普光分公司天然气净化厂2016年职工创新成果普光分公司天然气净化厂2016年职工创新成果汇报人：李孟超二一三年九月属地准入制度 在HSE管理中的应用二一六年七月二一六年七月汇报人： 李彬普光分公司天然气净化厂2016年职工创新成果第一章 概述第一章 概述第一章 项目概况第章 项目的主要内容汇 报 提 纲一、项目实施的背景二、准入卡管理制度三、成果实施后的效果与效益分析普光分公司天然气净化厂2016年职工创新成果无数次的事故教训一再告诫我们，人的不安全行为、物的不安全状态、管理的疏忽往往是生产企业发生事故的主要原因，也是安全生产的最大危害，而根据“所有事故都可以预防，所有事故都可以追溯到管理原因”的安全理念，可以说管理的疏忽又是发生事故的根本原因 。如何进行有效地控制和防范事故，将安全隐患消除在萌芽状态，将是我们始终面临的安全难题，在此，我以“属地准入制度在HSE管理中的应用”为主题，和大家一起探讨基层单位的现场HSE管理。一、项目实施的背景普光分公司天然气净化厂2016年职工创新成果41、公用工程车间“三多”净化厂公用工程车间有“三多”：1.管理岗位多。车间下设净化水场、动力站、水处理凝结水站、空分空压站、循环水场、污水处理场、胺液净化及氧化处理装置、图幅热力管网、发电9个单元，几乎覆盖净化厂所有区域，点多面广线长；2.外包单位多。车间有处理厂项目部生产辅助站、北京龙源、北京阳森、上海洗霸、中原供热普光项目部、中原发电队、采油院7家常规外包，超过车间职工的80%（共286人，车间在册职工53人，外包职工233人）；3.施工项目多。仅2015年，车间有新建空分装置、乏汽回收、循环水系统优化、雨水监控池清淤等11个施工项目。普光分公司天然气净化厂2016年职工创新成果2、施工人员安全意识差施工人员一般都是施工单位在当地招的临时工，不能像油田正式员工一样持续地接受安全培训，导致安全意识差、安全技能缺失、不服从管理，往往体现在不管安全措施是否到位，都盲目施工，“三违”现象时有发生，为现场安全管理带来极大困难。高处作业多人不按标准系安全带交叉作业动火作业，未清理动火点周边的可燃物普光分公司天然气净化厂2016年职工创新成果1、准入卡管理制度的提出针对岗位多、外包单位多、施工项目多及施工人员安全意识差等安全管理难题，车间认真探讨、分析、研究国内外先进管理办法，提出了以“属地管理”为模板的“准入卡管理制度”，为车间的安全管理工作打下了夯实地基础。6二、准入卡管理制度普光分公司天然气净化厂2016年职工创新成果72、准入卡管理制度的实施1）.编制准入卡相关管理制度。车间积极编制车间作业准入管理制度、持卡人职责、作业监护人职责等一系列文件，为准入卡管理制度的实施提高了有力保障。普光分公司天然气净化厂2016年职工创新成果82、准入卡管理制度的实施2）.实现准入卡管理制度闭环管理。经岗位大班长、安全工程师、车间主管领导签字同意后，施工人员方可进入施工现场，确保每名施工人员都是经过安全培训的，都能对施工区域进行风险识别，都可以在突发事件情况下进行安全逃生。施工期间，现场监护人对施工人员佩戴准入卡情况进行检查；施工结束后，施工人员必须把准入卡返还车间，以便车间进行完工验收。普光分公司天然气净化厂2016年职工创新成果92、准入卡管理制度的实施3）.准入卡管理制度的执行。在施工的过程中，车间的安全人员和现场监护人不定期的抽查准入卡情况。对准入卡车间有一条原则：“看卡查人，没卡走人，错卡走人”，要求持卡人必须把卡“亮出来”，发现藏着掖着的劝说无效的按无卡处理。油建人员现场作业长炼人员现场作业金维人员现场作业普光分公司天然气净化厂2016年职工创新成果102、准入卡管理制度的实施4）.另外，为了更好地服务于基层，方便车间领导、安全员与大班长之间的沟通，车间HSE组利用飞信建立起“从严管理之准入卡”信息平台。信息平台成员包括：车间主任、书记、副主任、安全员、值班技术员、车间所有岗位大班长、外包经理和大班长等。通过信息平台的建立，安全员利用“作业准入卡台账”管理及时、准确的告知各个单位当天的施工项目、施工人数、施工人单位等有效信息；大班长或现场监护人发现作业人员无准入卡、准入卡过期、准入卡信息不符的，驱逐作业人员离开所在工作区域，并及时上报车间值班人员或HSE组。普光分公司天然气净化厂2016年职工创新成果自2015年1月份车间正式实施准入卡管理制度以来，共办理准入卡874张，其中回收813张，丢失补办27张（给出合理解释，并在信息平台内有记录的），在用18张。期间，叫停不服从车间安全管理的施工单位9起（重要集中在准入卡制度实施前期），驱除施工人员31人，其中施工方私自更换人员的16人，私自增加人员的15人。自准入卡管理制度实施以来，车间未发生一起因施工伤人事件，施工人员安全意识和安全技能都得到很大程度的提高，施工现场“三违”现象大幅度降低，施工过程可控在控。三、成果实施后的效果与效益分析普光分公司天然气净化厂2016年职工创新成果实验资金投入明细表序 号项目名称计量 单位数量单价 （元）金额 （元）1准入卡张2000240002卡套张20000.612003别针盒4502004宣传册本3015450合 计5850普光分公司天然气净化厂2016年职工创新成果准入卡管理制度通过极小的投资，有效地提高了潜在经济效益，职工的安全意识得到了增强、安全技能得到了提高、事故（事件）概率得到了下降，确保了车间的“安、稳、长、满、优”。普光分公司天然气净化厂2016年职工创新成果