2008.10.29一、英国工程 量清单计价概 述二、中英工程 量清单计价比 较及借鉴三、2008版 计价规范 中对英国的借 鉴 四、中国工程 量清单计价的 未来发展方向 中英工程量清单计价比较 研究英国工程量清单计价概述英国的工料测量，可以追溯到十六世纪，至今 已有400年的历史。随着建筑业的发展及市场经济 制度的完善，于1922年英国皇家特许测量师学会（ RICS）出版发行了建筑工程工程量标准计算规则（ SMM），在颁布发行后，工程量清单（BQ）也随之 登上了英国工程招投标的这个大舞台，并不断的被 其他的国家采用和借鉴。英国工程量清单的起源1988年7月1日正式使用 其第七版，即SMM7一、英国工程 量清单计价概 述二、中英工程 量清单计价比 较及借鉴三、2008版 计价规范 中对英国的借 鉴 四、中国工程 量清单计价的 未来发展方向 英国工程量清单的发展与应用英国的工程项目采用“量”、“价”分离,“量”有章可 循,“价”市场化的造价计价基本模式，也是世界上拥有最完 善工料测量体系的国家之一。工料测量师和估价师 在英国工程造价界，存在着两种分别为业主和承包商服务的两 种造价人员，那就是工料测量师和估价师。工料测量师是独立 从事建筑造价管理的专业，也称为预算师。他的服务范围包括 ：初步费用估算、成本规划、承包合同方式、招标代理、造价 控制、工程结算、项目管理及其他。而估价师与工料测量师并 没有本质的不同，两者的技术能力与所需资格并没有绝对的界 限划分，服务与业主方的称为工料测量师，服务于承包商方的 称为估价师。一、英国工程 量清单计价概 述二、中英工程 量清单计价比 较及借鉴三、2008版 计价规范 中对英国的借 鉴 四、中国工程 量清单计价的 未来发展方向 业主工料测量师工程量清单 估价师承包商雇佣雇佣 SMM7根据造价信息填写清单投标报价汇总英国工程量清单计价过程在英国传统的工程计价模式下，一般情况下工料测量师根据 建筑工程标准计量规则（SMM7）编制的工程量清单。估价师 参照工程量清单进行成本要素分析，根据其以往的经验，并 收集市场信息，发放询价单，回收相应厂商及分包商的报价 ，对每一分项工程都填入单价，并将单价与工程量相乘后的 合计填入清单。所有的分项工程合价之和，加上开办费、基 本费用项目（包括投标费用、保证金、保险、税金等）和指 定分包工程费，形成承包商的投标报价。英国工程量清单计价过程一、英国工程 量清单计价概 述二、中英工程 量清单计价比 较及借鉴三、2008版 计价规范 中对英国的借 鉴 四、中国工程 量清单计价的 未来发展方向 英国的工程项目没有计价定额和标准,只有统一的工程量计 算规则即SMM7，工程造价的确定由业主和承包商在造价中 介机构的协助下,依据法定的标准计算方法,并参照政府和 各类咨询机构发布的造价指数、价格信息指标等信息来进 行造价控制。英国工程量清单的应用 工程量清单最主要的作用是作为英国工程项目造价计价与招投 标活动的依据和基础，工程量清单中的计价方法一般分为两类 ：一类是按单价计价,另一类是按项包干计算。工程量清单一 般由5部分构成，即：开办费、分部工程概要、工程量部分、 暂定金额和主要成本、汇总等。工程量清单的编写应力尽详尽 ,以方便承包商报价。在招标初始阶段招标方会提供整个项目 的工程量参考，一般与合同条款、图纸及技术规范同时提供， 其主要作用是为参加竞标者提供一个平等的报价基础。 英国工程量清单的计价特色一、英国工程 量清单计价概 述二、中英工程 量清单计价比 较及借鉴三、2008版 计价规范 中对英国的借 鉴 四、中国工程 量清单计价的 未来发展方向 英国工程量清单计价模式的核心SMM7SMM7即英国建筑工程标准计算规则，第一版于 1909年顺应英国建筑工程行业管理需要而发展起来 的，并至1922年开始在英国发行及广泛应用于国际 实践中。 1988年7月1日正式使用其第七版，一直 沿用至今。SMM7将工程项目划分成开办费及总则、完整的 建筑、场地工程、现浇混凝土及预制混凝土工 程等23类项目。它是根据施工材料、工艺、工 种、位置等属性进行分类和组织（不同于我国 按照构件列项的方法）按照专业工程列项的。一、英国工程 量清单计价概 述二、中英工程 量清单计价比 较及借鉴三、2008版 计价规范 中对英国的借 鉴 四、中国工程 量清单计价的 未来发展方向 SMM7基本内容工程量表是按工种分类(类似我国的分部工程，但比我国预算定 额的项目划分还要细)列出所有项目的名称、工作内容、数量和 计算单位。其中SMM对每一项目如何计算工程量都有明确的规定 。基本原理工程量清单、量度的原理、量度的基本单位、 成本项目划分等内容所含内容包括总则、一般条款与初步项目、土石方工程 、打桩与沉箱、排水工程等一、英国工程 量清单计价概 述二、中英工程 量清单计价比 较及借鉴三、2008版 计价规范 中对英国的借 鉴 四、中国工程 量清单计价的 未来发展方向 英国的工程量清单是按照建筑工程标准计量规则（SMM7）设置项目 的，SMM7将工程项目划分成以下23类，见下表编码编码说说明编码编码说说明 A开办费及总则N家具、设备工程 B完整的建筑P建筑杂项 C拆除、改建、翻建Q室外工程 D场地工程R下水道系统 E现浇混凝土及预制混凝 土工程S管道工程F砌筑工程T机械供热、冷却、制冷 工程 G结构/金属结构/木作工 程U通风与空调工程H幕墙、屋面工程V电力、照明工程 J防水工程W通讯、保安、控制系统 K衬板、隔墙面板工程X运输系统L门、窗及楼梯工程Y机电服务设施M饰面工程从以上的分析可以看出，英国只有一套完整的工料 测量体系，并没有统一的计价规则，所以每个皇家 测量师学会会员都有责任和义务,将自己经办的已 完工程的造价资料,按照工程的格式认真填报,放入 指定的数据库;同时也就获得利用数据库资料的权 利。由于计算机实行全国联网,所有会员资料可以 共享。我国工程造价信息 数据库的建立一直 很薄弱，英国的做 法很值得我们借鉴一、英国工程 量清单计价概 述二、中英工程 量清单计价比 较及借鉴三、2008版 计价规范 中对英国的借 鉴 四、中国工程 量清单计价的 未来发展方向 中英工程量清单计价比较随着08版的建设工程工程量清单计价规范的出台， 在新的规范中出现了不少新术语，例如暂列金额、暂估价、 计日工等，计价规范中的条文数量也由过去的45条增加 到136条，内容涵盖了工程实施阶段从招投标开始到工程竣 工结算办理的全过程，并增加了条文说明。可以看出中国的工程量清单计价越来越完善，逐渐与国 际接轨，并在实际操作当中收到一定的效果。由于英国是 清单计价的发源地，到现在已经有了一套操作性极强的相 当完善的工程量清单计价模式，所以中国现有的清单计价 很大程度上是参考英国的清单计价模式并结合中国的市场 经济自身特点编写出来的。所以对两国的的清单计价模式 进行比较研究可以为中国以后更好地发展和完善工程量清 单计价起到事半功倍的作用。一、英国工程 量清单计价概 述二、中英工程 量清单计价比 较及借鉴三、2008版 计价规范 中对英国的借 鉴 四、中国工程 量清单计价的 未来发展方向 工程量清单内容的比较工程量清单其实就是一个工程造价计价模式与招投标活动 的整合平台，为参加竞标者提供一个平等的报价基础。英国工程量清单的编制，只有一套统一的工程量计算规则， 没有统一的计价标准，工程造价的确定由业主和承包商在造 价中介机构的协助下,依据法定的标准计算方法,并参照政府 和各类咨询机构发布的造价指数、价格信息指标等信息来进 行造价控制。我国的工程量清单的编制与计价是在统一的计量规则下根据 具体工程的施工图纸计算出各个清单项目的工程量，再根据 地方或国家颁布的定额标准并结合自身企业内部定额来计算 工程造价。一、英国工程 量清单计价概 述二、中英工程 量清单计价比 较及借鉴三、2008版 计价规范 中对英国的借 鉴 四、中国工程 量清单计价的 未来发展方向 由于两国的清单编制的规则不尽相同，所以也就造成了清单 内容及形式上有所区别，在清单构成上可参加下表英国工程量清单单中国工程量清单单组成部分内容组成部分内容开办费SMM7中列出了开办费 包括的 项目，工料测量师根据工程 特点选择费 用项目，组成开 办费 。 开办费 中还应 包括临 时设 施费用在内 。分项工程量清单在清单中列出各分部分项工程的工程量 及所需费用。该清单为 不可调整清单 。分部工程概要在每一个分部工程或每一个工 种项目开始前，有一个分部 概要，包括对人工、材料的 要求和质量检查 的具体内容 。措施项目清单包括安全文明施工、夜间施工、二次搬 运、冬雨季施工、大型机械设备进 出 场及安拆等工程非实体项目。该清单 属于可调整清单。工程量部分工程量部分在工程量清单中 占的比重最大，它把整个工程 的分项工程的工程量都集中 在一起。分项工程可以根据 功能分类，也可以根据施工 顺序、工种分类。 其他项目清单在新的计价规范中，首次引用了一些国 际上的通用术语 ，包括暂列金额；暂 估价：包括材料暂估单价、专业 工程 暂估价；计日工和总承包服务费暂定金额和基本成本这部分主要包括暂定金额、 不可预见费 和基本成本规费项 目清单主要指政府和有关部门规 定必须缴纳 费用总和 汇总为了便于投标人整理报价内 容，在工程量清单的每一页 最后作一个小计，然后在每 一分部的最后作一个合计。 在工程量清单最后将前面各 个分部的名称和金额汇总 到 一起，得到项目投标价。税金项目清单我国税法规定应计 入建筑安装工程造 价的税种包括营业 税、城市建设维护 税及教育费附加。如国家税法发生变 化，税务部门依据职权 增加了税种， 应对 税金项目清单进 行补充。从上表中可以看出，两国工程量清单所包含的内容并没有太 多实质上的不同，不同的只是清单上一些术语的名称和清单 项目的设置。1英国的工程量清单中的开办费与中国工程量清单 中的措施项目清单开办费措施项目清单 开办费的主要目的是使参 加投标的承包商对工程的 概况有一个大体的了解， 其中主要包括参加工程的 各方、工程地点、工程范 围、可能使用的合同形式 及其他。通常开办费包括 临时设施费用，如临时用 水、临时用电、临时道路 交通费、现场住所、围墙 、工程等。措施项目清单是为完成工程项目 施工，发生于该工程施工前和施 工过程中技术、生活、安全等方 面的非实体项目在08版的建设 工程工程量清单计价规范中规 定措施项目清单包括安全文明施 工（含环境保护、文明施工、安 全施工、临时设施）、夜间施工 、二次搬运、冬雨季施工、大型 机械设备进出场及安拆、施工排 水、施工降水、地上、地下设施 ，建筑物的临时保护设施、已完 工程及设备保护。一、英国工程 量清单计价概 述二、中英工程 量清单计价比 较及借鉴三、2008版 计价规范 中对英国的借 鉴 四、中国工程 量清单计价的 未来发展方向 英国工料测量师在编制开办费是根据英国建筑工 程标准计量规则中所列出的项目，并结合工程自 身的特点选择费用项目，组成开办费。中国工程造 价师在编制措施项目清单是根据建设工程工程量 清单计价规范3.3.1规定，措施项目清单应根据拟 建工程的实际情况列项。可以看出两国都是以工程的实际情况来进行清单项目的编制 ，英国开办费中的项目设置更为细化一些，包括文件管理费 、项目管理费、现场管理及雇员费等项目，而中国的措施项 目清单中只包括施工过程中会遇到的一些非实体性项目。两种清单的编制借鉴与参考一、英国工程 量清单计价概 述二、中英工程 量清单计价比 较及借鉴三、2008版 计价规范 中对英国的借 鉴 四、中国工程 量清单计价的 未来发展方向 2英国工程量清单中的工程量部分与中国工程量清单 中的分项工程量清单 英国工程量清单中的工程量部分在工程量清单中占的比重最 大，它把整个工程的分项工程的工程量都集中在一起。分部 工程的分类有以下几种：（1）按功