堤防抢险实用技术漳卫南局防汛抗旱办公室2003年5月本讲稿依据董哲仁主编，中国水利水电出版社出版的堤防抢险实用技术编制。第一章 堤防抢险的前期工作第二章 堤身漏洞险情的抢护第三章 堤基管涌险情的抢护第四章 堤坡渗水险情的抢护第五章 接触冲刷险情（涵闸险情）的抢护第六章 漫溢险情的预测和抢护第七章 风浪险情的抢护第 八 章 堤防滑坡险情的抢护第 九 章 崩岸险情的抢护第 十 章 堤身裂缝险情的抢护第十一章 跌窝险情的抢护第一节 抢险准备第二节 险情的分类与安全评估第三节 抢护方案的制定第一章 堤防抢险的前期工作第一章 第一节 抢险准备第一节 抢险准备一、舆论宣传二、组织准备三、技术准备四、抢险料物准备与供应五、通信联络的准备六、实施交通管制第一节 抢险准备 一、舆论宣传各级政府要利用广播、电视、报纸等多种方式，宣传防汛抗灾的重要意义，使广大干部和群众，克服麻痹思想和侥幸心理，坚定信心，增强抗洪减灾意识，树立团结协作、顾全大局的思想，加强组织纪律性，服从命令听指挥。同时加强法制宣传，使有关防汛工作的法规、办法家喻户晓，防止和抵制一切有碍防汛抢险行为的发生。二、组织准备要取得抢险工作的全面胜利，一靠及时发现险情，二靠抢险方法正确，三靠人力、物料和后勤保障跟得上。第一章第一节 抢险准备(一)健全机构各级防汛抗旱指挥部是防汛抢险的指挥中心，每年汛前要健全、完善防汛指挥机构。防汛抗旱指挥部与水利、水文、气象、交通运输、物资供应、邮电通讯等相关部门形成一个有效的指挥网络，实行纵向垂直领导与横向矩阵式领导相结合。(二)组织队伍多年的防汛抢险实践证明，堤防抢险采取专业队伍与群众队伍相结合，军民联防是行之有效的。1.专业防汛队伍专业防汛队伍由国家、省、市防汛指挥部临时指派的专家组与各基层河道管理单位的工程技术人员及技术工人组成，是防汛抢险的技术骨干力量。机动抢险队属于专业防汛队伍。 第一节 抢险准备 二、组织准备2.群众防汛队伍群众防汛队伍是江河防汛抢险的基础力量。它是以青壮年劳力为主，吸收有防汛经验的人员参加，组成不同类别的防汛队伍。紧临堤防的县、乡、村组成常备队，作为一线防汛队伍；紧邻一线的县、乡组成预备队，作为二线队伍；离堤线较远的后方县组成三线队伍。常备队是堤线防守的主力队伍，负责堤防防守、巡堤查险和一般险情的抢护。预备队是堤线防守的后备力量，负责运送抢险料物，必要时预备队也参加堤线防守和抢险。3.解放军、武警部队抢险队伍解放军和武警部队是防汛抢险的主力军和突击力量，每当发生大洪水和紧急抢险时，他们总是不惧艰险，承担着重大险情抢护和救生任务。 第一节 二、组织准备 （二）组织队伍(三)抢险技术培训1.专业防汛队伍的培训2.群防队伍的技术培训3.防汛指挥人员的培训三、技术准备(一) 险情调查 此项工作应在汛前进行。首先是搜集历年险情资料，进行归纳整理；其次是掌握险工险段的整治情况。(二) 收集技术资料 (三) 堤防汛期巡查检查的重点是险情调查资料中所反映出来的险工、险段。巡查要做到两个结合，即“徒步拉网式”的工程普查与对险工险段、水毁工程修复情况的重点巡查相结合；定时检查与不定时巡查相结合。同时做到三加强三统一，即加强责任心，加强技术指导，加强抢险意识；统一巡查范围、内容和报警方法。要做到眼勤、手勤、耳勤、脚勤和发现险情快、抢护处理快、险情报告快。 第一节 抢险准备 三、技术准备 四、抢险料物准备与供应防汛料物是防汛抢险的重要物质条件，须在汛前筹备妥当，以满足抢险的需要。由于防汛料物使用量大，品种繁多，多年来实行国家、社会团体储备（代储）与群众筹集（号料）相结合的办法。五、通信联络的准备汛前要检查维修各种防汛通信设施，对值班人员应组织培训，建立话务值班制度。与电信部门通报防汛情况，建立联系制度，约定紧急防汛通话的呼号。蓄滞洪区应按照预报时限、转移方案和安全建设情况，布置配备通信报警系统。六、实施交通管制在紧急防汛期，按照防洪法第四十五条的规定，防汛指挥机构提请公安、交通等有关部门依法实施陆地和水面交通管制。第一节 抢险准备 正 文第二节 险情的分类与安全评估 一、险情分类堤防险情一般可分为：1.漏洞、2.管涌(泡泉，翻沙鼓水)、3.渗水、4.穿堤建筑物接触冲刷、5.漫溢、6.风浪、7.滑坡、8.崩岸、9.裂缝、10.跌窝。二、堤防险情程度的评估各种险情都是随着时间的推移而变化的，很难进行定量的判断。为便于险情程度划分并促进险情程度划分的规范化，把各类险情划分为：重大险情、较大险情和一般险情三种情况。 险险情分析险险情分类类重大险险情较较大险险情一般险险情漏洞贯穿堤防的漏水洞尚未发现漏水的各类孔洞 管涌（泡泉、 翻沙鼓水）距堤脚的距离小于15倍水位差（或 100m以内），出浑水；计算的水力 坡降大于允许坡降 距堤脚100200m，出浑水 ，出水口直径、出水量较大渗水渗浑水或渗清水，但出逸点较高渗较多清水，出逸点不太高 ，有少量沙粒流动渗清水，出逸点不高， 无沙粒流动穿堤建设物接触冲刷刚体建筑物与土体结合部位出现渗 流，出口无反滤保护漫溢各种情况 风浪风浪淘刷或浪坎1020cm 滑坡深层滑坡或较大面积的深层滑坡； 计算的安全系数小于允许值小范围浅层滑坡浅层裂缝，或缝宽较 细，或长度较短崩岸主流顶冲严重，堤脚附近无滩地， 或滩地较窄且崩岸发展较快堤脚附近有一定宽度的滩地 ，且崩岸发展速度不快裂缝贯穿性横缝纵向裂缝 跌窝经鉴定与渗水、管涌有直接关系， 或坍塌持续发展，或坍塌体积较大 ；或沉降值远大于计算的允许值或 坍塌持续发展，或坍塌体积较大； 或沉降值远大于计算的允许值 背水侧有渗水、管涌背水侧无渗水、管涌， 或坍塌不发展，或坍塌 体积小、坍塌位置较高 或坍塌不发展，或坍塌 体积小、坍塌位置较高 堤防工程险情程度划分参考表 第三节 抢护方案的制定 防汛抢险时间紧，困难多，风险大。应遵循“抢早、抢小、抢了”的原则，争取主动，把险情消灭在萌芽状态或发展阶段。因此，在出现重大险情时，应根据当时条件，采取临时应急措施，尽快尽力进行抢护，以控制险情进一步恶化，争取抢险时间。在采取临时措施的同时，应抓紧研究制定完善的抢护方案。(一)险情鉴别与出险原因分析(二)预估险情发展趋势(三)制定抢护方案(四)制定实施办法(五)守护监视 回 目 录一、漏洞产生的原因堤身内部遗留的屋基、墓穴、阴沟、暗管、腐朽树根等；堤身填土质量不好，有土块或架空结构；堤身中夹有砂层等；堤身内有蚁穴、兽洞；堤身在高水位持续浸泡下，土体变软；老口门和老险工部位的堤段、复堤结合部位处理不好或产生过贯穿裂缝且处理不彻底。注 意：漏洞产生初期因漏水量小，堤土很少被冲动，所以漏水较清，叫做清水漏洞。此阶段要注意仔细检查，防止与堤坡渗水混淆。发生在堤脚附近的漏洞，很容易与一些基础的管涌险情相混淆，这样是很危险的。 堤防漏洞示意图 第二章 堤身漏洞险情的抢护二、漏洞险情的抢护方法（一）漏洞险情的抢护原则一旦漏洞出水，险情发展很快，特别是浑水漏洞，将迅速危及堤防安全。所以一旦发现漏洞，应迅速组织人力和筹集物料，抢早抢小，一气呵成。抢护原则是：“前截后导，临重于背”。（二）漏洞险情的抢护方法 抢护措施适用情况1.塞堵法地形起伏复杂，洞口周围有灌木杂物2.盖堵法洞口较多且较为 集中，附近无树木杂物3.戗堤法洞口多而小，且范围又较大，粘土料备料充足(1)抛填粘土前戗(2)临水筑月堤4.辅助措施（出口筑反滤围 井）回 目 录软 楔 示 意 图返 回软帘盖堵法示意图返 回粘土前戗截渗示意图返 回临水筑月堤堵漏示意图返 回一、管涌险情产生的原因管涌形成的原因是多方面的。一般来说，堤防基础上层是相对不透水的粘性土或壤土，下面是粉沙、细沙，再下面是砂砾卵石等强透水层。在汛期高水位时，由于强透水层渗透水头损失很小，堤防背水侧数百米范围内表土层底部仍承受很大的水压力。如果这股水压力冲破了粘土层，在没有反滤层保护的情况下，粉沙、细沙就会随水流出，从而发生管涌。 管涌险情示意图第三章 堤基管涌险情的抢护二、管涌险情的抢护方法（一）抢护原则抢护管涌险情的原则应是制止涌水带沙，而留有渗水出路（二）抢护方法 抢 护 措 施适 用 情 况 1.反滤围井 适用于单个管涌 (1)沙石反滤围 井 (2)土工织物反滤围 井 (3)梢料反滤围 井2.反滤层压盖 适用于大面积管涌或管涌群，且料源充足 (1)沙石反滤压 盖 (2)梢料反滤压 盖3.蓄水反压(俗称养水盆) (1)渠道蓄水反压适用于大面积管涌或管涌群，且闸后有渠道 ，堤后有坑塘，或结合地形便于做专门 的大 围堰 (2)塘内蓄水反压(3)围井反压 回 目 录沙石反滤围井示意图返 回土工织物反滤围井示意图返 回梢料反滤围井示意图返 回沙石反滤压盖示意图返 回梢料反滤压盖示意图返 回蓄 水 反 压 示 意 图返 回堤防产生渗水的主要原因有：超警戒水位持续时间长；堤防断面尺寸不足；堤身填土含沙量大，临水坡又无防渗斜墙或其他有效控制渗流的工程措施；由于历史原因，堤防填土质量差，填筑时含有冻土、团块和其他杂物，夯实不够等；存在堤身隐患，如蚁穴、蛇洞、暗沟、易腐烂物、树根等。 一、渗水险情产生的原因渗水示意图第四章 堤坡渗水险情的抢护（一）堤身渗水的抢护原则渗水的抢护原则是“前堵后排”。需特别指出的是，背水坡反滤排水对维护堤坡表面土的稳定是有效的，而对于降低堤内浸润线和堤背水坡出逸点高程的作用相当有限，对于渗水可能引起的滑动效果不大。（二）渗水险情的抢护方法 二、渗水险情的抢护方法抢 护 措 施 适 用 情 况1.临水截渗 (1)复合土工膜截渗堤坡平坦，无树木杂物(2)抛粘土截渗水流流速和水深不大且有粘性土料2.背水坡反滤沟导渗背水坡无脱坡或渗水变浑3.背水坡贴坡反滤导渗渗流出逸点以下土体软化，挖反滤导渗沟困难4.透水压渗平台堤防断面单薄，背水坡较陡，有滑坡可能(1)砂石压渗平台 (2)梢土压渗平台 回 目 录导 渗 沟 铺 填 示 意 图返 回土工织物、沙石、梢料反滤层示意图返 回沙 石 后 戗 示 意 图返 回梢 料 后 戗 示 意 图返 回一、接触冲刷险情产生的原因接触冲刷险情产生的原因主要有：与穿堤建筑物接触的土体回填不密实；建筑物与土体结合部位有生物活动；止水齿墙(槽、环)失效；一些老的涵箱断裂变形；超设计水位的洪水作用；穿堤建筑物的变形引起结合部位不密实或破坏等；土堤直接修建在卵石堤基上。 二、接触冲刷险情的抢护方法（一）接触冲刷险情的抢护原则抢护原则是在建筑物临水面进行截堵，背水面进行反滤导水，特别是基础与建筑物接触部位产生冲刷破坏时，应抬高堤外渠道水位，减小冲刷水流流速。 第五章 接触冲刷险情(涵闸险情) 的抢护（二）接触冲刷险情的抢护方法 抢 护 措 施适 用 情 况1.临水堵截 (1)抛填粘土截渗 水不太深，风浪不大，附近有粘土料(2)临水围堰有滩地，流速不大，而接触冲刷险情又很 严重 2.堤背水侧导渗(1)反滤围井 (2)围堰蓄水反压 3.筑堤 很难抢护，有决堤危险回 目 录一、漫溢险情的预测要运用一切手段，适时收集水文、气象信息，进行水文预报和气象预报，分析判断水位可能上涨的程度。一般根据上游水文站的水文预报，通过洪水演进计算的洪水位准确度较高。没有水文站的流域，可通过上游雨量站网的降雨资料，进行产汇流计算和洪水演进计算，作洪峰和汇流时间的预报。目前气象预报已具有了相当高的准确程度，能够估计洪水发展的趋势，从宏观上提供加筑子堰的决策依据。 第六章 漫溢险情的预测和抢护二、漫溢险情的抢护方法对有可能发生漫溢的堤段，抓紧洪水到来之前的宝贵时间，在堤顶上加筑子埝。抢筑各种子地前应彻底清除地基的草皮、杂物，将表层刨毛，以利新老土层结合，并在堰轴线开挖一条结合槽，深20cm左右，底宽30cm左右。 抢 护 措 施适 用 情 况 1.粘性土堰2.袋装土堰3.桩柳(桩板)土堰4.防浪墙子堰回 目 录