第七单元 近代西方资本主义政治制度的确立与发展第1节 英国代议制的建立代议制：通过选举代表组成代 表机关，间接参政议政，讨论 决定国家大事，行使国家权力 的一种民主制度和组织形式。他（它）们是如何产生的?分别拥 有哪些权力或者职能?内阁 Cabinet女王 Queen 议会 Parliament内阁首相 Prime minister政府首脑国家政府国家权力中心国家元首英国王室存在的作用 英王是国家元首，在对外交往中代表英国 英王是国家的人格化，成为民族团结的纽带和国家统一的象征 英王作为英联邦首脑，还起着维系英联邦的纽带作用含义 （资本主义国家）以世袭的君主为国家元首，君主权力按宪法规定受到一定限制的政权组织形式。13世纪大宪章大宪章规定：国王如果超惯例征税， 必须召集大议会征求全国 公意。若不经合法裁决和本国 法律之审判,不得将任何自 由人逮捕囚禁,不得剥夺其 财产。一.英国资产阶级革命（背景）国王是法律的创造者，而非法律创造国王假 如臣民认为国王滥用权力，他们只能祈求上帝开导国 王，把他引到正确的道路上去正像争论上帝能做 什么是无神论和渎神一样，作为一个臣民去争论国王 能做什么，或者国王不能做这做那，也是僭越和高度 的侮辱。詹姆士斯图亚特（1603年）宣扬君权神授经常随意征税查理一世画像时时 间间1649年结结 果果建立共和国1660年斯图亚特王朝复辟1688年 “光荣革命”资产阶级革命-背景1640年资产阶级革命爆发结果资产阶级和新贵族掌握政权迎来威廉三世，迫走詹姆士二世 推翻了复辟的斯图亚特王朝 标志资产阶级革命结束 开创国王权力来源于议会的先例曲折曲折 反复反复1649年，相信君权神授的查理一世被送上断头台“光荣革命”威廉三世国王是被议会请来的，国王权力的来源由 转为 神授神授民授民授之后，英国人给国王套上一 道道紧箍咒4、内容：2、 法案法案：权利法案1689王位继承法17013、颁布机构：议会1、目的：二、限制王权的法案二、限制王权的法案-君主立宪制君主立宪制确立确立的的基础 限制王权,扩大议会权力权利法案 凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法 律实施之僭越权力，为非法 凡未经议会允许，借口国王特权，为国王征税， 或供国王使用而征收金钱，超出议会准许的时间 或方式者皆为非法 设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切 其他同类指令与法庭，皆为非法。 除经议会同意外，平时在本王国内招募或维持常 备军，皆属非法根据材料概括：王权在哪些权利受到了制约？立法权征税权军事权司法权权利法案 议会议员之选举应是自由的。 议会内之演说自由、辩论或议事之 自由，不应在议会以外之任何法院 或任何地方，受到弹劾或询问。 为申雪一切诉冤，并为修正，加强 与维护法律起见，议会应时常集会 。 保证了议会 的哪些权力 ？ 选举权言论自由权集会权权利法案颁布前后英国国王 和议会的权力各有什么变化？英国国王前：“君权神授”，王权无限，不受制约后：法律从各方面限制王权议会权力前：仅有提出财政、法律议案的权力后：法律确立议会权力，王权置于议会 法权之下光荣革命前，光荣革命前，枢密院枢密院是国王的最高咨询机构是国王的最高咨询机构光荣革命后，光荣革命后，内阁内阁成为成为国王直辖的最高行政机关国王直辖的最高行政机关汉诺威王朝时，汉诺威王朝时，国王不出席会议成为惯例国王不出席会议成为惯例17211721年，年，沃波尔沃波尔开创组建内阁的先例开创组建内阁的先例1818世纪中叶，英国世纪中叶，英国责任内阁制责任内阁制形成并得以完善形成并得以完善1919世纪世纪7070年代以后，内阁权利不断膨胀，成为英国年代以后，内阁权利不断膨胀，成为英国 议会中的议会中的“第三院第三院”，凌驾于议会之上凌驾于议会之上英国第一位 首相根据英国的君主立宪制，下院议员由选 民普遍直接选举产生，由国王任命在下 院中获胜的多数党领袖为首相，由首相 提出内阁成员和政府成员名单，送交国 王批准，组成责任内阁（“责任内阁制政 府”）三、责任内阁制君主立宪制确立沃波尔1721年，下院多数党领袖沃 波尔任财政大臣，经常主持内阁 会议，成为实际上的首相。开创了内阁首相失去下院多数支 持时应率内阁集体辞职的先例开创了多数党领袖任首相并 组建内阁的先例1742年，当时内阁首相沃波 尔因失去了下院多数的信任而被 迫率内阁集体辞职。 议会下院大选中 获胜的多数 党领袖首相对议会负责内阁组织内阁 内阁与首相 共进退对议会集体负责国王形式任命统而不治掌握国家大权监督内阁国家权力中心问题一：卡梅伦要上台组阁 必须具备什么条件？议会首相内阁解散议会共进退 内阁下台通过对政府 的不信任案问题二：当议会与首相发生 意见分歧时，会有什么样的 结果？每日经济新闻报道：金融危机愈演愈烈，英伦三岛早 已是深陷泥潭。英国财政大臣达林10月8日上午宣布了一 揽子银行救助计划，英国政府将向英国各大商业银行注入 高达500亿英镑 （880亿美元）的资金。甚至准备将中小 银行国有化。你认为： 内阁成员大体上是赞成还是反对？为什么？ 女王伊丽莎白二世如果反对，卡梅伦首相会不会为此 改变策略，为什么？ 如果议会中大多数都极力反对，结果又会如何？不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。赞同。集体负责，共同进退。议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台 ；内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。活学活用，思考：英国君主立宪制议会英王上院下院选民多数党组阁任命内阁首相负 责监 督形式任命（贵族院）(权力中心)责任内阁制是英国君主立宪制的一个显著特 征。英国君主立宪制有三个重要机构：议会 、国王和内阁。国王是国家元首，但“统而 不治”，只是最高权力的象征。国家权力的 中心在议会，议会是国家最高立法机关。内 阁掌握行政权并对议会负责，实质使议会取 得对行政权力的监督控制权，这样，英国成 为资产阶级议会君主制的典型国家英国君主立宪制的特点国王“统而不治”，是虚君议会是国家权力中心：掌握立法权 和行政监督权内阁掌握行政权，对议会负责“议会除了不能使一个女人变成男人和使一个男 人变成女人之外，能够做一切的事情。”当今世界上除英国以外,还有 哪些国家实行君主立宪制?目前世界上的君主立宪制国家一般认为有： 欧洲：英国、挪威、瑞典、丹麦、荷兰、比利时、卢森堡、西班牙、安道尔、摩纳哥、列支敦士登 亚洲：日本、柬埔寨、泰国、马来西亚、尼泊尔 非洲：毛里求斯 美洲：加拿大、巴哈马、安提瓜和巴布达、巴巴多斯、伯利兹、圣克里斯多福与尼维斯、圣卢西亚、圣文森特和格林纳丁斯、格林纳达、牙买加 大洋洲：澳大利亚、新西兰、巴布亚新几内亚、图瓦卢、所罗门群岛你知道吗？请看下列材料：明朝废除丞相，皇帝君临天下，直接处理 国家大事，设殿阁大学士辅政，后逐渐演变为 内阁，成为与六部并行的国家行政机关，内阁 的最高长官称“首辅”。1721年，沃尔波尔成为英国历史上第一任 内阁首相，英国的内阁制形成。请问：同样是“内阁”，两者有何根本 区别？阅读与思考:明朝封建君主专制封建王朝加强君主专制的产物英国君主立宪制资产阶级民主政治的产物