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上海市教育委员会本级财政项目预算评审工作审核要求2016年8月为做好上海市教育委员会本级财政项目预算评审工作,根据上海市教育委员会关于印发上海市教育委员会本级财政项目预算评审管理办法(试行)的通知(沪教委财2015158号)、上海市教育委员会关于做好2016年市教委本部专项经费预算执行工作的通知(沪教委财201611号)、上海市教育委员会关于启动2017年市教委本部项目支出预算编制工作的通知(沪教委财201646号)及上海市教育委员会2015年财务制度汇编等文件精神制订审核要求。前言审核申报书的完整性、目标相关性、经济合理性等。(1)申报完整性。项目申报内容是否全面,项目申报所需资 料是否齐全等。(2)目标相关性。主要评估和审查申报单位项目立项的必要 性,包括项目实施对完成行政工作任务或促进事业发展的作 用。项目是否符合国家和本市有关政策法规,以及公共财政 资金保障的范围和支持方向等。(3)经济合理性。主要评估审查项目内容及其预算金额的合 理程度,包括项目实施内容的可操作性、是否具备执行条件 等,工作量与实施内容的匹配性,以及经费结构的科学性、 预算金额是否经济合理等。具体包括项目申报中经费列支内容是否符合立项的目标,申报书基本信息中“项目预算”与“项目实施内容及预算”及“资金测算明细表”金额是否一致,申报单位及财务部门的签字盖章是否正确、齐全,市教委业务处室是否出具意见并加盖处室章等。1、专项资金申报书审核的主要内容如:资金测算明细表应注意以下事项:(1)表内各项内容应填写完整,应明确具体内容,测算依据要准确;(2)表内的单价、数量,金额要准确,与备注内容应相符;(3)表内横排、竖排的数字计算应正确无误;(4)交通费应据实报销;(5)资金测算明细表一经修改,则申报书中“项目实施内容及预算”部分应按要求作相应修改;2、专项经费项目一律不得列支公务用车购 置和运行费、公务接待费,应严格控制因公 出国(境)费和会议费支出。确需列支因公 出国(境)费、会议费的,其额度将占用各 项目具体实施单位“三公经费”和会议费分项 预算控制数;4、专项经费项目中不得列支两委机关工作人员的专家咨询费、劳务费、讲课费等涉及人员的费用;3、专项经费项目列支专家咨询费、劳务费、讲 课费等涉及人员的经费,应明细人数和费用单 价标准。原则上,各实施单位编制的专项经费 项目申报书中列支上述涉及人员的经费应不超 过项目预算总额的50%,如特定项目确需超过 的,应在项目预算中说明并经各处室分管委领 导和委主要领导批准;5、根据本市人社和财政部门的规定,除经 市政府批准以外,项目实施单位一律不得在 专项经费支出中以各种形式安排绩效工资性 质的人员经费;6、专项经费项目中一律不得列支和提取 管理费;8、涉及文教结合项目支出预算编制,应 统一报送文教办。由文教办按规定立项后 ,报送财务处;7、涉及信息化项目和50万元以上大型科学仪 器设备购置支出预算编制,应统一报送科技 处。由科技处报送市有关专业部门评审通过 后,报送财务处;9、涉及讲课费应按照关于印发上海市市级机 关培训费管理办法的通知(沪财行201435号 ) 的规定;讲课费 (税后 )院士、全国知 名专家正高级技 术职称副高级技 术职称300020001000单位:元/人/半天10、涉及差旅费应按照上海市市级机关差旅费管理办法(沪财行20149号) 的规定,并注明出差地点和使用的交通工具;11、涉及住宿费应按照关于调整中央和国家机关差旅住宿费标准等有关问题的 通知(财行2015497号)的规定,应注明出差地点和住宿天数;12、涉及会议费应按照关于印发上海市市级机关会议费管理办法的通知( 沪财行201414号)的规定;会议类别住宿费伙食费其他费用三、四类会议24013080单位:元/人天注:凡不住宿的,应扣减住宿费13、涉及培训费应按照关于印发上海市市级机关培训费管理办法的通知( 沪财行201435号) 的规定。单位:元/人天 住宿费伙食费场地费和讲课费资料费、交通 费和其他费用合计18011010060450涉及两项及两项以上开支内容的,可在所涉及的相关经费标准合计金额内统筹使用。其中因公出国培训按照关于转发财政部、国家外国专家局关于印发因公短期出国培训费用管理 办法的通知的通知(沪财行201421号)和国家外国专家局、财政部关于调整中长期出国(境)培训 人员费用开支标准的通知(外专发2012126号)的规定;注:凡不住宿的,应扣减住宿费14、涉及因公出国费用应按照关于转发财政部、外交部关于印发因 公临时出国经费管理办法的通知的通知(沪财行20147号) 的规定;15、涉及通用办公设备购置应按照关于印发市级预算支出 定额标准的通知(沪财预201379号)的规定;16、涉及政府采购的专项经费项目,应严格按照上海市政府采购集中采购目录和采购限额标准执行,并在项目申报时予以明确;其他1234517、专项经费项目不能列支外聘人 员工资性经费;18、专项经费项目原则上不得 列支日常办公经费;20、专项经费项目原则上一般 不能列支奖金、奖品、礼品、 纪念品等;(若上级有规定的 ,从其规定)21、专项经费项目涉及外包服 务应标明购买服务。19、专项经费项目不能列支通讯费、加 班餐费、加班交通费、加班补贴等;谢谢谢谢谢谢谢谢
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