知识产权海关保护 2004年3月宁波海关法规处 俞则刚Tel：87009350 Fax：87002363EMail：yuzegangcustoms.gov.cn主要内容n知识产权的基本概念和内容n我国知识产权保护执法体系n中国海关知识产权保护工作基本情况及 立法沿革n全球反假冒行动n企业如何寻求知识产权海关保护n宁波地区企业知识产权保护状况调查一、知识产权（Intellectual Property）n概念：民事主体对其智力创作成果的依 法享有的专有权利n范围：著作权、专利权、商标权、禁止 不正当竞争权（商业秘密、商品包装装 潢等）、植物新品种、地理标志、原产 国标记n特点：u专有性，权利主体依法享有独占使用的权利 ，他人不得侵犯u地域性，知识产权只在特定的地域范围内有 效，不具有域外效力u时间性，即依法产生的知识产权一般只在法 律规定的期限内有效t著作权，作者终生及其死后50年t商标权，10年t专利权，20年，10年二、知识产权保护执法体系工商行政 管理机关公安 机关法院检察院海 关技术监督知识产权局新闻出版三、中国海关知识产权保护工 作法沿革（之一）n1995年3月11日正式签署的中华人民共 和国政府和美利坚合众国政府关于一九 九五年中美知识产权问题的换文u附件有效保护及实施知识产权的行 动计划，其中（b）第（七）项专指 海关执法，内容非常具体 中国海关知识产权保护工作 立法沿革（之二）n1994年7月5日国务院关于进一步加强知识产 权保护工作的决定(国发199438号) u国务院将抓紧研究、制定对知识产权实行边 境保护措施的行政法规。u加强对外经济技术贸易中的知识产权保护， 要强化海关在保护知识产权、制止侵权产品 进出境方面的职能，采取必要的边境措施， 有效地制止侵权产品的进出口。中国海关知识产权保护工作 立法沿革（之三）n1994年8月23日海关总署关于在海关监 管工作中加强对知识产权保护问题的通 知 中国海关知识产权保护工作 立法沿革（之四）n1994年12月5日，海关总署关于进一步 加强知识产权进出境保护工作的紧急通 知u海关已经查处了一批侵权案件，本通 知要求特别加强对激光唱盘、激光视 盘侵权行为的查处。 中国海关知识产权保护工作 立法沿革（之五）n1995年5月5日，海关总署关于转发国 务院授权海关对侵犯著作权和商标专用 权的进出口货物予以没收处理的批复的 通知 中国海关知识产权保护工作 立法沿革（之六）n1995年7月5日，国务院发布中华人民 共和国知识产权海关保护条例，自 1995年10月1日起实施。n1995年9月28日，海关总署令第54号发布 中华人民共和国海关关于知识产权保 护的实施办法，自1995年10月1日起实 施。中国海关知识产权保护工作 立法沿革（之七）n2003年11月26日，国务院第30次常务会 议通过新中华人民共和国知识产权海 关保护条例，自2004年3月1日起施行 。 n此外，与贸易(包括假冒商品贸易)有关 的知识产权协议即TRIPs，于1993年12 月15日通过。TRIPs第三章第四节专门就 知识产权海关保护作了规定。海关知识产权保护法律体系n法律海关法u44条：海关实施知识产权边境保护u91条：没收侵权货物，并处罚款n法律对外贸易法u第27条：对外贸易经营者在对外贸易 经营活动中，应当依法经营，公平竞 争，不得有下列行为：（二）侵害 中华人民共和国法律保护的知识产权 ；n行政法规知识产权海关保护条例； 奥林匹克标志保护条例n行政规章知识产权保护实施细则n其他知识产权法律法规专利法、商 标法、著作权法等n国际条约：TRIPs、巴黎公约等与TRIPs的对比n保护范围：商标权、专利权、著作权n保护环节：进出口法律责任n没收侵权货物n罚款n权利人民事索赔n可能的刑事责任追究n外贸经营资格（扬州华茂）n企业信用等级降低国内工厂外贸公司货款海关没收侵权货物、罚款国外买方商务部警告乃至取消外贸经营资格权利人民事索赔法院刑事责任企业信用等级降低中国海关开展知识产权边境保 护工作概况n目前在总署备案的权利有4000多项n总共查处侵权案件2000余起，案值人民 币4亿余元宁波海关历年查获侵权案件情 况 年 份案件数案值值（元）19971999720041932000136552987200125884897220022145218662003244079449合计计9026007467主要查获的侵权产品u服装鞋帽u化妆品、洗涤用品u纺织品u剃须刀u小五金、小家电、灯具u汽车配件主要活动n宁波关区侵犯知识产权案件查处n与相关部门联系配合u法院u知识产权行政主管部门n侵权货物处置u销毁、拍卖、捐赠n和权利人的联系uQBPC、上海外经贸企业协会四、全球反假冒行动根据国际商会（ICC） 1997年的报告：n假冒商品贸易占世界贸易总额的58 ，价值2500亿欧元/年 n对美国造成的损失每年200亿美元n在欧洲造成至少20万个就业机会的损失侵权行为的危害性（一）n对权利人合法利益的损害t市场份额t产品形象t对其劳动成果的剽窃n公共安全和健康u刹车片、心脏起博器、飞机配件n破坏公平竞争和创造力侵权行为的危害性（二）n民族工业受致命打击（银河、龙虎、梅林）n对政府收入造成损失u影响投资环境u影响税收u影响国际声誉n有组织犯罪n人权n恐怖主义资金来源欧盟海关知识产权保护年份案件数扣留产品件数2000625367790546200150569442149720027553849510382003（上半年 ）455950314886欧盟海关（2002）n主要查获侵权货物u烟草、电子设备、食品饮料、多媒体、玩具 、服装鞋帽n侵权货物主要来源地u泰国43，中国大陆15，土耳其8，香 港5，马来西亚3n主要被侵犯商标uNIKE，Adidas，IFPI，MPA，LV，Nokian74在货运渠道查获，26是旅客携带美国海关知识产权保护（一）年度案值案件数20029899034157932001574386803586200045327526324419999850159436911998758965053409美国海关知识产权保护（二） 中国年度案值百分比排名200248622997491200126471834461200015101404331199916030463162199828951681381五、企业如何寻求知识产权海 关保护n海关保护的对象u商标权u著作权u专利权如何办理海关备案手续u向海关总署提出备案申请 联系人：海关总署政策法规司知识产权处 黄先生01065195347 孙先生01065195391uhttp:www.customs.gov.cn下载备案表格u根据表格提示填写、递交文件u资料齐备的，总署30天内决定是否备案u备案手续费人民币800/件t美国是USD190t欧洲是175欧元备案的效果n不备案也可以申请海关保护n未备案的知识产权，海关不予主动查处n未备案的知识产权，海关不启动调查程序n未备案的知识产权，请求海关保护的，需符合 法定条件u担保、申请书、侵权事实明显存在的证据、 侵权嫌疑人信息、侵权货物进出口岸等提交保护申请n向货物进出境地海关提出n书面申请提交担保n等值以下n现金或者银行保函配合海关调查n权利人有义务向海关提供侵权线索n依法向海关提交保护申请、提交担保n协助海关调查n尊重自己的知识产权成功案例介绍n东方国际集团上海纺织品进出口有限公 司“银河”牌涤棉布u1996年申请总署备案u1997年宁波海关查获第一批假冒“银河 ”涤棉布u出口额曾经达1.2亿美金，最低时降到 3000万元，现在增加到9000万元外贸中注意知识产权状况审查n法律依据u对外贸易法第27条，对外贸易经营者 在对外贸易中不得侵犯他人知识产权 ；u禁止从事“四自、三不见”的买单业务t自带客户、货源、汇票、自行报关t不见出口产品，不见供货货主，不 见外商u其它n审核的标准u定牌合同（委托加工协议）u外方授权书u外方合法使用知识产权的文件u是否可在中国生产u必要时请律师审核六、宁波地区企业知识产权保 护状况调查n根据权利人反馈的信息，经宁波口岸出 口的侵权货物比较多，并且认为未得到 有效遏制n宁波本地企业生产侵权货物现象严重n宁波本地企业出口侵权货物现象严重宁波口岸出口侵权货物现象 被认为严重n2003.8.27部分海关与QBPC座谈会，21家 公司中有12家反映有假冒货物从宁波口 岸出口uABB、高露洁、Gillette、劲量、宝洁 、美国莎莉、联合利华、欧莱雅、牧 田、路易威登、飞利浦、三洋uNIKEn上海：13/21家，厦门7/21家侵权单位n历年来查获90起侵权案件，侵权单位构 成情况u其中浙江47家（次）t宁波20家（次）宁波知名出口品牌外经贸部重点支持和发展的出口品牌（共15项）n第一批u雅戈尔n第二批u杉杉、维科、贝发n第三批u富达、布利杰、敦煌、韵升n第四批u双鹿、海天、HCH环驰、CW、爱伊美、广 博、成路宁波“中国驰名商标”n玉立抽油烟机n雅戈尔服装n杉杉服装宁波企业在海关总署备案的知 识产权状况n商标类：共17件n专利类：共81件宁波企业寻求海关知识产权保 护的成功案例n宁波韵升集团有限公司（八音盒专利）n宁波华能国际经济贸易有限公司 “MARQUIS”水泵n宁波中强电动工具有限公司（专利）n慈溪环驰轴承集团有限公司“HCH”轴承