纪国法，做到为政清廉，但在执行 法律法规方面仍有不够严格的地方；在“谋事创业”上虽能做到脚踏实地、兢兢业业、“严以用权” ，但由于思想解放不够，致使在关注“民心民生”方面排忧解难力度还不够大。三、今后的努力方向及改进措施针对以上存在问题及产生问题的根源，围绕队伍建设、加强党内政治生活、遵守政治纪律等方面，局领导班子决心以虚心的态度、直面的勇气、创新的思维、担当的精神和务实的举措扎实推动整改工作。主要做到“突出七个方面，努力实现七个新 ” 。一要突坚定出信念，努力在对党忠诚上实现新升化。对党忠诚，必须体现到对党的信仰的忠诚上，必须体现到对党组织的忠诚上，必须体现到对党的理论和路线方针政策的忠诚上。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，当政治上的明白人。要以党的基本路线为根本遵循，认真领会和正确把握党的理论和路线方针政策，多从发展大潮流、变化大格局、发展大历史来认识和把握党的基本路线，深刻领会为什么基本路线要长期坚持。要始终直通人民群众，把人民群众放在心中脑中，始终做到以人民忧乐为忧乐、以人民甘苦为甘苦，牢固树立以人民为中心的发展思想，始终怀着强烈的忧民、爱民、为民、惠民之心，察民情、接地气，倾听群众呼声，反映群众诉求。二要突出学习教育，努力在打牢基础上实现新高度。始终把学习作为一种精神追求、一种政治责任，通过不断深化学习教育，全面提升局班子整体理论素质水平，在解决“总开关”的问题上狠下功夫，进一步坚定共产主义理想信念，不断增强道路自