铅酸蓄电池生产项目环境监理实施方案案例介绍2014.03.29汇报人：张中文 环评工程师 环境监理单位：潍坊市环境科学研究设计院有限公司1主要内容2.环境监理的依据3.环境监理的程序、要点1.项目的基本情况4.环境监理的制度5.事故池旁站监理实例21. 项目的基本情况潍坊市环境科学研究设计院有限公司3潍坊市环境科学研究设计院有限公司1.1 建设项目概况 性质：新建项目。 地点：位于某省级经济开发区内。 建设单位：某铅酸蓄电池有限公司。 建设规模：年生产管式高容量密封型免维护铅酸蓄电 池60万KVAH 。4潍坊市环境科学研究设计院有限公司1.2 建设内容 建设内容：新建生产车间3座，新建仓库2座，新建1个400m事故水池、1个420m初期雨水池、1个108m消防水池以及配套的管道，新建硫酸罐区1处、危险废物暂存场所1处，新建各类废气排气筒共5根。 生产工艺、平面布置、生产设备等需要核查的内容， 在方案中重点介绍。5潍坊市环境科学研究设计院有限公司1.3 项目周围的环境特征 本项目涉及重金属污染物铅的排放，地下隐蔽工程是本次环境监理的重点，且本项目需要设置500m的卫生防护距离。因此，方案中重点关注厂址周围环境中铅背景值、厂址水文地质条件以及厂址周围的敏感目标分布情况等环境特征，为环境监理工作提供依据。6潍坊市环境科学研究设计院有限公司 项目环境影响报告书由山东省环保厅于2013年10月31日予以批复。1.4 环评批复的要求 批复中要求开展施工期环境监理，定期向市环保局报 送环境监理报告，施工期环境监理报告作为申请试生 产的重要依据之一。 环评批复从废气治理、污水处理、防渗、固废处置、 噪声防治、风险防范、总量控制、卫生防护、绿化建 设、环境监测、环境管理等方面提出了要求。7潍坊市环境科学研究设计院有限公司主要关注环评批复中没有详述的措施。1.5 环评文件提出的环保措施 关注环评文件中提出的废水的导排系统要求。 关注环评文件中提出的防渗分区及措施。 关注车间密闭、负压系统的设置要求。 关注环境管理及监测方面的要求。82. 环境监理的依据潍坊市环境科学研究设计院有限公司9潍坊市环境科学研究设计院有限公司2.1与环境监理有关的文件文号名称环发环发 2002141号关于在重点建设项设项 目中开展工程环环境监监理试试点的通知环办环办 2012 5号关于进进一步推进进建设项设项 目环环境监监理试试点工作的通知环发环发 201277号关于进进一步加强环环境影响评评价管理防范环环境风险风险 的通知环办环办 2013104号关于切实实加强环环境影响评评价监监督管理工作的通知鲁环发鲁环发 2010114号关于开展部分重点建设项设项 目环环境监监理试试点工作的通知鲁环鲁环 函2011417号关于加强建设项设项 目竣工环环境保护验护验 收管理的通知鲁环鲁环 函2012493号关于加强建设项设项 目竣工环环境保护验护验 收等有关环环境监监管问题问题 的通知鲁环评鲁环评 函201227号关于办办理环环境影响评评价文件变变更有关事项项的通知10潍坊市环境科学研究设计院有限公司2.2可参考的试点省份相关技术规范陕西省建设项目环境监理规范重庆市建设项目环境监理技术规范(试行)青海省建设项目施工期环境监理导则辽宁省建设项目环境监理管理办法江苏省建设项目环境监理技术指南（试行）安徽省建设项目环境监理技术指南（试行）共13个试点省份11潍坊市环境科学研究设计院有限公司2.3与防渗工程监理有关的规范文号名称GB 50108-2008地下工程防水技术规术规 范 GB/T 50934-2013石油化工工程防渗技术规术规 范 SL/T 231-98聚乙烯烯(PE)土工膜防渗工程技术规术规 范 SL 18-2004渠道防渗工程技术规术规 范 JGJ/T 200-2010 喷喷涂聚脲脲防水工程技术规术规 程 DBL 14-032-2004山东东省建筑工程施工工艺规艺规 程 GB 50119-2003混凝土外加剂应剂应 用技术规术规 范12潍坊市环境科学研究设计院有限公司2.4与工程环境监理有关的其他规范文号名称GB/T50319-2013建设设工程监监理规规范 建市2002189号建设设工程旁站监监理管理规规定 HJ/T 912002地表水和污污水监测监测 技术规术规 范 HJ/T 164-2004地下水环环境监测监测 技术规术规 范 HJ/T397-2007固定源废废气监测监测 技术规术规 范 HJ 589-2010突发环发环 境事件应应急监测监测 技术规术规 范 HJ 2025-2012危险废险废 物收集、贮贮存、运输输技术规术规 范DB37/T-1931-2011山东东省铅铅蓄电电池工业污业污 染防治技术规术规 范13潍坊市环境科学研究设计院有限公司2.5行业准入依据铅蓄电池准入条件（工信部公告 2012年 第18号）铅蓄电池行业准入实施技术指南（中国轻 工业出版社）铅蓄电池行业准入条件解读 （工信部）2.6环境监理的标准以环评批复标准为依据。参照现行标准，向建设单位提出更高的要求。143. 环境监理的程序、要点潍坊市环境科学研究设计院有限公司15潍坊市环境科学研究设计院有限公司 项目环境影响报告书由山东省环保厅于2013年10月31日予以批复。3.1环境监理的介入时机 建设单位于2013年11月15日，委托我公司开展环境监理工作，介入时工程尚未开工建设，为环境监理工作 奠定了良好的基础。16潍坊市环境科学研究设计院有限公司3.2 环境监理的基本程序17潍坊市环境科学研究设计院有限公司3.3 环境监理的总体目标本项目环境监理的目标是核查设计文件、施工过程和试运行中是否认真落实了环境影响报告书及批复意见中各项污染防治、生态保护、风险防控措施，是否执行“三同时”制度，找出存在的问题，提出整改措施，最终使得工程建设满足竣工环保验收的要求。18潍坊市环境科学研究设计院有限公司3.4 环境监理的范围和时段初步设计阶段施工建设阶段试运行阶段项目环评文件及环评批复中涉及的主体工程、 辅助工程、公用工程及环保工程。环境监理的范围环境监理的时段19潍坊市环境科学研究设计院有限公司3.5 环境监理的方法 环境监理的方法包括以下几类： （1）资料查阅：核查初步设计、施工组织设计、图纸 。 （2）巡视检查：施工期开展定期巡查。 （3）旁站监理：隐蔽工程、环保工程重点环节。 （4）现场记录：巡查、旁站记录。 （5）利用检测数据（报告）与现场检测：设备、设施 、材料的质量核查，施工期环境达标监理。 （6）发布文件指令：环保问题处理单、整改单。 （7）环境监理专题会议件：会议纪要、方案和报告的 技术评估意见。20潍坊市环境科学研究设计院有限公司3.6 环境监理要点确定的思路（1）按照监理时段，确定环境监理要点；（2）对照环评文件中的建设内容及环保措施，确定环境监理要点；（3）对照环评批复文件要求，确定环境监理要点。几种思路都需要逐条、逐项对环境监理关注的内容进行排查。21潍坊市环境科学研究设计院有限公司3.7 环境监理要点在方案中的表述方式1、文字描述：（1）环评批复和环评文件要求（2）环境监理内容（3）环境监理要点2、列表说明重点关注内容环评环评 批复的要求对应对应 的设设施或环环 节节监监理要点监监理方 式22潍坊市环境科学研究设计院有限公司3.8 环境监理要点的确定过程对照“环办20125号”，找出本项目的重点关注内容。对照重点关注的内容，将环评批复文件要求分类。对照环评批复文件，找出需要监理的设施或环节。根据各设施及环节的特点，确定环境监理要点。根据各环境监理要点的内容，确定环境监理的方式。最后用表格的形式，将以上内容汇总。23潍坊市环境科学研究设计院有限公司3.9 本项目最终确定的监理要点244.环境监理的制度潍坊市环境科学研究设计院有限公司25潍坊市环境科学研究设计院有限公司4.1 环境监理的组织机构总环境监理师环境监理 工程师监 理 员监 理 员监 理 员监 理 员项目负责人26潍坊市环境科学研究设计院有限公司4.2 环境监理的基本制度1、监理工作记录制度2、监理报告制度3、函件往来制度4、环保工作例会制度5、工程项目验收参与制度27潍坊市环境科学研究设计院有限公司4.3 常用记录表格28潍坊市环境科学研究设计院有限公司4.3 常用记录表格29潍坊市环境科学研究设计院有限公司4.3 常用记录表格30潍坊市环境科学研究设计院有限公司4.4 成果提交方式环境监理的成果提交包括以下四部分：1、承接环境监理工作后，编制环境监理实施方案；2、发现工程有重大变更时，编制环境监理专题报告；3、申请试运行时，编制施工期环境监理报告；4、申请竣工环保验收时，编制环境监理总结报告。以上成果以正式文本形式提交建设单位，同时报送环境保护行政主管部门。除正式提交的成果外，环境监理还应保存监理过程中的相关资料，包括文字记录、现场照片、影像记录、检测报告等。315.事故池旁站监理实例潍坊市环境科学研究设计院有限公司32潍坊市环境科学研究设计院有限公司33潍坊市环境科学研究设计院有限公司34潍坊市环境科学研究设计院有限公司35水平有限，不足之处敬请各位领导、专家、同行提出宝贵意见！潍坊市环境科学研究设计院有限公司欢迎交流、指导工作！谢谢大家！联系人：张中文，电话：15965368506邮箱：15965368506163.com网址：http:/www.sdwfeia.com36