第七讲 秘书的参谋作用 概念与认识 秘书参谋职能属性 参谋途径与方法乌鲁木齐职业大学乌鲁木齐职业大学秘书理论与实务秘书理论与实务 教程课件教程课件 （根据常崇宜、董继超（根据常崇宜、董继超 分别主编的教材制、授）分别主编的教材制、授） 周恩良周恩良第七讲 秘书的参谋作用7-1 7-1 概念与认识概念与认识概念概念正确认识和发挥秘书正确认识和发挥秘书 参谋作用参谋作用先看 一案 例： 秘书 在领 导接 访中 参谋 提醒|一老翁利用领一老翁利用领 导信访接待日凄导信访接待日凄 惨哭穷要求批给惨哭穷要求批给 摊位屡屡得手，摊位屡屡得手， 后被一位领导同后被一位领导同 志的秘书揭穿终志的秘书揭穿终 于打住。于打住。| 秘书部门和秘书人员正确 发挥参谋作用，可以辅助决 策，减少领导形成决策和实 施决策中发生严重错误。| 秘书部门和秘书人员具有 参谋优势。| 秘书参谋作用一个既 老又新、既简单又复杂的问 题。7-1-1秘书 参谋 作用 的概 念| A.参谋参谋作用秘书 参谋作用|“参谋”是借用词我国古代：军事的国外：政治幕僚|现代领导的“参谋”被赋予了 科学化、集体化、“中介性” 的含义。| “参谋”作为一门科学，是为 领导出谋献策的软科学。|一般不具独立性。归纳|B.广义的参谋职能不受管 理者主观意志影响，从客观出 发的科学思维活动。秘书参谋 职能则是既遵从领导者的主观 意图，又力求符合客观实际的 思维活动。|C.秘书部门和秘书人员的参谋 作用秘书部门、秘书人员 联系、收集各方面的信息，为 领导决策服务的“出谋献策”式 的参谋作用。7-1-2正确 认识 和发 挥秘 书参 谋作 用| A.近二十年来，我国秘书的参谋 作用日益受到重视、强调和显现 。其动力来自于领导决策民主化 、科学化、规范化进程的加快。| B.防止进入误区（两种偏向） a.否定秘书参谋作用 b.夸大秘书参谋作用（所谓“思想 库”、“智囊团”“外脑”“高 参”等）| C.正确的认识和发挥：“参谋 ”作用与“助手”作用的结合第七讲 秘书的参谋作用7-2 7-2 秘书参谋职能秘书参谋职能 属性属性从属性与局限性从属性与局限性职能活动特征职能活动特征效果价值特征效果价值特征7-2秘 书 参 谋 职 能 属 性|7-2-1 A.从属性 a.从属于具体的 领导人 b.从属于领导者 的工作思路 c.从属于领导的 职能范围 d.从属于领导工 作的整体目标B.局限性 a.由实践范围带来 的知识技能广度 方面的局限性 b.认知深度方面的 局限性 c.辅助性、从属性 易造成创新方面 的局限性 秘书参谋职能属性怎 么 办？7-2-2参 谋 职 能 的 活 动 特 征A.被动辅助 谋划与主动 出谋献策相结合 （参谋思考献计献策）|职能活动特征B.全面参谋 与随时参谋提 醒乃至郑重劝谏 相结合（力避失误）C.谋略参谋 与拾遗补缺 相结合（整体与 全过程；局部与具体）7-2-3 参 谋 效 果 的 价 值 特 征|秘书参谋活动具有不可低估的价 值|但在不同的组织环境和相关条件 下其所体现的价值差别很大|有些虽未被采纳的参谋建议仍可 具有一定价值|效果价值表现出3大特征参谋效果 价值体现 的间接性参谋效果 价值体现 的机遇性参谋效果 价值体现 的多样性A价 值 体 现 的 间 接 性|即必须通过向领导提出参谋建 议或预案，被采纳（选择、吸 收、转化）后，才能对实践产 生影响，而非直接输入实践。|价值只能间接地反映出来。|在组织管理成果与秘书参谋成 果之间存在着两个转换机制：领导的选择领导的选择 秘书参谋辅助价秘书参谋辅助价 值寓于领导决策值寓于领导决策 所产生的价值中所产生的价值中执行的选择执行的选择 “ “价值差价值差” ”受决策受决策 执行中多种因素执行中多种因素 的影响的影响B价 值 体 现 的 机 遇 性| 公式：秘书参谋建议本身的科学性可 行性机遇性=实际组织管 理成果| 机遇性的体现：a.组织需 要的机遇 （秘书参谋建 议是否“对路”和适时）b.领导者注意 力的机遇和领 导情绪的影响C价 值 体 现 的 多 样 性| 5 5种价值：种价值：a.实际 价值c.参考 价值b.衍生 性价值d.沟通 价值e.负面 价值D 秘 书 参 谋 效 果 价 值 的 提 升| a.参谋方向的正确把握 参谋方向秘书参谋建议 、意见、方案对参谋对象的 影响力方向。 保持正确方向的要点增强政策、法治和整 体事业功利意识；正确领会领导意图；求真务实、无私敬业 。|b.参谋能量的有效提高D秘书 参谋 效果 价值 的提 升（续 ）参谋能量强弱的决定因素秘书部门职能地位 整体素质秘书人员 综合素质、工作 经验、智能水平 及领导者信任程度提高参谋能量的要点 为秘书提供知识更新和全面参加社 会实践的机会； 秘书个人的知识积累和实践积累。第七讲 秘书的参谋作用7-3 7-3 秘书参谋的秘书参谋的 途径与方法途径与方法 途径途径 方法方法 注意事项注意事项7-3-1 秘 书 参 谋 的 途 径|A.“三办”中的参谋活动 a.办文中：拟稿、修改、核稿、拟办、 催办等环节 b.办事中：发现、分析问题，提出意见 和建议 c.办会中：会前、会中、会后|B.辅助决策中的参谋活动 决策前、决策中、决策实施中|C.信息服务中的参谋活动 a.从动态信息中加工预测信息； b.从反馈信息中加工报忧信息和先进典 型信息。7-3-2 秘 书 参 谋 的 方 法|A.求同或求异参谋法（针对领导决 策意图）a.求同：拓展、补充完善、具体化 b.求异：与领导意图不同的参谋方案|B.比较参谋法多方案比较，协助领导优化决策|C.诊断参谋法用于组织运转已出现不正常现象，一时 尚看不清，需找到对策时|D.效果评估参谋法以管理目标、计划为尺度，进行利弊效 果评估，提出改进或补救办法7-3-3秘 书 参 谋 注 意 事 项| A.注意克服或弥补秘书部门 和秘书个人智能上的局限性 注重发挥联系各方面专家、内行 的中介、桥梁作用，特别是在 一些专业性很强的问题上，更 应紧紧依靠有关部门和相关专 家，以辅助领导正确决策。| B.善用参谋提醒 秘书发现领导决策中可能会有失 误，但一时吃不准，可采取提 醒方法。 李欣同志著名的“提醒不过三” 警语本讲作业|1,1,在认识和发挥秘书在认识和发挥秘书 参谋作用的问题上，参谋作用的问题上， 主要存在哪两种误区主要存在哪两种误区 ？各错在哪里？你认？各错在哪里？你认 为应当怎样正确认识为应当怎样正确认识 和发挥呢？和发挥呢？|2 2，试举实例（模拟），试举实例（模拟） 来阐释比较参谋法和来阐释比较参谋法和 诊断参谋法。诊断参谋法。谢谢您听我的课！ 请提出问题和意见！比较参谋法对比例如