人人都是通风员理念落实兴矿山论“人人都是通风员”理念重要意义及科学内涵“人人都是通 风员 ”的安全管理理念，是不断提升 矿井“一通三防”管理水平，全面实现煤矿企业安全发展的重要保障。在贯彻落实“ 人人都是通风员”的理念中，必 须采取大宣传、严管理、硬措施做保障，以更加扎实的工作，切实把“一通三防”工作摆上更加突出的位置，抓紧、抓细、抓实，确保我市煤 矿安全万无一失。一、深入贯彻落实“人人都是通风员”理念的重要意义（一）“人人都是通风员” 的理念就是把煤 矿安全工作的法治与德治相结合，把企业安全、生产、效益和企 业文化建设相结合，要求井下员工人人遵章守纪、个个爱护通风设施，形成通风工作事事有人抓、处处有人管的良好局面，从而实现关爱煤矿员工生命、关注煤矿员工安全，达到矿工安居乐业，矿山稳定和谐。（二）“人人都是通风员” 理念的精神实质 是以人为本、安全发展，本质内涵是人人有责、齐抓共管，核心要素是通风管理、全员参与，根本要求是过程控制、超前预防。这一理念不仅强调“ 通风”是煤矿安全生产的重要内容，而且突出“人人”在煤矿安全工作中的主体地位，是对新时期煤矿通风管理客观规律的科学认识和准确把握，是对新时期煤矿通风管理实践经验的基本概括和高度总结。二、深刻理解“人人都是通风员”科学内涵是搞好煤矿安全的根本（一）“人人都是通风员” 是矿山企业坚持以人 为本、贯彻落实科学发展观的重要环节，是落实社会主义荣辱观、构建和谐企业的根本措施。党的十六届五中全会明确提出，要坚持节约发展、清洁发展、安全发展，把安全作为一个重要理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略。党的十七大报告指出：“科学发展观，第一要 义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。 ”这一精辟概括，深刻揭示了科学发展观的科学内涵和精神实质。深入贯彻落实科学发展观，核心是以人为本，科学发展首先要安全发展，保障人民群众的生命安全。 “一通三防”是煤矿安全工作的重中之重。 “人人都是通风员” 这一理念的提出，就是要求全体员工群策群力抓好“一通三防”工作，就是要人人抓通风，事事保通风，把贯彻落实科学发展观、实现好维护好和发展好员工群众的最根本利益落到实处。（二）“人人都是通风员” 是预防事故的超常 规措施，是赋予每一位员工的光荣使命。纵观历史，全国煤炭企业因“一通三防”事故造成的死亡人数是最多的。建国以来，全国共发生百人以上死亡事故 2 0 余起，其中因“一通三防”引发 的事故就有近 2 0 起，死亡人数 3 000 多人， “一通三防”事故率和死亡人数分别占总事故率和总死亡人数的 86%和 89%o近年来，就是瓦斯矿井也时有瓦斯爆炸事故发生。这些“ 一通三防”事故之所以发生，其中一个很重要的原因就是措施不到位。温家宝总理曾指出：“安全需要 标本兼治，但重在治本。 ”原国家安全生产监督管理总局局长李毅中也曾指出：“要超常规抓安全工作。 ”可见， “人人都是通风员”既是一 项超常规 措施，又是给予每一位员工的权力、 赋予每一位员工的光荣使命，要求全体员工在作业过程中，既要负起搞好“一通三防 ”工作的责任，又要 负起监督和检查“一通三防”工作的重任，做到思想超前、责任超前、工作超前、落实超前，时时处处把好矿井“一通三防 ”关， 实现安全生产标本兼治。三、搞好煤矿安全是落实“人人都是通风员”理念的最终目的（一）加强宣传教育，提高思想认识，营造“ 人人都是通风员”的舆论氛圈。要把宣传学习“人人都是通风员”理念作为一项重要工作，大力宣传开展“人人都是通 风员” 的现实意义和深 远意义，充分认识到“人人都是通风员” 是“一通三防”工作思路的 创新，是 “人人都是安全员”内涵的进 一步发展和延深，是扎 实推进矿井通风管理的有力措施。做到准确把握“人人都是通 风员” 的理论精髓和精神 实质，形成各级组织群防群治， “人人都负通风责”的良好氛围，把“人人都是通风员”作为安全管理的一项重要工作落到实处。并提高了广大员工对做好“一通三防”工作重要性的认识。（二）落实责任制度，明确任务目标，健全“ 人人都是通风员”的组织体系。要把落实“ 人人都是通风员”理念作为首要任务；要强化和完善制度建设，加强“ 人人都是通风员”工作的技术管理，组织制定技术标准，指导技术工作；管理干部要安排“人人都是通风员” 的具体工作，加强现场落实；各职能部门和群防群治系统要对“人人都是通风员” 岗位标准的现场落实情况进行监督检查，严格考核，使“ 人人都是通风员”工作分工明确、责任到人，形成良性运行机制；做到有 规划、有安排、有督促、有检查、有落实。（三）搞好知识培训，提高员工素质，开创“ 人人都是通风员”的崭新局面。要按照“ 人人都是通风员”理念对员工素质的要求，制定出本单位的培训计划，并编制切合实际昀培训教材，严肃培训纪律，落实培训责任，确保广大员工掌握“一通三防”基础知识和管理技能，要重点围绕“三懂、三会、三做到”的岗位标准，及人人都懂通风知识、人人都会通风管理、人人都抓通风安全的工作目标，按照人人都懂通风基础知识、懂瓦斯基本常识、懂瓦斯防治标准，人人都会使用瓦检仪器、会识别瓦斯隐患、会采取避灾措施和人人都能做到无风微风不作业、做到瓦斯超限不作业、做到粉尘超标不作业的岗位标准，以井下作业人员为重点，全面覆盖从业人员，实现人人管通风，个个保通风，形成“ 人人都是通风员”的庞大队伍。提高员工分析解决“一通三防”问题的能力，从而开创“人人都是通风员”的新局面，打造出本质安全型矿井。促进煤矿企业健康可持续发展，加快实现煤矿企业兴旺的良好局面。