在全市新闻宣传工作会议上的讲话同志们：今天会议的主要任务是传达贯彻中央、省、衡阳市对外宣传工作会议精神，总结前段我市的新闻工作，安排部署下段工作。市委、市政府对开好这次会议高度重视，会前，市委、市政府主要领导听取了中央、省、衡阳市对外宣传工作会议精神和我市新闻工作情况汇报。等下，市委罗书记还要作重要讲话，希望大家一定要认真领会，在今后的工作中予以落实。下面，我先讲三点意见：一、认清形势，增强做好新闻工作的紧迫性近年来，特别是去年以来，我市的新闻宣传工作在市委、市政府的正确领导和广大新闻工作者的共同努力下，取得了骄人的成绩。去年在衡阳市委宣传部的年终考核评比中名列第一。在工作中，我们始终坚持围绕市委、市政府重大决策，组织重大宣传活动。市广播电视台先后开辟了三新三为 、 “四上门”服务 、 推进“三化”进程 、 众志成诚抗洪魔 、 百日城市整治等新闻报道专栏，系统、深入、广泛、集中地报道了市委、市政府的重大工作部署和各地、各单位在贯彻十六大精神，落实科学发展观，全面建设和谐常宁中的新举措，创作了许多新闻精品力作。其中，录音报道小柏村计生协会积极促进产业结构调整被中央人民广播电台今日农村栏目采用，这是几十年来中央人民广播电台首次采用我市的录音报道。围绕改革发展稳定大局开展宣传活动。市新闻办组织了“贯彻十六大精神，全面建设和谐常宁” 、 “三新三为” 、 “众志成诚抗洪魔”等一系列重大连续采访报道活动，推出了三新三为系列报道和宜水应证赤子情等重头报道。围绕树立常宁良好形象，开展对外宣传活动。市新闻办组织市广播电视台记者、广大通讯员积极给上级和涉外媒体写稿，并邀请中央、省、市龙头新闻单位来常采访报道。全年在衡阳市以上新闻媒体发稿 2716 篇，其中新华社 3 篇、中央人民广播电台 1 篇、省级龙头新闻单位641 篇。在湖南日报发 A1 版头条 1 个、B1 版头条 2 个，衡阳日报头版头条 21 个，这些报道在社会上产生了热烈反响，塑造了我们常宁的良好形象，提高了我们常宁的美誉度和知名度。今年，文章版权归文秘 114 网作者所有；转载请注明出处!我们的新闻宣传工作来势也很不错，到目前为止，已在衡阳市以上龙头新闻单位发稿 2618 篇，其中衡阳日报头版头条 20 个。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，在工作中还存在着许多不足，如：负面报道时有出现、通讯员队伍不够强大、一些地方和单位领导对新闻宣传工作认识不足，重视不够。新闻工作是党和国家一项全局性、战略性的工作，是为改革开放、现代化建设和全面建设和谐社会创造良好舆论环境的重要工作，是提升我国综合实力和国际竞争力的重要力量，事关党和国家工作全局，事关国家安全和中华民族的伟大复兴。我们一定要把思想认识统一到中央、省委对外宣传工作会议精神上来，充分认识新闻工作的重要地位、重要作用，充分认识新形势下加强和改进新闻工作的必要性、紧迫性，切实增强做好新闻工作的责任感、使命感。（一）新闻工作是抵制西方敌对势力“西化” 、 “分化”战略的迫切需要。当前，我国既面临着良好的发展机遇，也面临着严峻的挑战。随着改革开放的不断深入，我国经济持续快速发展，社会政治保持稳定，国际地位和国际影响力日益提高。这些年来，我国加大了新闻外宣力度，国际舆论出现了对我有利的变化：西方媒体涉华报道数量有所增多，正面客观报道的比重有所上升，我国在西方主流社会中的声音有所增强。但是，必须清醒地看到，在国际舆论战线， “西强我弱”的总体态势基本没有改变，我们面临的形势仍然比较严峻。西方敌对势力亡我之心不死，对我进行“西化” 、 “分化”的政治图谋始终没有改变。他们在鼓吹西方价值观念和意识形态，对我进行思想渗透和文化入侵的同时，不断利用各种宣传舆论工具，在民主、人权、民族、宗教等问题上进行大量的歪曲报道，大肆对我进行攻击；不断散布“中国威胁论” 、 “中国崩溃论”等遏制我国发展的舆论，在国际上制造反华声浪和舆论热点，丑化我国在国际上的形象。从总体上看，由于西方发达国家利用经济、技术上的强大优势，占据全球信息传播的垄断地位，控制着全球国际舆论。西方国家对我国经济社会发展等方面的报道以负面居多，形成对我不利的国际舆论环境。而且，从条件环境上看，随着经济全球化和科技进步日新月异，对外宣传工作的经济基础、体制环境、社会条件和传播手段都发生了很大变化，致使新时期的对外新闻宣传工作难度更大，环境更复杂。因此，进一步加强和改进新形势下的新闻宣传工作，遏制国际反华宣传，增强我国在国际上的影响力，尽快扭转国际舆论“西强我弱”的被动局面，不仅是十分紧迫的工作，而且是长期而艰巨的战略任务。（二）新闻宣传工作是扩大对外开放、推进常宁经济快速发展的迫切需要。地方新闻宣传工作不仅是全国对外宣传工作的重要组成部分，也是地方综合竞争力的重要方面。做好新闻宣传工作，对我市深化改革、扩大开放、加快发展，实现全面建设和谐常宁的奋斗目标，具有不可替代的作用。因为随着加入 WTO，中国的对外开放扩大到了一个崭新的阶段，严格遵守世贸规则，逐步开放国内市场，要求我们在观念、体制、制度上向外部学习接轨，在市场、资源、信息上与外界扩大交流。这就迫使我们常宁不得不更快、更 多、更深地了解世界，同时我们常宁也迫切需要世界更全面、更正确地了解自己。在加入WTO 后的当今中国，世界资本对中国市场的争夺日趋激烈，中国各省市、各地区对世界目光的争夺也日趋激烈。为了吸引资金和人才，各地竞相采取重大举措，对内优化环境，对外展示风采， “推销自己” 、 “树立形象” 、 “优化外部舆论环境”已经成为各地的重要战略举措。常宁要加快经济发展，无疑要参与这场竞争，赢得这场竞争。在环境上、政策上依靠自己，在资金上、人才上寄希望在外部争取到最大的份额。而现实看来，尽管近年来常宁在新闻宣传方面做了大量的工作，取得了不少成绩，但与全国、全省其他县市相比，与常宁对外开放的新形势、新要求相比，仍有很大差距，宣传的手段、渠道太少，规模、声势不大，常宁在外界的声音不强，对外资和人才的吸引力不大。因此，卓有成效地抓好对外宣传工作不仅是政治斗争和文化传播的需要，也是扩大对外开放、推进衡阳经济快速发展的迫切需要，具有特别重大的经济价值和战略意义。（三）新闻宣传工作是塑造常宁良好形象、坚定常宁人民发展信心的迫切需要。加快常宁经济发展，尤其不能忽视精神的力量。实事求是、生动形象地开展新闻宣传，既能树立常宁在外界的良好形象，又能增强常宁人民的自豪感和自信心，激发大家热爱常宁、建设常宁的巨大热情。过去一年，我们精心组织了“贯彻十六大精神，全面建设和谐常宁”系列报道，推出罗桥镇、三角塘镇、宜潭乡等一批产业结构调整典型，激发了全市农民群众调整农业产业结构的热情。在去年的洪灾期间，我们组织了“万众一心抗洪魔”系列报道，及时宣传了市委、政府的工作部署和决心，增强全市人民战胜“洪魔”的信心。特别是通过对不顾个人安危，英勇奋战在一线的消防官兵和医务人员优秀事迹的报道，激发了全市人民的斗志，形成了团结一心抗“洪魔”的局面。通过卓有成效的新闻宣传活动，为推动常宁经济和社会快速发展提供了强大的思想保证和精神动力。当前，常宁的发展正处在关键时期，迫切需要抓好新闻宣传，为常宁的改革开放和经济建设摇旗呐喊、加油鼓劲。二、明确任务，增强做好新闻宣传工作的针对性贯彻落实中央、省和衡阳市对外宣传工作会议精神，我市新闻宣传工作的总体要求是：以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，以树立常宁良好形象、提高常宁的知名度和美誉度为己任，认真遵循中央、省委确定的各项对外宣传方针和政策，紧紧围绕经济建设中心，自觉服务全市工作大局，精心组织各项新闻宣传活动，掌握主动权，打好主动仗，提高针对性，讲求实效性，努力开创全市新闻宣传工作新局面。全年争取在衡阳市以上龙头新闻媒体发稿 3500 篇，其中湖南日报 A1 版头条 1 个、 B1 版头条 3 个，衡阳日报头版头条 24 个。（一）以中央、省、衡阳市龙头新闻媒体为依托，不断加大常宁正面宣传的力度。新闻宣传始终是对外宣传的主渠道，对外宣传工作只有不断拓展这个主渠道，才能让常宁在外界的声音更大、形象更好。当前，常宁在全省特别是在全国的声音还不够响亮。近段时间，国内、省内一些媒体对常宁负面新闻和突发事件的报道呈增加趋势。要尽快扭转这种局面，我们必须紧紧依靠中央、省、衡阳市龙头新闻媒体，采取“请进来、走出去”等措施，加大常宁在外界的正面宣传力度。所谓“请进来”就是要加强与中央、省、衡阳市龙头新闻媒体的交往与联系，借助他们增加对外发稿，扩大宣传影响。一是要主动与新闻媒体、记者编辑联系，及时向他们汇报常宁改革开放和经济建设情况，提供新闻线索、新闻素材和新闻稿件。二是要主动邀请新闻媒体的记者编辑来常采访。要适时举办新闻发布会，积极邀请新闻媒体的记者编辑参加，为他们宣传报道常宁提供方便。要定期或不定期地举行记者联谊会，介绍常宁经济和社会发展情况，交流思想、加深感情。凡举办重大节会、招商引资活动，一定要邀请新闻媒体的记者编辑参与宣传报道。今年，我们将邀请中央电视台等全国数十家新闻媒体举办以“天堂谣”为主题的大型采访活动，极大反映我市在推进工业化、农业产业化和城镇化进程中取得的新成就、发生的新变化。对这类活动我们要精心策划，各乡镇、市直各有关单位一定要大力支持、紧密配合。所谓“走出去”就是要加强市内媒体的对外宣传，扩大市内媒体的对外交流与合作。一是要多向中央、省、衡阳市（涉）外媒体投稿、发稿。市新闻办除自身承担向上发稿外，还要指导、组织、协调市广播电视台、 常宁情况的采编人员向中央和省、衡阳市龙头新闻媒体投稿。市内各新闻媒体每年都要认真组织、努力推出一批制作水平高、能代表常宁形象的精品力作。要建立奖励机制，鼓励记者向上级新闻单位多投稿、投好稿，以扩大常宁在全国、全省的影响。二是要选择一批有影响的国内、省内和境外新闻媒体采取节目交流、频道交换、对等转播等方式，加大对常宁的正面宣传力度。可以通过设立对外部、开设对外专栏、在外地媒体开辟常宁新闻版等形式，加强与外地媒体的交流与合作。如省委外宣办举办的一年一次的“湖南电视欧洲展播周”活动，为我市媒体扩大对外交流提供了契机，市广播电视台应借此平台推出一批高水平的外宣电视片，宣传展示常宁形象。（二）以中国衡阳新闻网为阵地，积极抢占互联网新闻宣传主动权。互联网是高科技发展的产物，它以其独具的传播优势，为新时期党的宣传思想工作拓展了新的空间与渠道，注入了新的生机与活力。加强互联网新闻宣传是党的十六大提出的一项战略任务，运用互联网开展新闻宣传，可以进一步丰富宣传思想工作的形式和内容，增强宣传思想工作的吸引力、说服力、渗透力，提高宣传思想工作的实际效果。现在，互联网已经成为世界各国不惜重金积极抢占的舆论斗争高地，全国各省、市利用互联网开展对外宣传活动方兴未艾。可以说，谁占据了互联网，谁就能在舆论斗争中赢得主动。中国衡阳新闻网是由衡阳市委宣传部主管，市委外宣办主办，以新闻宣传为主的综合网络信息平台，是继电台、报纸、电视台之后的第四媒体。我们要以中国衡阳新闻网为阵地，打好网络新闻宣传的主动仗。各乡镇、各单位要充分利用中国衡阳新闻网，加大对本乡镇、本单位的新闻宣传力度。（三）以重大节会和招商引资活动为契机，全面展示常宁对外开放的良好形象。近年来，我市精心组织了东莞招商引资洽谈会、 “广交会”等大型招商活动。这些招商活动相继获得成功，并产生较大影响，都与我们对外宣传工作精心策划、周密组织是分不开的。通过这些外宣活动，常宁对外开放不断加快，常宁在外界的知名度不断提高，市民的外宣意识不断增强。事实证明，举办招商引资活动是开展对外宣传的重要途径和有效载体，新闻宣传部门、新闻工作者要抓住节会和招商活动的有利时机，充分发挥新闻宣传工作的独特优势，全面展示常宁对外开放的良好形象。1、要积极参与，精心策划。新闻宣传部门要积极参与到重大节会和招商引次活动的组织工作中去，主动承担对外宣传的职责。要从文化特色上切入，充分发掘地方人文资源和旅游资源，打好“名