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丰镇市工业经济和招商引资工作情况介绍下面,我就丰镇市的基本情况以及工业经济运行情况和招商引资工作的主要做法作一简要介绍。一、基本概况丰镇市位于晋、冀、蒙三省交界处,是自治区的南大门。1990 年 11 月 15 日经国务院批准撤县设市,1998 年 12 月列为对外开放城市。全市总面积 2704 平方公里,其中城区面积 15 平方公里,辖 6 乡 6 镇、4 个街道办事处。总人口 31 万,其中城内人口 10 万。我市发展经济具有得天独厚的优势:一是交通便利、区位优越。京包、大准铁路线和 208 国道、呼(市)阳(高)公路均横贯市区。丰镇距呼和浩特飞机场 170 公里,距大同飞机场 70 公里,距首都机场也只有 400 公里。208 高速公路丰镇段也将于今年开工建设。二是资源丰富,亟待开发。已探明的矿产资源有 27 种,其中被冠以“ 丰 镇黑 ”美誉的辉绿 岩储量在 1100 万立方米以上,是建筑装修及工艺加工的首选材料,倍受国内外客商青睐。银铅锌共生矿,经国家有关部门勘探,银储量在 1200 吨以上,已达到国家大型银矿标准。矿泉水日涌量达 1400 吨,经鉴定是含偏硅酸、锶较高,低钠的优质矿泉水。农畜产品资源丰富,仅见效的人工紫花苜蓿2就达 36 万亩,发展草业加工的条件较好。三是煤电联营、能源充足。现在的丰镇电厂装机容量为 120 万千瓦,三期 120 万千瓦扩建工程已于去年 10 月 24 日开工建设。四期 120 万千瓦扩建项目已完成初可研报告。规划总装机容量 120 万千瓦的丰镇工业园区自备热电厂已于今年 4 月份开工建设。届时,丰镇将成为华北地区的重要电力能源基地。市区内有 3.5 万伏、11 万伏变电站各一座、22 万伏变电站两座(其中一座为园区专用变电站)。有四条工业专线,可为各类工业企业提供充足的电力。丰镇还是晋煤和准煤的运销汇集地,全市共有大型煤炭运销企业 16 家,煤炭供应极为方便。二、工业经济运行情况今年以来,我市按照自治区和乌兰察布市建设工业大市、畜牧业强市的总体思路和工作部署,以项目建设为突破口,以固定资产投资为切入点,大力推进“三化” 建 设进程,全市经济特别是工业经济建设呈现快速、健康发展的良好态势。(一)主要经济指标完成情况前三季度全市国内生产总值完成 21.8 亿元,同比增长76.2%,截止 10 月末,财政收入完成 4.04 亿元,同比增长 109.89%,规模以上工业增加值完成 7.2 亿元,较上年同期增长 38.2%,工业经济综合效益指数达到 140%,同比增加 50 个百分点。 。110 月份,工业固定资产投资完成 12.15 亿元,同比增长 406.26%。3(二)重点项目进展情况1、丰电三期扩建项目。总投资 49.6 亿元,新上 2 台 60 万千瓦机组,由北京国际电力投资公司、中国华电集团公司、内蒙古电力投资公司三家投资建设的丰电三期扩建工程自去年 10 月份开工建设以来,进展非常顺利,目前,厂区“ 五通一平” 、打桩、开挖等基础土建工作已经全部结束,主厂房已于 10 月份出了零米。预计 2006 年 10 月份第一台机组实现并网发电,2007 年 3 月第二台机组并网发电,建成以后可新增工业增加值 3.9 亿元,实现利税2.16 亿元。2、新丰热电厂项目。丰镇工业园区自备热电厂(新丰热电厂)是集供热、工业园区直供和调峰为一体,由内蒙古电力投资公司投资,内蒙古第二电力建设公司承建的热电联营项目。规划装机容量 120 万千瓦,分二期建设。一期工程总投资 27 亿元,新上230 万千瓦机 组,于 4 月 18 日开工建 设。目前, “五通一平”工程已经完工,三大主机及第一、二批辅机招标结束,其余辅机招标供应工作正在紧张有序进行,主厂房基础已于 7 月份顺利实现出零米,预计年底主厂房实现暖封闭。3、重化工业园区。我们抓住国家实施宏观调控政策的有利时机,围绕地区优势,积极调整产业结构,把重化工业作为全市主导产业之一重点扶持,从去年 4 月份开始,规划建设了占地 2.7 平方公里的重化工业园区,并积极引导各重化工企业向环保型、节4能型、效益型和产业化方向发展。在去年招商引资的基础上,今年又引进 9 家重化工业企业,入园企业达到 26 家,矿热炉建设总量达到 45 台。110 月份已形成 80 万吨生产能力,在电力供应不足,企业不能满负荷生产的条件下,共生产电石、硅锰 6 万多吨,完成工业增加值 6310 万元,入库税金 1258 万元。同时,严格执行国家环保政策,下大力气抓了重化工企业的环保除尘设施建设。目前,已投产的 13 台矿热炉的除尘设施已经全部投入运行,其余企业正在按照“三同 时” 的制度要求同步建 设除尘设施。在园区建设中,市政府充分体现了“政府搭台” 、“企业唱戏”,多方位筹资投入基础设施建设 6000 多万元,建设和完善了园区的水、电、路、通信等基础设施建设。投资 6100 万元开工建设了重化工业园区22 万变电站,一期工程已于 8 月份正式运行。同时,立足拉长产业链条,高载能的下游产品二氟乙烷项目已经开工建设。同时还培育开发了中低炭锰、双氢铵、石灰氮、乙炔炭黑等下游产品项目,延长了产业链条,初步构筑起自备热电厂专用变电站重化工企业下游产品一体化的产业格局,已晋升为自治区级重化工业园区。4、石材园区。石材业是我市四大主导产业之一,经过十多年来的发展,已初具规模,产业远销欧美、亚洲等十二个国家和地区,现有矿山 89 座,加工企业 128 家,大小石材加工设施 1040 多台(套),年开采量 1.5 万立方米,板材加工能力 75 万平方米,年销5售收入 1.8 亿元,21 个省、市、自治区设有销售网点,从业人员10000 多人,是全市社会效益极高的产业群体。今年以来,我们针对石材废渣污染环境,影响居民生活的情况,从环境保护、培育规模的发展战略出发,下力气抓了石材工业园区的规划建设。目前,占地 360 亩的园区“三通一平” 全部完成,占地 458 亩的石材一条街已初具规模,已有 98 家企业搬入园区和石材一条街,其余未搬迁的在年内全部搬迁入园。同时还积极鼓励和扶持规模以上石材企业的发展,规模以上石材企业发展到 7 家。5、煤炭运销。我们把煤炭运销业确立为工业化四大主导产业之一,制定更加优惠的政策,积极开展招商引资,今年又引进了 4家较大的煤运企业,目前,全市引进的大型煤运企业已发展到 16户。110 月份,实现税金 8000 万元。6、粉煤灰开发项目。今年以来,我市从发展循环经济的战略着眼,在现有基础上狠抓了粉煤灰项目的发展工作,围绕粉煤灰综合利用开发,初步调研了从粉煤灰中提取氧化铝项目,并着手开发粉煤灰高科技园区。该项目属环保项目,经复旦大学进行化验,我市现存粉煤灰中氧化铝含量高达 39%。全市现存粉煤灰500 多万吨,初步测算,每年可提炼 100 多万吨铝锭,这样不仅解决了粉煤灰污染,而且还可以变废为宝发展为一大产业。目前我们已与清华同方公司达成了初步合作意向。三、招商引资工作的做法6(一)加强领导,推行对外开放目标管理责任制全市上下把招商引资工作作为促进本地区经济发展的重大方针和战略举措,纳入经济社会发展的总体规划,并作为考核各级领导干部的重要内容,层层分解,制定具体的考核措施和奖惩办法。以项目论实绩,以项目论能力,落实一把手亲自抓、负总责和四大班子领导及有关部门负责人包项目责任制,调动全市各级各部门抓项目、引资金的积极性,形成一级抓一级,层层抓落实的齐抓共管格局,做到工作到位、责任到位、措施到位,从项目前期到开工建设、发展壮大一包到底,切实提高合同的履约率、资金的到位率、项目的开工率。(二)进一步优化经济发展环境在全力抓好以市政道路、供水、供热、排水以及城市住宅美化、绿化、亮化为重点的硬件建设的同时,重点营造优质高效的政务环境,优惠宽松的政策环境,公正严明的法制环境,诚实守信的市场环境,平等互惠的金融环境,重商亲商的社会环境,文明和谐的人文环境。一是加快行政审批制度改革,强化执法监督。结合行政许可法的颁布实施,对现行保留的行政审批事项,又进行一次集中清理,进一步压缩行政审批的范围和规模,以适应市场经济发展的要求。继续完善了“ 一站式” 办公、 “一条龙” 服务和“ 一卡式”收费,向引资企业收费的项目必须经“全程一站式” 办公室审核批准,并7对企业实行目录管理一卡式收费。实行行政审批和执法责任追究制度,重点落实首问责任制、失职追究制等制度。强化“投诉服务中心”功能,受理投诉者的各类投诉, 对于只审批不监督或只收费不服务,乱收费、乱罚款、乱摊派,甚至以权谋私的,严肃追究主管领导和直接责任人的相关责任。二是落实招商引资优惠政策。对引联企业实行以“两给一让”政策为重点,进一步制定和完善符合国家法律法规、能兑现、可操作性强的优惠政策和实施办法, “特事特 办” 、“一事一议”。狠抓政策的兑现,做到说了算,定了办,让企业和投资者真正感到政府在主动为他们创业铺设道路、搭建平台,让投资者既有信任感和安全感,又有扩大再生产的条件和再投入的动力。三是加强对招商企业的服务。不仅加强项目引前服务,还加强引中、引后服务。继续推行了对重点企业的“挂牌保护” 和领导联系制度。加快转变政府职能,向服务型政府转变,从注册登记到发展经营全过程提供“ 保姆式” 服务。同 时,整顿和规范市场经济秩序,维护公平竞争、开放有序的市场环境。加强信用体系建设,强化全社会的信用意识,积极倡导依法经营、重信守诺的经营秩序。回顾近年来特别是今年以来的招商引资工作,之所以能取得较为理想的成绩,概括起来有以下几条经验可供借鉴:(一)思想认识是根本8要实现欠发达地区经济的跨越式发展,必须进一步解放思想,更新观念,加大招商引资力度,真正把招商引资当作振兴地区经济的启动点和突破口来抓。首先,确立“ 政府创造环境,商家发展经济” ,“让别 人发财 ,我们发展”, “不求所有,但求所在 ”的对外开放方针,下大力气整治和改善投资发展环境,努力营造招商、引商、亲商、安商、富商的浓厚社会氛围。其次,围绕如何树立开放形象、加快招商引资步伐,在全社会开展大学习、大讨论活动,使广大干部群众充分认识到扩大开放的重要性和必要性,牢固树立“思想解放的程度决定着对外开放的力度和经济发展的速度”的信念。第三,采取多种形式,进一步扩大对外宣传。 (二)领导重视是关键开放带动战略是自治区提出的五大战略之一,开放带动从某种程度上讲就是领导带动。能不能形成人人都是投资环境,事事连着招商引资,处处关系开放形象,领导处于至关重要的地位和作用。在丰镇,只要有投资意向的客商来丰考察,无论规模大小,无论路程远近,无论哪个行业,无论投资与否,党政主要领导一定要亲自接待,周到服务,全程陪同考察,向客商详细介绍丰镇的交通区位资源优势、支柱产业和合作项目以及投资优惠政策,让他们充分感受到丰镇人扩大开放加快发展的最大诚意。正是有这种正确的指导思想和领导的模范带头作用,才使丰镇的招商引资工作一年一个台阶,稳步发展;正是在这种精神的感召下,才使各部9门、各单位招商引资的主动性、积极性得到了进一步提高,为丰镇经济的发展注入源源不断的活力。(三)以诚相待是基础在西部大开发战略的活动下,东部地区先进的生产要素和资金逐渐向西部地区流动,这为我们贫困地区加速发展提供了良好的机遇。然而,由于西部各地区谋求发展的心情都比较迫切,所以招商引资的竞争也非常激烈。要想在竞争中取胜,除了优惠的政策外,很重要的一条就是营造良好的人文环境,以诚感人,以情动人。一是我们对每一个来我市考究的投资商,不论投资大小,诚意如何,凡是我们能提供的一切条件、一切政策,都尽力为对方提供,从各方面体现我们的热情和诚意。二是我们每获得一条引资信息都盯住不放,进行多渠道公关,锲而不舍,孜孜以求,不达目的决不罢休。(四)热情服务是保障为了更好地搞好服务,防止在工作中出现毗漏,我们从税务、工商、计划、土地等部门抽出专人,成立
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