IT项目一体化监理管控体系推进 工作方案宣贯2011年6月一、方案概述二、总体思路三、工作目标四、 工作内容五、组织机构六、工作要求内容框架一、方案概述20112010从2010年在全省信息化推广 项目中引入监理工作制度以来， 公司信息化项目监理支撑体系已 完成监理工作组织架构建设，并 形成根据项目重要程度、规模、 范围和专业方向进行监理工程师 选派机制。完成规范和完善监理 管理机制和工作流程，加强监理 日常工作科学化和规范化管理。2011年是“十二五”开局之 年，也是公司信息化工作承前启 后关键之年，根据公司创先工作 部署，落实信息化管理领域一体 化推进工作任务，进一步明确监 理工作的重大意义和作用，完善 信息化项目监理支撑体系建设， 创新信息化项目监理管控模式， 健全项目监理管控流程和管控指 标。实现业务支持系统建设的规 范化、工程化和数据化，并梳理 和规范监理工作规范体系成果。一、方案概述二、总体思路三、工作目标四、 工作内容五、组织机构六、工作要求内容框架二、总体思路按照“巩固提高、持续完善”的原则，继续深入贯彻 监理工作机制，从战略定位、组织、制度、流程、标准和 工具各方面进行梳理和优化，进一步巩固和完善监理一体 化监管体系，并在具体实践中进行检验，进行PDCA循环 改善，最终实现适合公司发展要求的信息化项目一体化监 理体系。步骤一步骤二步骤三步骤四步骤五结合公司2011 年信息化项目推 广的特征和条件 ，明确2011年监 理工作的战略重 心和要求，调整 和优化信息化项 目监理支撑体系 组织架构、梳理 监理体系组织架 构和责权。按照信息化 管理一体化工作 部署，优化监理 工作界面、工作 流程和工作标准 规范，重点完善 项目进度管控、 质量管理、文档 管理能力，初步 构建“上下贯 通、左右协同” 的一体化监理管 控流程体系、作 业标准和工作标 准。科学梳理监 理管理指标体系 ，完善监理考核 体系，进一步加 强监理工作人员 的监管和考核； 进一步加强监理 人员的培养，提 升监理人员的业 务素质和专业素 养在一定条件 下，引入部分管 理工具，对监理 体系进行优化和 固化，最终形成 “工作制度化、 制度流程化、流 程表单化、表单 信息化”整理监理体 系建设过程中一 系列成果和实践 经验，使之成为 省公司信息化一 体化管控体系重 要组成部分和事 实标准，并形成 可复制、可推广 以及可对外输出 的卓越管理模 式。二、总体思路具体思路：一、方案概述二、总体思路三、工作目标四、 工作内容五、组织机构六、工作要求内容框架三、工作目标按照信息化管理一体化工作部署，从战略定位、组织 、制度、流程、标准和工具等方面对监理质量管控、进度 管控、信息管理进行梳理和优化，在清晰明确的管理定位 和管理界面前提下，打通省公司、地区局、实施单位及监 理单位各级流程的接口，实现纵向的上下级之间价值链的 无缝对接，建立横向的协同运作机制，构建“上下贯通、 左右协同”的一体化监理工作体系，完善并优化监理考核 和监理管理规范，并在具体实践中进行检验，形成PDCA 循环，最终实现适合公司发展要求的信息化项目一体化监 理工作体系。三、工作目标按照信息化管 理一体化工作 部署，从战略 定位、组织、 制度、流程、 标准和工具等 方面对监理质 量管控、进度 管控、信息管 理进行梳理和 优化。一、方案概述二、总体思路三、工作目标四、 工作内容五、组织机构六、工作要求内容框架四、工作内容1、落实2011年信息化项目监理工作任务评估 2、搭建2011年信息化项目监理组织架构 3、完善一体化监理质量管控工作流程，并督促完成项目质 量管理过程（又可以拆分成几部分） 4、完善一体化监理进度管控工作流程，并督促完成项目进 度管理过程 5、完善一体化监理信息管理工作流程 6、完善2011年监理考核体系 7、落实监理工程师培训 8、完成监理工作标准体系建设，形成监理四、工作内容1、落实2011年信息化项目监理工作任务评估项目分类项目内容关注程度一类项目覆盖信息系统试点开发、推广实施 等类型项目，共计337项，其中： 新建、续建类项目各为150项和 187项，网公司关注项目326项。特别是网公司关注 项目，项目监控时 需要进行重点关注二类项目覆盖信息系统试点开发、推广实施 等类项目，共计288项，其中：新 建、续建类项目数分别为161项和 127项。对于全省推广项目 ，需要安排监理资 源，其他可酌情考 虑。四、工作内容按照管理科学、界面清晰、权责对等、制衡规范、运 转高效管控要求，调整和优化信息化项目监理支撑体系组 织架构，保持SMO上层管理模式不变，改变基础项目管 控，突出扁平化和专业化管控模式，缩短管理路径和沟通 渠道，增强项目管控能力，加快信息流转速度，梳理监理 体系组织架构和责权，初步形成和巩固一体化的监理管控 组织。2、搭建2011年信息化项目监理组织架构四、工作内容2、搭建2011年信息化项目监理组织架构四、工作内容2、搭建2011年信息化项目监理组织架构要求：各相关单位按照监理管控要求，对监理组织架构进行梳理和 调整，明晰省公司信息部、监理管理办公室、地市局信息部、监理 工程师、实施厂商/供应商的管理定位和管理关系，完善规范各组 织职能和岗位职责，构建管理科学、界面清晰、权责对等、制衡规 范、运转高效的监理一体化管控组织架构。进度计划： 2011年4月15完成监理体系组织架构、职责的制定 ，2011年5月15日，完成组织架构调整到位。四、工作内容3、完善一体化监理质量管控工作流程，并督促完成项目 质量管理过程一体化监理质量 管控工作流程监理质量 管控职能工作界面工作流程工作标准四、工作内容督促完成项目质量管理过程1优化和增减信息化 项目管理监理工作 界面、分解质量管 理流程，完成一体 化监理质量管控流 程的梳理。落实并 完成一体化管控流 程的调整和固化。过程 2在项目开始时，监 理完成督促项目实 施方监理项目质量 战略、质量管理方 案和质量管理计划 ，阐明项目各阶段 要达到的质量目标 要求和质量活动计 划过程 3监理完成督促项目 各阶段质量基线和 质量规范的制定， 以及质量测量指标 和方法过程 4在项目执行各阶段 ，监理完成督促项 目执行各阶段的质 量保证和控制改进 活动，如质量测 量、审核、变更和 持续改进等过程。进度计划： 2010年6月完成核心业务流程的梳理、提炼和优化，2011年6月完 成核心业务流程的调整到位，2011年12月完成监理质量管控各项工作的执 行。四、工作内容4、完善一体化监理进度管控工作流程，并督促完成项目进 度管理过程1.优化和增减信 息化项目管理监 理工作界面、加 大对项目进度管 控信息的分解和 剖析，完成一体 化监理进度管控 流程和作业标准 的梳理、提炼和 优化，落实执行 一体化进度管控 流程2.优化和增减信 息化项目管理监 理工作界面、加 大对项目进度管 控信息的分解和 剖析，完成一体 化监理进度管控 流程和作业标准 的梳理、提炼和 优化，落实执行 一体化进度管控 流程；3. 在项目执行各 阶段，监理完成 督促项目执行各 阶段的进度监控 和纠偏活动，监 督项目状态、更 新项目进展、管 理进度基准变更 ，在进度控制的 过程中，严格开 展项目变更流 程。进度计划： 2010年6月完成项目进度控制核心业务流程的梳理、提炼和优化， 2011年12月完成项目进度控制流程执行，督导项目实施方开展项目进度控制活 动。四、工作内容5、完善一体化监理信息管理工作流程2.优化和增减 信息化项目管 理监理工作界 面、加大对项 目信息文档的 管理1.规范监理文 档标准，实现 “统一内容、 统一模板、统 一名称”3.加强信息化 项目监理工作 界面执行，落 实各项信息文 档管控流程的 制定4.优化项目信 息归集和汇报 流程、文档管 控流程，落实 项目文档一体 化管控流程和 作业标准。进度计划： 2010年6月完成规范监理文档标准，实现“统一内容、统一模板、 统一名称”；2011年6月完成信息管理核心流程梳理；2011年12月，配合进度 管理和质量管理进行，完成信息管理各项工作。四、工作内容6、完善2011年监理考核体系1.进一步完善监理绩效指标和评估考核体系。绩效指标全面 覆盖监理管理指标、监理专业指标、运行单位指标等领域。2.提升“定量”指标在整个指标体系中所占比重，实现粗 放的定性管理向精细化的定量管理转变。3.将监理评估与考核结果作为监理工作流程优化的重要参 考依据，实现监理考核及管理闭环管理，通过评估与考核 推动监理管控能力的不断提升进度计划： 2011年5月完成监理绩效指标和评估考核体系梳理和制定， 2011年6月开展监理考核试行工作，2011年8月完成考核体系，正式开展 监理考核，并开始服务监理工作流程优化工作。四、工作内容7、落实监理工程师培训落实监理工程 师培训工作， 增强监理工程 师业务素质和 专业技能结合2011年信 息化工作重点 ，落实监理工 程师培训工作 方案和计划创办监理工程师 互动论坛，加强 监理工程师之间 的交流，针对实 际工作中存在的 问题及解决方案 进行交流，建立 各项目监理工程 师之间的交流和 互补123四、工作内容8、完成监理工作标准体系建设，形成监理工作标准体系根据信息化工程监理工作标准，结合公司各级相关管控标准体系 ，完成清理监理技术规程、技术规范、质量标准等， 建立统一的监 理工作标准体系，形成工作标准清单。新编标准按照初稿、初审、 终审、颁发、宣贯培训的管控节点落实责任部门、责任人和完成时 间，确保监理各项工作的程序化、规范化和标准化。通过整理监理 体系建设过程中一系列成果和实践经验，使之成为省公司信息化一 体化管控体系重要组成部分和事实标准，并形成可复制、可推广以 及可对外输出的卓越管理模式。进度计划： 2011年10月完成监理工作标准的梳理，形成工作标准体系清单， 2011年12月完成技术标准的修订和颁发，2012年2月完成宣贯和执行。一、方案概述二、总体思路三、工作目标四、 工作内容五、组织机构六、工作要求内容框架五、组织机构组织架构图五、组织机构一、项目推广实施领导小组 组长：金波 副组长：阮文锋 成员：SMO所有成员，各地市局信息化主管部门领导 职责： 负责广东电网公司信息化项目总体管理； 组织对项目推广实施的组织与技术方案进行审查，确定实 施组 织方式和技术路线； 负责项目实施过程中总体控制与监督以及组织项目的验收工作五、组织机构二、项目监理管理办公室（SMO） SMO主要职职能： 开发职发职 能：对项目监理管理制度、项目监理管理办法、项目监理标准和监理管理 流程等逐步开始建立，对已经建立的各项制度、办法、标准和流程不断进行规范、 标准和统一。 控制职职能：对各项目监理进行监督和管理，对项目监理审批、项目监理状态、项 目监理绩效跟踪、项目变更审批、项目监理问题跟踪、客户满意度和项目成员满意 度进行监督和管理。 运作职职能：对项目和项目监理进行具体管理，包括组织、培训、提升各项目监理 人员，直接管理项目监理的计划、执行和控制等管理工作。 支持职职能：为各项目监理提供方法论支撑，为各级信息化人员提供与监理相关的 管理支持、行政支持、知识和技能支持、项目监理问题咨询、相关技术服务和知识 管理等支持服务。五、组织机构二、项目监理管理办公室（SMO）SMO构架SMO主任监理管理小 组技术总监小 组单项目监理 协调小组五、组织机构二、项目监理管理办公室（SMO）SMO主任 主任：阮文锋 职责职责 ：1.对项 目推广实施领导 小组负责2.汇报 全省所有项目推广实施执行信息；3.总体监督和管理全省项目执行；4.组织协调 全省项目相关资源；5.协调项 目发生的重大问题 。监监理管理小组组 组长：齐志刚 成员：信息部应用科、赛迪顾问小组 职责：1.对SMO主任负责 ；2.建议信息部应用科按照专业 性原则，各专业 条线应 用系统对应 人员定期汇报 全省 所有项目推广实